Le Premier ministre a ordonné des tâches et des solutions clés pour promouvoir la croissance, contrôler l'inflation et stabiliser la macroéconomie en juillet et au troisième trimestre de 2024.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh vient de signer et de publier le communiqué officiel n° 71/CD-TTg sur les tâches et solutions clés pour promouvoir la croissance, contrôler l'inflation et stabiliser la macroéconomie en juillet et au troisième trimestre 2024.

Sous la direction du Parti, directement et régulièrement dirigée par le Politburo et le Secrétariat, l'accompagnement de l'Assemblée nationale, la direction et la gestion drastiques, étroites et opportunes du Gouvernement et du Premier ministre, les efforts des ministères, des branches et des localités, le soutien des entreprises et de la population, et l'aide des amis internationaux, la situation socio-économique de notre pays au cours des 6 premiers mois de 2024 montre clairement une reprise positive, chaque mois étant meilleur que le mois précédent, chaque trimestre étant supérieur au trimestre précédent ; a obtenu de nombreux résultats importants, meilleurs que la même période en 2023 dans la plupart des domaines.

La stabilité macroéconomique se poursuit, l'inflation est sous contrôle, Les grands équilibres économiques et sociaux sont assurés et les augmentations de salaires sont mises en œuvre selon le calendrier prévu. La croissance du PIB s'est fortement redressée, les six premiers mois étant bien supérieurs à la même période en 2023. Le marché des devises et le taux de change sont fondamentalement stables ; Les recettes du budget de l’État ont atteint 60 % des prévisions ; dette publique, dette gouvernementale, dette extérieure du pays, déficit budgétaire de l'État dans les limites autorisées. Les principaux secteurs et domaines de l’économie ont tous connu une bonne croissance. La vie des gens continue de s’améliorer. La défense et la sécurité nationales sont maintenues ; l'ordre social et la sécurité sont garantis. Les affaires étrangères et l’intégration internationale sont mises en œuvre de manière proactive et efficace ; La réputation et la position du Vietnam sur la scène internationale continuent de s’améliorer.

La situation socio-économique de notre pays au cours des 6 premiers mois de 2024 montre clairement une reprise positive, avec chaque mois meilleur que le mois précédent, chaque trimestre supérieur au trimestre précédent ; a obtenu de nombreux résultats importants, meilleurs que la même période en 2023 dans la plupart des domaines.

Cependant, la situation socio-économique de notre pays reste confrontée à de nombreuses difficultés et défis. La situation mondiale et régionale continue d’évoluer rapidement, de manière complexe et imprévisible ; Tensions géopolitiques, concurrence accrue entre les grands pays, lente reprise des principaux partenaires commerciaux, taux d'intérêt mondiaux élevés du dollar, risques de perturbation des chaînes d'approvisionnement et de production mondiales... Sur le plan intérieur, l'économie présente des opportunités, des avantages et des difficultés, des défis entremêlés de difficultés, encore des défis ; pression inflationniste, le taux de change tend à augmenter ; Les marchés financiers et monétaires présentent encore des risques potentiels ; Les activités de production et d’affaires dans certaines régions sont encore difficiles ; Catastrophes naturelles, sécheresses, glissements de terrain, changements climatiques complexes...

Dans cette situation, pour mettre en œuvre avec succès les objectifs et les cibles du Plan développement socio-économique Français En 2024, et en même temps transformant le deuil en action avant le décès du Secrétaire général Nguyen Phu Trong, le Premier ministre demande aux ministres, aux chefs des organismes de niveau ministériel, aux organismes gouvernementaux, aux présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central (ci-après dénommés ministères, organismes et localités), en fonction de leurs fonctions, tâches et pouvoirs assignés, de mettre en œuvre résolument et efficacement les résolutions et conclusions du Comité central, du Politburo, de l'Assemblée nationale, du Gouvernement et du Premier ministre, en particulier les tâches et solutions énoncées dans les résolutions n° 93/NQ-CP du 18 juin 2024, n° 108/NQ-CP du 10 juillet 2024, en se concentrant sur un certain nombre de tâches et de solutions clés en juillet et au troisième trimestre de 2024 comme suit :

1. Continuer à se concentrer sur l’élimination rapide des difficultés rencontrées par les particuliers et les entreprises

a) Ministère des Finances

- Mettre en œuvre efficacement des politiques visant à prolonger les délais de paiement des impôts, des frais d’utilisation du sol, à réduire les taux de taxe sur la valeur ajoutée et à réduire les frais et charges qui ont été émis.

