Le Vietnam dispose de nombreux atouts pour produire des crédits carbone de haute qualité.

PV : Monsieur, à travers votre visite au Vietnam fin novembre 2023, du point de vue de quelqu'un ayant une grande expérience en matière de conseil sur la mise en œuvre de solutions de réponse au changement climatique fondées sur la nature dans de nombreux pays, quelles sont, selon vous, les forces du Vietnam ?

M. Patrick Suckling : Le Vietnam dispose d’un potentiel exceptionnel pour prendre l’initiative d’appliquer des solutions fondées sur la nature, comme il l’a fait dans l’agriculture et dans d’autres domaines au cours des 20 dernières années.

Le Vietnam est l’un des 10 centres de biodiversité les plus riches de la planète, avec de vastes forêts et le plus haut niveau de biodiversité marine au monde. Le Vietnam dispose également de vastes forêts de mangroves et d’herbiers marins, ce qui le rend particulièrement adapté aux projets de solutions NBS à fort impact. Ces types de projets de « carbone bleu » stockent le carbone 40 fois plus vite que la reforestation, et ils stockent également le carbone plus longtemps.

Cela signifie que le Vietnam a un grand potentiel pour déployer des solutions basées sur la nature (NBS) pour gagner des crédits carbone, un outil qui est activement développé par des entreprises internationales et régionales telles que Singapour, le Japon et la Corée du Sud pour répondre à la demande mondiale. Nous notons que le Vietnam est le premier pays de l’ASEAN à signer un protocole d’accord (MOU) avec Singapour sur la coordination du développement de projets de crédits carbone.

L’histoire a montré que les agriculteurs peuvent s’adapter rapidement et tirer parti de nouvelles cultures et méthodes agricoles. Les solutions NBS peuvent être considérées comme une extension de cette activité, c’est-à-dire la conversion de l’utilisation des terres vers la réduction/l’élimination/le stockage des émissions de gaz à effet de serre afin de générer des revenus à partir des crédits carbone. En outre, le Vietnam a un grand besoin de conservation de la biodiversité car il est l’une des régions où le taux d’espèces menacées est le plus élevé au monde.

Au cours des prochaines décennies, le monde est prêt à obtenir un financement mondial pour créer un impact maximal afin d’accélérer la décarbonation et d’inverser la perte de biodiversité. Le Vietnam réunit ces deux conditions. Ce qui doit être fait dans la période à venir est de veiller à ce que les entreprises vietnamiennes et le gouvernement puissent recevoir des conseils et un soutien professionnels afin qu’ils puissent saisir les opportunités.

PV : Les activités de réponse au changement climatique doivent simultanément créer une dynamique de développement économique, servant les objectifs de développement communs du pays, des secteurs économiques ou des entreprises. Comment les solutions basées sur la nature répondent-elles à ces besoins, Monsieur ?

M. Patrick Suckling : L’application de solutions fondées sur la nature aidera le Vietnam et d’autres pays de la région à bâtir une économie tournée vers l’avenir. Cela signifie garantir des objectifs de croissance durable tout en suivant la tendance mondiale vers des émissions nettes nulles et en étant respectueux de l’environnement.

Alors que la décarbonisation s’accélère à l’échelle mondiale, le Vietnam devra également se concentrer sur la transition de son économie vers des activités à fortes émissions. Le système énergétique du Vietnam doit également se décarboner s’il veut maintenir sa compétitivité mondiale en tant que pays producteur d’énergie.

À l’avenir, les investissements s’accompagneront de la nécessité d’accroître les solutions respectueuses du climat et de la nature. Il s’agira également d’un nouveau domaine que recherchent de nombreuses grandes entreprises et de nombreux investisseurs. Les ajustements visant à créer des conditions propices à l’exploitation des investissements dépendent de la manière dont le Vietnam établira son premier marché du carbone pour faciliter les échanges internationaux de crédits (qui devrait être officiellement opérationnel à partir de 2028). En outre, c’est ainsi que le Vietnam met en œuvre l’article 6 de l’Accord de Paris. Le règlement détermine la manière dont les pays abordent les émetteurs, afin de garantir que les deux parties respectent leurs engagements en matière de réduction des gaz à effet de serre et créent des opportunités d’exportation de crédits carbone, évitant ainsi le double comptage des réductions d’émissions.

Il est important de se concentrer sur la production de crédits de haute qualité, car une partie intégrante de ces types de projets est d’avoir un impact à long terme sur les communautés locales. Les bénéfices de ces projets resteront au Vietnam, sous forme d’infrastructures, de renforcement des capacités ou de nouveaux revenus, même si les crédits carbone du projet sont exportés à l’étranger.

Les solutions basées sur la nature peuvent créer de nouveaux emplois et de nouvelles compétences, créer des liens avec la scène d’innovation florissante du Vietnam, attirer de nouvelles applications technologiques et des ressources de nouveaux donateurs internationaux au Vietnam. À partir de là, établissez des relations pour avoir un flux multidimensionnel avec des impacts différents.

PV : Même s’il s’agit d’une solution naturelle, elle nécessite néanmoins un certain niveau d’intervention humaine. Pouvez-vous partager vos expériences dans d’autres pays qui, selon vous, conviennent au Vietnam ?

M. Patrick Suckling : Les solutions fondées sur la nature offrent une gamme d’actions pour protéger, gérer et restaurer les écosystèmes afin de répondre à d’autres problèmes sociaux. Au cœur des solutions fondées sur la nature se trouvent les bienfaits pour la santé humaine et la biodiversité. C’est également sur cette base que s’appuie le concept NBS de l’Union internationale pour la conservation de la nature (UICN), qui est désormais devenu populaire.

