Étaient également présents à la conférence : le vice-Premier ministre Tran Hong Ha ; Ministre de l'Éducation et de la Formation Nguyen Kim Son, camarade Nguyen Thi Doan, ancien vice-président, président de l'Association vietnamienne pour la promotion de l'éducation, dirigeants de ministères, de branches et d'agences centrales.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a assisté à la conférence pour passer en revue l'année scolaire 2022-2023 et déployer les tâches pour l'année scolaire 2023-2024. Photo : DUONG GIANG

S'exprimant à l'ouverture de la conférence, le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a déclaré : Sous la direction étroite du gouvernement et du Premier ministre ; coordination efficace des ministères centraux, des branches et des comités et autorités locaux du Parti ; soutien des masses; notamment la détermination et la responsabilité de l’équipe d’enseignants et de responsables pédagogiques ; efforts des étudiants; L’ensemble du secteur de l’éducation a achevé le plan scolaire 2022-2023, avec de nombreux résultats positifs.

Le ministre de l’Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a prononcé le discours d’ouverture de la conférence. Photo : Centre des médias et des événements

Plus précisément, le secteur de l’éducation continue de perfectionner les institutions et de créer un corridor juridique pour mener à bien une innovation fondamentale et globale dans l’éducation et la formation conformément aux exigences de la Résolution 29 ; L’éducation universelle et le travail d’éradication de l’analphabétisme continuent d’être renforcés et maintenus avec des indicateurs de composantes améliorés ; La qualité de l’enseignement général, tant général que spécialisé, continue de s’améliorer et est reconnue et très appréciée au niveau international ; Les candidats participant aux compétitions olympiques régionales et internationales ont obtenu des résultats élevés ; L’équipe d’enseignants, de professeurs et d’administrateurs pédagogiques se développe en quantité et en qualité ; La situation de surplus et de pénurie d'enseignants a eu de nombreuses solutions pour être surmontée...

Toutefois, selon le ministre Nguyen Kim Son, la mise en œuvre du plan scolaire 2022-2023 présente encore quelques lacunes et limites telles que : Le manque d'enseignants ; pénurie d’écoles, surcharge des écoles dans les grandes villes, zones densément peuplées ; Le travail de soutien, le conseil psychologique, les compétences pour prévenir et combattre la violence et les abus envers les enfants et les étudiants ne sont pas vraiment efficaces ; La violence et l’insécurité alimentaire dans les écoles persistent, provoquant l’indignation du public.

Scène de conférence. Photo : Centre des médias et des événements

Sous le thème « Solidarité, discipline, créativité, continuer à innover en profondeur, améliorer la qualité de l'éducation et de la formation », l'ensemble du secteur de l'éducation a décidé, pour l'année scolaire 2023-2024, de se concentrer sur la mise en œuvre d'un certain nombre de tâches importantes telles que : Perfectionner les institutions, améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion publique de l'éducation ; mettre en œuvre efficacement les programmes d’éducation préscolaire, d’éducation générale et de formation continue; Améliorer la qualité et standardiser l’équipe d’enseignants, de professeurs et de responsables pédagogiques à tous les niveaux ; attirer et utiliser efficacement les ressources d’investissement pour l’éducation ; Renforcer le travail politique, idéologique et l’éducation à la défense et à la sécurité nationales ; Renforcer l’éducation physique, les activités sportives, la santé scolaire ; Assurer la sécurité des écoles, prévenir de manière proactive et répondre efficacement aux catastrophes naturelles et aux épidémies ; l'intégration internationale dans l'éducation; Promouvoir la transformation numérique et la réforme administrative dans l’ensemble du secteur.

Lors de la conférence, les délégués ont discuté et évalué les résultats, ainsi que les lacunes, les limites et les insuffisances du secteur de l’éducation au cours de l’année scolaire écoulée ; échanger et partager des expériences locales.

S'exprimant lors de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a salué les réalisations du secteur de l'éducation au cours de l'année scolaire écoulée. Le Premier ministre a également souligné franchement un certain nombre de lacunes et de limitations qu'il faudra s'efforcer de surmonter dans les temps à venir, telles que : Le travail de perfectionnement des institutions et de création d'un couloir juridique pour l'innovation éducative et la mise en œuvre de la formation est encore lent, ne répondant pas aux exigences réelles de développement de l'éducation nationale et à la tendance de l'intégration internationale, en particulier pour l'autonomie des universités.

