Des effectifs accrus pour répondre aux besoins réels
Poursuivant la 6ème séance, dans l'après-midi du 10 novembre, le ministre de la Justice Le Thanh Long, autorisé par le Premier ministre, a présenté un rapport sur le projet de loi sur la capitale (amendé).
En ce qui concerne le gouvernement de la capitale, le ministre Le Thanh Long a déclaré que le gouvernement proposait de mettre en œuvre un modèle de non-organisation des conseils populaires de quartier à Hanoi conformément à la résolution n° 97 et d'ajouter deux villes à Hanoi.
En conséquence, Hanoi prévoit d’établir une ville logistique et de services dans la région nord conformément à la résolution n° 15-NQ/TW (zones de Dong Anh, Me Linh, Soc Son) ; À l'ouest se trouvera la ville de l'éducation, de la formation et de la science (régions de Hoa Lac et de Xuan Mai).
Augmenter le nombre de délégués du Conseil populaire de 95 à 125 délégués, la proportion de délégués à temps plein de 20% à 25%, le nombre de vice-présidents du Conseil populaire (de 2 à un maximum de 3) ; Élargir la composition du Comité permanent du Conseil populaire par rapport à la loi sur l'organisation du gouvernement local pour améliorer la capacité et accroître le professionnalisme du Conseil populaire.
En même temps, réglementer la structure organisationnelle du gouvernement de la ville de Hanoi, avec des caractéristiques différentes par rapport aux gouvernements de district, de ville et de ville, telles que l'augmentation du nombre de vice-présidents du Conseil populaire, du Comité populaire, des délégués à temps plein du Conseil populaire et l'ajout du Comité urbain.
Le ministre de la Justice Le Thanh Long (Photo : Quochoi.vn).
Concernant l'organisation, l'appareil, les cadres et les fonctionnaires de la Capitale, proposer au Conseil populaire de la ville de créer, de réorganiser et de dissoudre des agences spécialisées et des organisations administratives spécifiques relevant du Comité populaire de la ville, des districts et des villes de Hanoi. Hanoi a augmenté ses effectifs pour répondre aux besoins réels.
Attribuer au Comité permanent du Conseil populaire de Hanoi une certaine autorité, par exemple celle de décider des mesures à prendre pour résoudre les travaux urgents et imprévus ; Décision d’ajuster la politique d’investissement pour les projets d’investissement public du groupe B et du groupe C.
Notamment, à l'instar du mécanisme appliqué à Ho Chi Minh-Ville, le projet de loi prévoit des paiements de revenus supplémentaires pour les cadres, les fonctionnaires et les employés publics des agences et unités de la capitale, ainsi que pour un certain nombre d'agences verticales centrales situées dans la région, afin d'effectuer des tâches politiques dans la localité, le montant total des paiements ne dépassant pas 0,8 fois le fonds de salaire de base des cadres, des fonctionnaires et des employés publics.
Décentralisation du Premier ministre au Comité populaire de Hanoi pour ajuster localement la planification générale de la construction des zones fonctionnelles, la planification urbaine générale et la planification des infrastructures techniques spécialisées (similaire à ce qui est mis en œuvre à Ho Chi Minh-Ville).
Déplacer les installations polluantes hors du centre-ville
En ce qui concerne la protection de l'environnement, le gouvernement a proposé que la ville réglemente la relocalisation des installations de production industrielle qui causent une pollution environnementale à long terme ou qui nécessitent beaucoup de main-d'œuvre, ainsi que des installations médicales présentant des risques élevés d'infection et de transmission, hors des zones historiques du centre-ville et des zones urbaines centrales.
Permettre un soutien et des incitations à l’achat et à la conversion de véhicules utilisant des combustibles fossiles à des véhicules utilisant des énergies propres.
Le gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale l'autorisation d'établir deux villes supplémentaires à Hanoi (Photo : Huu Thang).
Le projet de loi ajoute également trois domaines dans lesquels Hanoi est autorisé à imposer des amendes supérieures, mais pas plus de deux fois, aux amendes générales prescrites par le gouvernement, notamment la prévention et la lutte contre les incendies, la sécurité et l'hygiène alimentaires et la publicité.
En matière de finances et de budget, Hanoi peut emprunter en émettant des obligations des collectivités locales, en empruntant auprès d'institutions financières, d'autres organisations nationales et d'obligations d'État émises, quel que soit le plafond.
Le budget de la ville conserve le montant maximum des frais d'utilisation du sol et des loyers fonciers sous l'autorité de gestion de la ville pour créer des ressources pour l'investissement dans des projets clés, des projets PPP, des transports publics et le soutien à la relocalisation des installations et des unités figurant sur la liste de celles qui doivent être relocalisées.
Selon l'ordre du jour de la session, l'Assemblée nationale discutera en groupes du projet de loi révisée sur le capital cet après-midi (10 novembre). Le projet de loi devrait être adopté par l’Assemblée nationale lors de sa 7e session à la mi-2024 .
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