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Si une solution favorise uniquement des activités qui profitent à la nature mais nuisent aux personnes, ou inversement, une solution qui favorise les bénéfices humains et nuit à la nature, elle n’est pas conforme aux critères établis pour les SFN.

L’intervention et les activités humaines dans la mise en œuvre des solutions NBS jouent un rôle très important et doivent être soigneusement planifiées. Dans de nombreux cas, cette intervention implique de modifier l’environnement biophysique à l’échelle d’un site, par la gestion humaine des paysages naturels, des paysages marins et des villes. La diversité des solutions incluses dans les SFN se caractérise par une approche centrée sur l’humain, depuis la plantation d’arbres et la restauration des zones humides jusqu’à la conservation des récifs coralliens et des rivières en construisant des barrières, en sensibilisant et en promouvant l’éducation, en améliorant les connaissances des autorités locales et des communautés.

Les gens jouent un rôle clé dans le NBS. Cependant, sur la base de l’expérience acquise dans de nombreux projets en Asie et dans le monde, Pollination identifie les facteurs à prendre en compte lors de la mise en œuvre des NBS, comme le moment et la manière d’impliquer les parties prenantes, ainsi que la détermination des solutions qui nécessitent une intervention humaine. L’implication précoce et continue des communautés locales augmente les chances de réussite des projets de restauration, garantissant la meilleure restauration possible de l’état naturel et des objectifs que NBS s’efforce d’atteindre à l’avenir.

Ce sont les acteurs locaux qui sont les plus proches de la nature et les mieux placés pour décider quelle NBS est appropriée à un lieu particulier, que ce soit au Vietnam ou ailleurs.

Le Vietnam est un pays comptant un grand nombre de petits agriculteurs et de travailleurs ruraux. Mobiliser cette force humaine est un défi mais apporte en même temps de grandes opportunités. Pollination a constaté des conditions similaires lors de ses travaux sur un projet de carbone bleu dans la région du delta de l’Indus au Pakistan. Le projet implique des milliers de personnes locales dans la plantation, la surveillance et l’entretien des forêts de mangrove. Cela permettra de réduire de 250 millions de tonnes les émissions de CO2 sur 60 ans et de créer 21 000 emplois. Le projet génère également des crédits carbone de haute qualité qui sont achetés par des entreprises internationales telles que Microsoft et Respira.

PV : Monsieur, que devrait faire le Vietnam dès maintenant pour se préparer à mettre en œuvre des solutions fondées sur la nature ?

M. Patrick Suckling : Les solutions fondées sur la nature exigent que l’entité chargée de la mise en œuvre ait la capacité de gérer et d’utiliser de manière durable les outils naturels, ainsi que le processus de traitement d’une série de problèmes environnementaux et sociaux tels que le changement climatique, la sécurité de l’eau, la pollution de l’eau, la sécurité alimentaire, la santé humaine et la perte de biodiversité.

La réalisation du plein potentiel des NBS dépendra de la manière dont le Vietnam et ses voisins établiront des cadres politiques pour gouverner et façonner les marchés environnementaux émergents. Par exemple, Singapour a adopté des réglementations qui permettent aux entreprises nationales d’utiliser les crédits issus de projets carbone étrangers pour réduire la taxe carbone qu’elles paient dans le pays.

En augmentant sa participation aux projets de crédits carbone, le Vietnam est pleinement capable d’atteindre plus rapidement ses objectifs de l’Accord de Paris et peut également exporter des crédits carbone vers les pays qui ont besoin de les acheter, comme Singapour.

Les entreprises vietnamiennes ont également le potentiel d’investir dans de tels projets pour réduire les émissions dans les secteurs clés, tout en garantissant que la transition énergétique se déroule de manière durable. Si nous examinons les secteurs dans lesquels le Vietnam possède des atouts, comme l’industrie manufacturière et l’agriculture, nous voyons tous la nécessité de changements dans les processus et les modèles commerciaux à l’avenir.

Si la décarbonisation de ces secteurs est absolument nécessaire pour créer des moteurs économiques compétitifs au niveau international, les coûts de mise en œuvre ne sont pas négligeables. Les marchés du carbone constitueraient une nouvelle source de revenus qui pourrait contribuer à faciliter cette transition. De plus, c’est aussi une opportunité pour le Vietnam d’acquérir une position de leader sur un marché en pleine croissance. Le marché mondial volontaire du carbone, en particulier, devrait être multiplié par cinq d’ici 2030, pour atteindre une valeur totale de 40 milliards de dollars par an.

Au Vietnam comme dans les pays voisins, nous devons mieux comprendre comment gérer les exportations de crédits carbone. Il convient de noter que ces crédits d’exportation ne sont pas « comptés deux fois », ce qui signifie que lorsque les crédits sont échangés à l’étranger, ils ne sont pas comptabilisés dans l’objectif de réduction des émissions auquel le Vietnam s’est engagé lors de son adhésion à l’Accord de Paris.

Le Vietnam est l’un des nombreux pays à l’échelle mondiale ayant un grand potentiel pour contribuer au domaine des solutions basées sur la nature. Cependant, des mécanismes appropriés seront nécessaires pour garantir que l’investissement étranger dans les projets soit encouragé, tout en garantissant que les revenus et les bénéfices restent au Vietnam, contribuant ainsi à stimuler l’économie, la vie des Vietnamiens et l’environnement.

Les pays développés réfléchissent désormais à cette question. Si le pays souhaite tirer des bénéfices trop importants de tels projets, cela pourrait inciter les investisseurs à se déplacer ailleurs. Mais si le retour sur investissement est trop faible, l’exportation de crédits carbone apportera d’énormes profits aux développeurs internationaux, mais apportera moins de bénéfices au Vietnam.

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