Les manuels d’enseignement général présentent encore quelques lacunes.

Par ailleurs, la mise en œuvre du programme d’enseignement général et des manuels scolaires présente encore quelques lacunes ; La planification du réseau d’établissements d’enseignement dans certaines localités n’est pas adaptée, il y a encore une pénurie d’écoles et de classes dans certaines zones urbaines, parcs industriels, zones franches d’exportation, zones reculées et zones de minorités ethniques ; De nombreuses zones urbaines et parcs industriels ne réservent pas de terrains pour investir dans la construction d’écoles et de salles de classe, ce qui entraîne une surcharge scolaire.

De plus, les installations et le matériel pédagogique ne répondent pas aux exigences. Concrètement, dans certaines localités, il existe encore des salles de classe provisoires, un manque de locaux fonctionnels, un équipement pédagogique minimal et des toilettes dans les écoles toujours inadéquates. Il existe toujours un excédent ou une pénurie locale d’enseignants, ainsi que des inadéquations entre les niveaux d’enseignement et entre les localités ; Les politiques et les avantages sociaux sont encore insuffisants, peu attractifs, ce qui rend difficile d’attirer et de retenir les enseignants, en particulier les ressources humaines de haute qualité dans les grandes villes ou les zones difficiles...

Le Premier ministre a demandé aux ministères, aux branches, aux agences et aux localités de continuer à examiner, à modifier et à compléter rapidement les institutions, les mécanismes et les politiques, et de perfectionner un corridor juridique favorable à la mise en œuvre de l’innovation en matière d’éducation et de formation ; Continuer à innover dans les examens et reconnaître le diplôme d'études secondaires, en garantissant le sérieux, la concision, en réduisant la pression mais en améliorant la qualité ; Achever d’urgence la compilation de manuels électroniques, de manuels en langues des minorités ethniques et tester et utiliser des livres en braille pour les malvoyants ; Élaborer, réviser et compléter les politiques et les régimes de traitement appropriés pour les enseignants ; avoir des solutions financières pour soutenir les enseignants dans les zones reculées, les enseignants du préscolaire ; Améliorer et compléter les installations et le matériel pédagogique pour garantir leur efficacité et leur adéquation aux exigences pratiques.

Surmonter la violence à l'école

Le Premier ministre a suggéré un certain nombre de mesures qui doivent être mises en œuvre au cours de la nouvelle année scolaire : interdire résolument l’entrée de drogues dans les écoles et lutter contre la violence à l’école ; Les programmes et les manuels scolaires doivent continuer à innover, mais doivent également être normalisés et évoluer régulièrement ; se concentrer sur l’amélioration de la qualité de l’enseignement universitaire, collégial et continu; Revoir l’enseignement de l’éducation civique dans les écoles générales ; Il existe des solutions pour pallier la pénurie d’enseignants et d’écoles dans les zones reculées, frontalières et insulaires.

À la veille de la nouvelle année scolaire 2023-2024, le Premier ministre a salué et hautement apprécié les réalisations de l'année scolaire écoulée et a exprimé son espoir que les enseignants et les éducateurs surmonteraient toutes les difficultés, persévéreraient dans l'objectif d'innovation fondamentale et globale dans l'éducation et la formation, répondraient aux attentes du Parti, de l'État et du peuple, et apporteraient des contributions dignes au développement fort et prospère du pays.

Les régions éloignées ont du mal à recruter des enseignants.

Soulignant les réalisations, les insuffisances et les difficultés de sa localité, M. Do Duc Duy, secrétaire du Comité provincial du Parti de Yen Bai, a proposé que le gouvernement continue d'y prêter attention et d'affecter du personnel enseignant supplémentaire à la province de Yen Bai pour garantir des quotas suffisants conformément à la réglementation ; Rechercher et modifier le décret n° 116/2016/ND-CP du 18 juillet 2026 du Gouvernement relatif aux politiques de soutien aux élèves et aux écoles générales des communes et villages en difficulté particulière afin d'assurer la cohérence avec la situation réelle des localités. Parallèlement, des recherches sont menées pour réduire l’âge de la retraite des enseignants du préscolaire et du primaire ; Faites attention au salaire et aux indemnités pour aider les enseignants à se sentir en sécurité et engagés dans leur profession...

