Examiner et traiter activement les problèmes dans le système de documents juridiques

Dans l'après-midi du 7 août, au siège du gouvernement, le Premier ministre Pham Minh Chinh, chef du Comité de pilotage pour l'examen et le traitement des difficultés dans le système des documents juridiques, a présidé la deuxième réunion du Comité de pilotage. Étaient également présents le vice-Premier ministre Le Thanh Long ; représentants des ministères centraux et des branches

Le Premier ministre Pham Minh Chinh donne des instructions lors de la deuxième réunion du Comité directeur. (Photo : Tran Hai)

S'exprimant lors de la réunion, Premier ministre Pham Minh Chinh Il est indiqué qu'après la décision de créer un comité directeur pour examiner et gérer les difficultés dans le système des documents juridiques, le 8 juillet, le Comité permanent du gouvernement et le Comité directeur ont tenu la première réunion pour identifier les tâches et les solutions clés. En particulier, définir clairement les tâches sur lesquelles le ministère de la Justice (Organe permanent du Comité directeur) et les ministères, branches et localités doivent se concentrer pour mettre en œuvre, à savoir : revoir et modifier les contenus liés à la décentralisation et à la délégation de pouvoir (mécanismes de construction, politiques, lois, planification, outils d'inspection et de supervision des bâtiments, sans effectuer de tâches spécifiques) ; réduire et simplifier les procédures administratives ; éliminer le mécanisme de demande et de don ; contre le harcèlement et les désagréments pour les personnes et les entreprises ; Débloquer et utiliser efficacement toutes les ressources pour le développement, en prenant comme guide l’investissement public et les ressources de l’État et en activant toutes les autres ressources légales, y compris les capitaux d’investissement étrangers.

Scène de la deuxième réunion du Comité de pilotage. (Photo : TRAN HAI)

Sur la base de l'examen, élaborer une loi visant à modifier et à compléter un certain nombre de lois avec des procédures simplifiées pour traiter les problèmes selon le principe suivant : les ministères et les branches prennent l'initiative de rédiger les lois visant à modifier les lois sous leur gestion, font rapport au gouvernement pour examen et soumettent à l'Assemblée nationale lors de la 8e session.

Français Au cours de cette session, le Premier ministre a demandé au ministère de la Justice de faire rapport sur les progrès et les résultats de la mise en œuvre des conclusions du Comité permanent du gouvernement lors de la première session, notamment : l'évaluation de la situation des ministères et des branches effectuant la tâche de traitement des résultats de l'examen des documents comme indiqué par le gouvernement dans les rapports sur l'examen des documents juridiques servant la résolution 101/2023/QH15 et la résolution 110/2023/QH15 de la 15e Assemblée nationale ; Rapport sur les résultats de l'examen, résumer les difficultés et problèmes juridiques urgents au niveau juridique sur lesquels il faut se concentrer pour rechercher, résoudre et proposer des plans pour assigner aux ministères et aux branches la recherche et le traitement.

Proposer des solutions efficaces et globales pour mener à bien les tâches assignées par le Gouvernement dans la Résolution 82/NQ-CP, la Résolution 93/NQ-CP et la Décision 81/QD-BCDRSXLVBQPPL du 25 juillet 2024 promulguant le Plan d'action du Comité directeur.

Des représentants des dirigeants des ministères et des branches ont assisté à la réunion. (Photo : TRAN HAI)

Sur la base du rapport du ministère de la Justice, le Premier ministre a demandé aux délégués de se concentrer sur la discussion et l’expression d’avis sur les principales questions suivantes : donner des avis directs sur la structure, la présentation et le contenu principal du rapport. Examiner et réévaluer la manière dont les tâches de la décision 81 du comité directeur et de la conclusion du comité permanent du gouvernement (avis 322/TB-VPCP du 15 juillet 2024 du bureau du gouvernement) ont été mises en œuvre ? Des problèmes ou des difficultés ? Causes et solutions ? Examiner et évaluer l'état actuel du traitement des documents après examen dans le passé, dans lequel il est nécessaire d'identifier clairement les principales causes subjectives et objectives des retards dans le traitement des documents après examen ? Besoin de proposer des solutions spécifiques pour accélérer l'avancement et la qualité des activités de traitement des documents après révision ? Le contenu des problèmes et des lacunes compilés par le ministère de la Justice a-t-il suivi de près les directives du comité directeur ? Quels contenus doivent être traités immédiatement pour favoriser la croissance, contrôler l’inflation et stabiliser la macroéconomie ?

Le représentant du ministère de la Justice a fait rapport au Premier ministre lors de la réunion. (Photo : TRAN HAI)

Concernant les problèmes juridiques de 13 lois signalés par le ministère de la Justice, le Premier ministre a demandé au ministère de la Planification et de l'Investissement, au ministère de la Justice et au ministère des Finances de donner des avis sur l'état d'avancement et la portée des amendements pour les résoudre immédiatement, et de les soumettre à l'Assemblée nationale lors de la 8e session (octobre 2024). Le temps est limité, les exigences sont nombreuses, le contenu est riche et difficile, c’est pourquoi le Premier ministre espère que les délégués concentreront leurs connaissances, rendront compte et formuleront leurs opinions de manière concise, franche et directe.

