Utilisation efficace des fonds fonciers des deux côtés du fleuve Rouge et du fleuve Duong
Le 24 mai 2024, le Politburo a publié la Conclusion n° 80-KL/TU sur la planification de la capitale de Hanoï pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, et le Projet d'ajustement du Plan directeur de la capitale de Hanoï jusqu'en 2045, avec une vision jusqu'en 2065.
En particulier, la conclusion souligne la nécessité de rechercher, de compléter la planification et de décider de la planification d'orientation pour utiliser efficacement les fonds fonciers des deux côtés du fleuve Rouge et du fleuve Duong pour le développement socio-économique, en particulier pour le développement du tourisme et des services.
Concernant cette question, dans le projet de loi sur la capitale (amendé), sur la planification de la construction et du développement de la capitale, selon la Commission des lois de l'Assemblée nationale, absorbant les avis des députés de l'Assemblée nationale, le projet de loi a ajouté des dispositions sur la concentration des ressources, la priorisation de la mise en œuvre du plan de zonage du fleuve Rouge et du fleuve Duong conformément à la planification de la capitale et à la planification générale de la capitale, la garantie de la sécurité des digues et la prévention et le contrôle des inondations.
Dans le même temps, le projet de loi a ajouté un contenu attribuant au Comité populaire de Hanoi l'autorité d'approuver les projets de construction sur les berges des rivières et les berges flottantes sur les rivières couvertes de digues dans la ville, garantissant des conditions conformes aux dispositions de la loi sur les digues. En conséquence, les terres situées sur les rives des rivières et dans les zones flottantes peuvent être utilisées pour investir dans la construction d'ouvrages servant au développement de l'industrie culturelle, au développement de l'agriculture écologique combiné au tourisme, à l'éducation expérientielle et au tourisme expérientiel pour promouvoir et exploiter efficacement le potentiel des fonds fonciers, de la situation géographique et de l'espace culturel dans ces zones.
Il s'agit d'un nouveau contenu par rapport à la réglementation légale actuelle, transférant l'autorité d'approuver les projets d'investissement du Premier ministre à la ville, démontrant une forte décentralisation pour les autorités locales dans la promotion du potentiel, tirant parti des fonds fonciers agricoles disponibles mais toujours cohérent avec les objectifs de gestion et de protection des digues et de prévention et de contrôle des catastrophes naturelles. Parallèlement, il faut assurer l'orientation énoncée dans la conclusion n° 80-KL/TU du Politburo sur « Accorder plus d'attention à l'exploitation des avantages des rivières et des lacs de Hanoi, en particulier le potentiel du lac de l'Ouest, du fleuve Rouge, du fleuve Duong et du fleuve To Lich ».
Le projet de loi a chargé le Comité populaire de Hanoi de faire rapport au Conseil populaire de la ville pour examiner et décider de l'emplacement, des limites et de la superficie des terres à récupérer dans les environs pour effectuer la reconstruction urbaine, la réinstallation sur place, le développement de logements, le commerce et les services avant que le plan de zonage et le plan détaillé ne soient approuvés. En conséquence, les contenus ci-dessus seront pris en compte, évalués et spécifiquement déterminés dans les plans afin d’avoir des solutions de mise en œuvre appropriées, garantissant la faisabilité.
Créer des institutions supérieures pour Hanoi afin de mettre en œuvre la planification
La conclusion n° 80-KL/TU du Politburo a clairement indiqué que les solutions pour mettre en œuvre la planification doivent être associées au perfectionnement du système juridique et à la mise en œuvre des lois de manière synchrone, unifiée, efficace et efficiente avec des mécanismes et des politiques prioritaires et exceptionnels pour développer la capitale, associés à la loi sur la capitale (amendée).
L'Assemblée nationale autorise des villes comme Da Nang, Hai Phong, Ho Chi Minh-Ville et un certain nombre d'autres localités à piloter l'exercice de l'autorité sur les ajustements locaux des plans directeurs d'urbanisme et des plans directeurs de zones fonctionnelles conformément aux résolutions sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques. Le contenu qui peut être adapté localement a été spécifiquement limité dans la loi sur l’urbanisme.
Par conséquent, le projet de loi sur la capitale (amendé) stipule que la décentralisation de l'autorité au Comité populaire de la ville pour ajuster localement la planification sous l'autorité décisionnelle du Premier ministre est appropriée et a une base pratique. La mission du Conseil populaire de la ville de préciser les procédures d'ajustement de la planification locale est de simplifier les procédures administratives, de réduire le temps de traitement et de répondre rapidement aux exigences de construction et de développement de la capitale.
La conclusion n° 80-KL/TU fournit l’orientation suivante : « Il existe une feuille de route, un mécanisme et des politiques pour relocaliser efficacement les installations de production et médicales qui ne sont pas conformes à la planification ; Déplacer les universités, les sièges sociaux des agences et les sièges sociaux des grandes entreprises en dehors du centre-ville.
En ce qui concerne les mesures visant à assurer la mise en œuvre de la planification, le projet de loi a ajouté de nombreux éléments pour résoudre en profondeur les lacunes dans la relocalisation des installations polluées, des hôpitaux, des universités et des établissements de formation professionnelle hors du centre-ville, tels que : l'allocation de fonds budgétaires pour soutenir la relocalisation, la nouvelle construction et l'attribution de terrains aux sujets soumis à la relocalisation ; Définir clairement l’autorité du Premier ministre et du Conseil populaire de la ville pour décider de la liste, des mesures et de la feuille de route pour la relocalisation.
Le projet de loi charge également le gouvernement et les autorités de la ville, lors de l'élaboration du Plan général de la capitale, des plans de zonage et des plans détaillés de la ville, d'identifier clairement les agences, organisations et entreprises qui doivent être relocalisées, garantissant ainsi la cohérence entre la planification de la ville et la planification au niveau national.
Lors de la 7ème session, l'Assemblée nationale donnera des avis directs sur le Plan directeur de la capitale de Hanoi pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, et sur le Projet d'ajustement du Plan directeur de la capitale de Hanoi jusqu'en 2045, avec une vision jusqu'en 2065, en veillant à ce que ces plans soient complets, aient une vision stratégique et une feuille de route de mise en œuvre claire. L'aménagement du territoire est soumis à l'autorité d'approbation du Premier ministre après avis de l'Assemblée nationale. Parallèlement, l’Assemblée nationale a également examiné et approuvé le projet de loi sur la capitale (modifié) visant à améliorer davantage les institutions pour le développement de la capitale, contribuant à la mise en œuvre des objectifs énoncés dans les projets de planification.
Source : https://kinhtedothi.vn/sua-luat-thu-do-uu-tien-thuc-hien-quy-hoach-phan-khu-song-hong-song-duong.html
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