ANTD.VN - L'essence, le pétrole et les produits à base de charbon sont soumis à une taxe de protection de l'environnement en vertu de la loi de 2010 sur la taxe de protection de l'environnement, mais le ministère des Finances a proposé de continuer à percevoir des frais, ce qui entraîne un risque de chevauchement.
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Risque de chevauchement des recettes de protection de l’environnement avec celles des produits pétroliers et du charbon |
En réponse à la dépêche officielle du ministère des Finances demandant des commentaires sur le projet de décret réglementant les frais de protection de l'environnement pour les émissions, la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI) a déclaré qu'il existe un chevauchement entre les frais de protection de l'environnement et la taxe de protection de l'environnement.
Citant des preuves spécifiques, VCCI a déclaré que la loi sur la taxe de protection de l'environnement de 2010 stipule : « La taxe de protection de l'environnement est une taxe indirecte, perçue sur les produits et les biens (ci-après dénommés biens) lorsqu'ils ont un « impact négatif sur l'environnement ».
L’essence, le pétrole et les produits du charbon sont soumis à une taxe de protection de l’environnement. La raison pour laquelle ces articles sont soumis à la taxe est l'impact négatif qu'ils ont sur l'environnement lorsqu'ils sont brûlés, émettant des gaz polluants.
Plus précisément, dans la soumission du gouvernement n° 24/TTr-CP datée du 6 avril 2010 à l'Assemblée nationale sur le projet de loi sur la taxe de protection de l'environnement, la raison pour laquelle le charbon est inclus dans la catégorie imposable est que « lorsque le charbon utilisé à des fins de combustion libèrent des gaz tels que le CO2 et le SO2 dans l’environnement, qui sont tous des gaz ayant des effets négatifs sur la santé humaine.
Ce projet de décret continue de proposer d’imposer des redevances sur les émissions industrielles telles que les poussières, le CO, le SO x , le NO x .
Ainsi, les établissements industriels qui utilisent du charbon et de l’essence pour la combustion dans le processus de production continueront à devoir payer des frais de protection de l’environnement qui se chevauchent avec les taxes de protection de l’environnement pour le même comportement.
Le rapport d'examen du projet de loi sur la taxe de protection de l'environnement n° 1287/BC-UBTCNS12 daté du 21 avril 2010 de la Commission des finances et du budget de la 12e Assemblée nationale a fait état du risque de chevauchement entre les frais de protection de l'environnement et la taxe de protection de l'environnement sur les produits du charbon. .
Selon le VCCI, les frais de protection de l’environnement ont un avantage sur les taxes de protection de l’environnement pour influencer le changement de comportement. La taxe de protection de l’environnement contrôle la production, ce qui signifie qu’elle inclut des facteurs tels que la technologie de combustion, les mesures de traitement des émissions et les lieux de rejet, qui sont des facteurs que la taxe de protection de l’environnement ne peut pas contrôler.
Ainsi, les taxes de protection de l’environnement ont pour effet d’inciter les propriétaires de sources de déchets à améliorer la technologie de combustion, à renforcer les mesures de traitement des gaz résiduaires et à adopter des lieux de rejet des déchets plus adaptés. Toutefois, le contrôle des frais de protection de l’environnement est plus compliqué que celui des taxes de protection de l’environnement.
Par conséquent, le VCCI recommande que l'agence de rédaction ajuste le contenu du projet pour éviter le chevauchement susmentionné. Il est possible d'envisager certaines des options suivantes : Réglementer la déduction de la taxe indirecte de protection de l'environnement que l'agence doit payer aux établissements de production lors de l'achat de charbon , l'essence et le pétrole entrant dans le processus de production lors de la déclaration et du paiement des frais de protection de l'environnement pour les émissions de sortie ;
Dans le cas où il s'avérerait que le contrôle des déductions fiscales est trop compliqué et coûteux, il est possible de proposer à l'Assemblée nationale de supprimer la taxe de protection de l'environnement sur le charbon, et de ne percevoir à la place que des taxes de protection de l'environnement.
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