- Étudier d’urgence l’impact, compléter et proposer au Gouvernement un décret sur la perception des droits d’immatriculation pour les voitures fabriquées et assemblées localement en juillet 2024.

b) Banque d'État du Vietnam

- Utiliser efficacement les outils de gestion pour réguler les taux de change et les taux d’intérêt, en fonction des évolutions macroéconomiques et fixer des objectifs, afin de répondre aux besoins en capitaux de l’économie ; Renforcer l’inspection, l’examen et le contrôle des risques de créances irrécouvrables, mettre en œuvre efficacement des mesures de gestion des créances irrécouvrables et améliorer la qualité du crédit.

- Continuer à demander aux banques commerciales de réduire leurs coûts d’exploitation, d’accroître l’application des technologies de l’information et la transformation numérique afin de réduire les taux d’intérêt des prêts pour les secteurs prioritaires ; Promouvoir la croissance du crédit, en se concentrant sur les secteurs de production et d'activité, les secteurs prioritaires, les moteurs de la croissance économique, en priorisant les limites de crédit pour les établissements de crédit fonctionnant efficacement, en particulier pour le logement social, la croissance verte, la transformation numérique, l'économie circulaire, etc.

- Coordonner avec les agences compétentes pour promouvoir le programme de crédit au logement social de 120 000 milliards de VND, le programme de crédit pour soutenir l'agriculture, la foresterie et la pêche de 30 000 milliards de VND...

2. Promouvoir le décaissement des capitaux d’investissement public, utiliser l’investissement public pour stimuler l’investissement privé et promouvoir le partenariat public-privé.

a) Les membres du gouvernement élaborent de manière proactive des plans de travail pour continuer à promouvoir l'efficacité des groupes de travail du Premier ministre en vertu de la décision n° 235/QD-TTg du 14 mars 2023 et des 26 groupes de travail en vertu de la décision n° 435/QD-TTg du 24 avril 2023.

b) Les ministères, les agences et les localités comprennent parfaitement et considèrent le décaissement des investissements publics comme une tâche politique essentielle ; Suivre de près le plan et les objectifs de décaissement détaillés de chaque projet pour se concentrer sur la direction ; Être plus proactif et déterminé dans la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés dans la région ; transférer en temps opportun des capitaux provenant de tâches et de projets qui ne sont pas admissibles au décaissement ou qui sont décaissés lentement pour compléter des tâches et des projets qui sont capables d’être décaissés rapidement et qui nécessitent des capitaux supplémentaires conformément à la réglementation ; Achever d’urgence les travaux de préparation des investissements pour les nouveaux projets dont la construction est prévue pour la fin de 2024 ; Surmonter les lacunes pour décaisser plus rapidement et utiliser les capitaux de l’APD plus efficacement ; Traiter avec détermination les cas de retard délibéré dans la livraison, la mise en œuvre, le décaissement des capitaux, la négativité, la corruption, les pertes et le gaspillage.

c) Le Ministère de la Planification et de l'Investissement recueillera rapidement les avis des membres du Gouvernement pour les soumettre aux autorités compétentes en juillet 2024 afin d'ajuster le plan d'investissement du budget central pour 2024 parmi les ministères, les agences et les localités conformément aux directives des Résolutions n° 65/NQ-CP du 7 mai 2024, n° 82/NQ-CP du 5 juin 2024 et n° 108/NQ-CP du 10 juillet 2024.

d) Ministères et agences : Agriculture et Développement rural, Travail, Invalides de guerre et Affaires sociales, Comité ethnique présideront et coordonneront avec le ministère des Finances et les ministères et agences désignés comme maîtres d'ouvrage pour examiner d'urgence toutes les difficultés de décaissement des capitaux publics pour mettre en œuvre les programmes cibles nationaux, définir clairement les responsabilités des agences pour proposer des solutions spécifiques pour accélérer les progrès du décaissement conformément au plan assigné, et faire rapport au Comité directeur central lors de la 6e session en août 2024.

3. Renforcer la discipline et l’ordre dans les finances du budget de l’État. Le ministère des Finances est déterminé à mettre en œuvre la transformation numérique et la réglementation sur les factures électroniques, en promouvant notamment l'application de la transformation numérique dans les recettes et les dépenses budgétaires, en améliorant l'efficacité et l'efficience de la gestion des recettes et des dépenses du budget de l'État ; Assurer une collecte correcte, complète et ponctuelle des impôts, élargir la base de collecte et prévenir les pertes fiscales, notamment celles du commerce électronique, pour compenser la baisse des recettes due à la mise en œuvre des politiques de soutien, et compléter l'estimation des recettes assignées au plus haut niveau.

