Continuer à améliorer davantage la qualité du suivi de la promulgation des actes juridiques.

Le matin du 21 octobre, lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale, le président du Comité des pétitions populaires, Duong Thanh Binh, a présenté le rapport du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur les résultats de la supervision du règlement et de la réponse aux pétitions des électeurs envoyées à la 7e session de la 15e Assemblée nationale.

Français En ce qui concerne les recommandations et les résultats du traitement et de la réponse aux recommandations des électeurs, grâce aux réunions d'électeurs, 2 289 recommandations d'électeurs ont été compilées et envoyées aux autorités compétentes pour résolution, dans lesquelles certains domaines ont continué à recevoir beaucoup d'attention de la part des électeurs tels que : le travail, les invalides de guerre et les affaires sociales ; médical; transport; agriculture, zones rurales; ressources, environnement; éducation, formation À ce jour, 2 238 pétitions ont été résolues et traitées, ce qui atteint 97,8 %.

L'Assemblée nationale et ses organes ont répondu à 35/35 pétitions, atteignant 100%. L'Assemblée nationale et la Commission permanente de l'Assemblée nationale, étroitement liées aux activités législatives, à la supervision et à la prise de décision sur les questions importantes du pays, ont reçu de nombreuses questions préoccupantes et recommandations des électeurs. Le Gouvernement, les ministères et les pouvoirs centraux ont résolu et répondu à 2 112/2 162 pétitions, soit 97,7 %.

Scène de la séance d'ouverture de la 8e Session, 15e Assemblée Nationale. (Photo : Dang Khoa)

La Cour populaire suprême et le Parquet populaire suprême ont résolu et répondu à 27/27 pétitions, atteignant 100 %, y compris les réponses concernant le soutien financier aux tribunaux populaires locaux pour organiser des procès en ligne ; Renforcement des équipements et des installations des Parquets populaires locaux ; Orientations sur l'application d'un certain nombre d'articles du Code de procédure pénale...

Les résultats du suivi montrent que, outre les résultats obtenus, le règlement des pétitions des électeurs présente encore certaines limites qui affectent les droits légitimes de certains sujets et l'efficacité de la mise en œuvre de certaines politiques préférentielles de l'État. L’une des principales raisons qui conduisent à cette situation est que le processus législatif reste lent.

3 ans, la politique ne peut toujours pas être mise en œuvre car on attend les instructions

Rapport cité, le 18 janvier 2022, le Premier ministre a publié la décision n° 90 approuvant Programme national cible de réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025.

Ainsi, les « travailleurs à faibles revenus » sont l’un des bénéficiaires de la politique de « développement de l’enseignement professionnel dans les zones pauvres et défavorisées ».

Cependant, depuis 2022 jusqu'à aujourd'hui, les électeurs de nombreuses localités n'ont cessé de demander au ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales de donner des instructions spécifiques sur l'identification des « travailleurs à faible revenu ». Comme il n’existe aucune base permettant de déterminer ce qui constitue un « travailleur à faible revenu », les localités ne peuvent pas mettre en œuvre la politique prévue par la décision n° 90.

Cela signifie qu’après près de 3 ans d’entrée en vigueur de la décision n° 90, il n’existe toujours pas de directives sur la définition des « travailleurs à faible revenu », de sorte que cette politique préférentielle n’a pas été mise en œuvre dans la pratique, alors que le délai de mise en œuvre de la décision n’est que de plus d’un an.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale recommande au ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales de conseiller d'urgence sur l'élaboration et la soumission au gouvernement pour promulgation de lignes directrices sur l'identification des « travailleurs à faible revenu » comme base de mise en œuvre par les localités, et de tirer en même temps parti de l'expérience en matière de conseil, d'élaboration et de promulgation de politiques, en veillant à ce que ces politiques soient effectivement mises en œuvre dans la pratique.