Mme Y Ngoc, vice-présidente du Comité populaire provincial de Kon Tum, a déclaré : En raison de la grande superficie et de la population dispersée, en particulier dans les 4 districts frontaliers, le réseau scolaire est petit et fragmenté, avec de nombreuses classes combinées... L'infrastructure des technologies de l'information est encore difficile et pas encore synchronisée ; Il existe de nombreux « points de chute » dans les signaux de télécommunications et d'Internet, où la qualité de transmission n'est pas garantie. La province de Kon Tum manque encore de 836 enseignants, et la vie matérielle et spirituelle de la plupart des enseignants travaillant dans les communes des zones reculées est toujours difficile. Certaines politiques préférentielles visant à soutenir les étudiants issus de minorités ethniques, telles que l’exonération des frais de scolarité, l’aide aux frais d’études, l’internat… manquent encore de durabilité.

Mme Y Ngoc a proposé que le gouvernement, les ministères et les branches prêtent attention à l’élargissement des bénéficiaires du programme national cible sur le développement socio-économique dans les zones de minorités ethniques et de montagne pour les établissements d’enseignement préscolaire dans les zones défavorisées ; Examiner et publier des politiques et des mécanismes spécifiques pour les enseignants travaillant dans les zones défavorisées, les zones reculées et les zones de minorités ethniques ; Mettre en place de nouvelles politiques pour les internats, les semi-internats, les écoles accueillant de nombreux élèves issus de minorités ethniques dans les zones défavorisées, telles que : le soutien au déjeuner, aux frais d'études, à la formation professionnelle, etc.

M. Trieu Van Cuong, vice-ministre de l'Intérieur, a déclaré : La masse salariale du secteur de l'éducation en 2021 est de 1 375 715 personnes, dont le secteur central compte 50 699 salariés et le secteur local 1 328 016 salariés. Le bloc préscolaire et secondaire compte 1 131 001 personnes. Le personnel supplémentaire affecté pour l'année scolaire 2022-2023 est de 27 850 personnes. Actuellement, dans de nombreux endroits, il existe un surplus ou une pénurie locale d’enseignants dans certaines localités et un déséquilibre dans la structure enseignante entre les matières du même niveau dans des régions aux conditions socio-économiques différentes. La raison est que la réglementation actuelle sur le nombre d’élèves par classe ne fait pas de distinction entre les régions. De nombreuses localités ne disposent pas d’un nombre suffisant d’étudiants, notamment dans les zones reculées.

Proposition de modernisation de l'école

Selon la proposition de Mme Vu Thu Ha, vice-présidente du Comité populaire de Hanoi : Actuellement, la capitale connaît une forte croissance démographique mécanique. Chaque année, la population augmente de 50 000 à 60 000 élèves, ce qui équivaut à la nécessité de construire 30 à 40 nouvelles écoles. Cependant, certains quartiers du centre-ville n’ont actuellement plus de terrain disponible. Afin de respecter les normes de construction scolaire, il est recommandé que tous les niveaux envisagent de permettre à la ville d’utiliser l’indice de superficie par élève au lieu de l’indice de superficie du terrain par élève. Le gouvernement autorise Hanoï à ajouter des étages supplémentaires avec des blocs de construction. Dans le même temps, Hanoï est autorisée à construire des sous-sols pour les écoles des quartiers du centre-ville afin d’exploiter efficacement les fonds fonciers.

La difficulté de la forte densité de population conduisant à un manque de salles de classe a également été soulevée par M. Duong Anh Duc, vice-président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville. En conséquence, M. Duong Anh Duc a proposé d'envisager de modifier les normes de construction des salles de classe en fonction des régions, notamment en calculant la superficie de construction de l'école au lieu de la superficie du terrain.

TRAN HOAI-MINH NHA
 
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