* Selon le ministère de la Justice, concernant la mise en œuvre de la tâche d'examen et le traitement des résultats de l'examen : sur la base des documents de demande et d'orientation du ministère de la Justice envoyés aux ministères, branches et comités populaires des provinces concernés, jusqu'à présent, le ministère de la Justice a reçu des rapports des ministères et des localités, notamment :

15 ministères et agences de niveau ministériel ont fait rapport sur l'examen des documents juridiques conformément à la résolution n° 93/NQ-CP du 18 juin 2024 du gouvernement : Banque d'État ; Ministère de la Santé; Ministère des Transports; Ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme ; Ministère de la Défense; Ministère de la Construction; Ministère de l'Information et des Communications; Ministère de la Sécurité Publique; Ministère des Affaires étrangères; Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural; Comité ethnique; Ministère de l'Intérieur; Ministère des Finances; Ministère de l'Industrie et du Commerce; Ministère de la Planification et de l'Investissement.

Des représentants des dirigeants de plusieurs ministères et branches du gouvernement ont assisté à la réunion. (Photo : TRAN HAI)

55 localités et un certain nombre d'associations et d'entreprises ont fait rapport sur la révision des documents juridiques conformément à la résolution n° 93/NQ-CP du 18 juin 2024 du Gouvernement.

Français Suivant de près la conclusion du Comité permanent du gouvernement sur le Comité directeur pour l'examen et le traitement des difficultés dans le système des documents juridiques (Avis n° 322/TB-VPCP du 15 juillet 2024 du Bureau du gouvernement), en particulier : « Se concentrer sur l'examen et le traitement des difficultés urgentes dans un certain nombre de lois pour éliminer les difficultés, les obstacles et les goulots d'étranglement afin de promouvoir la croissance, de contrôler l'inflation et de stabiliser la macroéconomie » et les résultats compilés jusqu'à présent (31 juillet 2024), le nombre total de recommandations qui ont été compilées dans le cadre de la conclusion ci-dessus est de 594 recommandations.

Dans lequel : Droit des investissements : 47 recommandations ; Loi sur l’investissement public : 241 recommandations ; Loi sur l’investissement selon la méthode du partenariat public-privé : 32 recommandations ; Droit des entreprises : 29 recommandations ; Loi sur l'urbanisme et loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de 37 lois relatives à l'urbanisme : 22 recommandations ; Loi sur le budget de l’État : 131 recommandations, Loi sur l’administration fiscale : 14 recommandations ; Loi sur la gestion et l’utilisation des biens publics : 19 recommandations ; Droit comptable : 31 recommandations ; Loi sur la réserve nationale : 2 recommandations ; Loi sur l'audit indépendant : 11 recommandations et Loi sur les valeurs mobilières : 15 recommandations.

Français Sur la base des résultats de la synthèse, l'Organe permanent du Comité directeur a élaboré 12 annexes pour les résultats de l'examen de 13 lois, notamment : la loi sur l'investissement, la loi sur l'investissement public, la loi sur l'investissement dans le cadre du partenariat public-privé (loi PPP), la loi sur les entreprises, la loi sur l'urbanisme et la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de 37 lois relatives à l'urbanisme ; Loi sur le budget de l'État, loi sur l'administration fiscale, loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics, loi sur la comptabilité, loi sur la réserve nationale, loi sur l'audit indépendant et loi sur les valeurs mobilières.

En ce qui concerne les résultats de l'examen dans d'autres domaines juridiques, l'organe permanent du comité directeur coordonne avec les ministères et les branches pour rechercher, examiner et proposer des solutions appropriées lors des prochaines réunions du comité directeur.

Français Concernant la révision et l'élaboration des lois modifiant et complétant un certain nombre de lois sur la promotion de la croissance, le contrôle de l'inflation et la stabilisation de la macroéconomie : sur la base de 594 recommandations issues des résultats de la révision des 13 lois mentionnées ci-dessus, des résultats de la révision du système de documents juridiques mettant en œuvre la résolution n° 101/2023/QH15 et la résolution n° 110/2023/QH15 de la 15e Assemblée nationale, combinés à la synthèse des informations issues de l'évaluation des documents juridiques du ministère de la Justice, des recherches sur les propositions des ministères, des agences, des localités et de la conclusion du Comité permanent du gouvernement dans l'avis n° 322/TB-VPCP du 15 juillet 2024, pour répondre aux nouvelles exigences survenant dans la pratique de la gestion de l'État, en particulier les questions survenant après la pandémie de Covid-19, le ministère de la Justice et le groupe de travail du comité directeur ont compilé et classé les difficultés et les insuffisances qui doivent être traitées dans ce rapport après avoir reçu des commentaires. examiner, échanger et évaluer entre les organismes de gestion de l'État de l'industrie et du domaine que le document réglemente.

Source: https://baoquangninh.vn/tich-cuc-ra-soat-xu-ly-vuong-mac-trong-he-thong-van-ban-quy-pham-phap-luat-3312786.html