Pénurie de vaccins en raison d'une planification lente

Le rapport mentionne également que les électeurs de nombreuses localités se plaignent du manque de vaccins dans le pays. Programme de vaccination élargi dans les établissements de santé publics Par conséquent, de nombreux enfants ne sont pas vaccinés à temps ou n’ont pas reçu suffisamment de doses, ce qui les expose à un risque élevé d’infection.

Grâce au suivi, il ressort que le gouvernement a émis la résolution n° 98 du 10 juillet 2023 sur l'allocation du budget central en 2023 au ministère de la Santé pour l'achat de vaccins pour le programme élargi de vaccination. La résolution a identifié la nécessité d’assurer la disponibilité la plus rapide des vaccins comme une tâche urgente et a chargé le ministère de la Santé de soumettre au gouvernement en juillet 2023 un décret modifiant le décret n° 104 réglementant les activités de vaccination selon des procédures et des processus simplifiés.

Cependant, ce n'est que le 5 février 2024 que le décret n° 13 modifiant le décret n° 104 a été publié, selon lequel le budget central est alloué dans le budget des dépenses ordinaires du ministère de la Santé pour assurer le financement des activités du programme élargi de vaccination.

Ce n’est qu’en juin 2024 que le ministère de la Santé a publié le plan de vaccination élargi 2024, trop tard pour que les localités puissent le mettre en œuvre.

Selon le rapport, dans de nombreuses localités, la pénurie de vaccins dans le cadre du Programme élargi de vaccination s'est produite depuis fin 2022, et cette situation perdure encore en septembre 2024.

Le Comité permanent a recommandé au Gouvernement d’ordonner au Ministère de la Santé et aux localités de prendre des mesures drastiques pour assurer un approvisionnement adéquat et opportun en vaccins dans le cadre du Programme élargi de vaccination.

Selon le rapport, les électeurs des provinces de Thai Nguyen et de Lang Son ont proposé que le ministère de la Santé émette bientôt des normes économiques et techniques comme base de calcul des prix des services médicaux.

Le suivi montre que, conformément aux dispositions du décret n° 60, d’ici la fin de 2021, la feuille de route pour le calcul des prix des services publics sera pratiquement achevée ; Conformément au décret n° 96 détaillant un certain nombre d'articles de la loi sur les examens et traitements médicaux : « Les établissements d'examens et de traitements médicaux continueront à effectuer les paiements des frais d'examens et de traitements médicaux conformément aux règlements émis ou approuvés par les autorités compétentes jusqu'à ce que de nouveaux règlements soient émis, mais au plus tard le 31 décembre 2024. »

Jusqu'à présent, le ministère de la Santé n'a pas publié de documents d'orientation complets selon son autorité sur les méthodes de tarification et les prix spécifiques des services d'examen et de traitement médicaux alors qu'il ne reste que près de 3 mois avant la date limite d'application des nouveaux prix des services d'examen et de traitement médicaux.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale recommande au ministère de la Santé de publier d'urgence des normes et méthodes économiques et techniques pour le calcul des prix des services d'examen et de traitement médicaux à appliquer à partir du 1er janvier 2025.

Le rapport d'évaluation a également informé que récemment, les électeurs de nombreuses localités ont également proposé de nombreuses questions liées à l'ajustement des allocations mensuelles pour les jeunes volontaires qui ont terminé leurs missions dans la guerre de résistance ; politiques pour les enseignants du préscolaire; Soutenir les élèves et les lycées des communes et villages particulièrement difficiles ainsi que les élèves des internats ethniques et des écoles préparatoires ethniques.

La Commission permanente de l’Assemblée nationale recommande : Les organes de l’Assemblée nationale continuent d’améliorer davantage la qualité des activités de supervision de la promulgation des documents juridiques. Les délégations de l’Assemblée nationale continuent d’améliorer la qualité de la synthèse et de la classification des recommandations des électeurs ; Assurer la soumission en temps opportun des rapports résumant les recommandations des électeurs conformément à la réglementation.

Pour le gouvernement et les ministères centraux : se concentrer sur la résolution des limitations existantes comme indiqué dans le rapport ; continuer à accorder davantage d’attention à la résolution et à la réponse aux pétitions des électeurs.

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