4. Continuer à épargner massivement et à réduire les dépenses courantes afin d’épargner pour les investissements de développement et la sécurité sociale.

a) Les ministères, les agences et les localités appliquent strictement l’obligation d’économiser 5 % des dépenses ordinaires en 2024 ; Réduire résolument les prévisions de dépenses ordinaires qui ont été attribuées mais n’ont pas été affectées au 30 juin 2024 conformément à la résolution n° 82/NQ-CP du 5 juin 2024.

b) Le ministère des Finances présidera et synthétisera les données sur les économies de dépenses ordinaires des budgets central et locaux en 2024. Charger le vice-Premier ministre Le Minh Khai de présider une réunion avec le ministère des Finances, le ministère de la Planification et de l'Investissement, le Bureau du gouvernement et les agences concernées avant le 27 juillet 2024 pour convenir d'un plan d'utilisation des économies de dépenses selon le principe de leur affectation à quelques tâches et projets qui sont pratiques, efficaces, ciblés et clés, et non dispersés ou fragmentés.

5. Stimuler la production, les exportations, développer le marché intérieur, assurer la sécurité énergétique et la sécurité alimentaire

a) Ministères, organismes et localités selon les fonctions et tâches qui leur sont assignées :

- Diriger strictement la mise en œuvre des réglementations relatives à la déclaration des prix, à l’affichage des prix et à la divulgation des informations sur les prix. Promouvoir la production, assurer un approvisionnement adéquat des besoins, éviter les pénuries ou les ruptures d’approvisionnement, notamment pour les biens essentiels tels que les denrées alimentaires, l’électricité, l’essence, etc.

- Continuer à diversifier les marchés d’exportation, les produits et les chaînes d’approvisionnement ; Donner la priorité à l’exploitation et à la valorisation des opportunités offertes par les marchés d’exportation clés et stratégiques et les accords de libre-échange (ALE) signés ; promouvoir les négociations et la signature de nouveaux accords de libre-échange.

b) Le ministère de l'Industrie et du Commerce préside et coordonne avec les agences et les localités pour :

- Des solutions opportunes pour gérer et réguler la production, stabiliser l'offre et la demande de biens, notamment de nourriture, de denrées alimentaires, d'énergie et d'autres biens essentiels, assurer fermement la sécurité énergétique nationale et fournir suffisamment d'électricité et d'essence dans toutes les situations.

- Mettre en œuvre efficacement des politiques visant à promouvoir la consommation intérieure, à promouvoir la distribution de biens via les plateformes numériques et le commerce électronique. Mettre en œuvre en temps opportun des mesures de défense commerciale pour protéger les intérêts légitimes des industries manufacturières nationales.

- Mettre à jour régulièrement les informations sur les situations de marché, les réglementations, les normes et les conditions des marchés étrangers, faire des recommandations aux localités, associations et entreprises pour ajuster rapidement les plans de production et d'affaires de manière appropriée et orienter la recherche de commandes auprès de marchés appropriés.

c) Le Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural présidera et coordonnera avec les agences et les localités la mise en œuvre de solutions visant à promouvoir la production et le commerce des aliments et des denrées alimentaires, à créer une offre abondante et adéquate et à promouvoir les exportations de produits agricoles ; Renforcer l’inspection, la supervision et l’orientation en matière de prévention et de contrôle des maladies végétales et animales, notamment de la peste porcine africaine, afin de minimiser les impacts négatifs sur la production et la vie des populations ; déterminé à retirer le « carton jaune » le plus rapidement possible.

d) Le ministère des Finances présidera et coordonnera avec les ministères, les agences et les localités le suivi étroit de la situation, prévoira, calculera et mettra à jour de manière proactive les scénarios d’inflation afin d’élaborer un scénario global de gestion des prix. Les ministères, les agences et les localités évaluent de manière proactive l’impact sur l’inflation, calculent et préparent des plans et des feuilles de route pour ajuster les prix des biens et services gérés par l’État lorsque la marge et les conditions le permettent, à des niveaux et à des moments appropriés, en évitant de se concentrer en même temps.

d) Le Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises ordonne aux sociétés et groupes d'État de :

- Mettre en œuvre résolument et efficacement la stratégie de développement et le plan de production et d'affaires qui ont été définis, en démontrant plus clairement le rôle de leader, en créant la motivation, en ouvrant la voie, en favorisant le développement des autres secteurs économiques, en contribuant plus positivement à assurer les grands équilibres de l'électricité, du pétrole, du gaz en particulier et au développement socio-économique en 2024 en général.

- Renforcer davantage la coordination et le soutien mutuel dans la production et les affaires, en promouvant notamment l’économie circulaire, où la production d’une entreprise peut être l’intrant d’une autre.

6. Renforcer les mesures de prévention et de lutte contre le changement climatique et les catastrophes naturelles, et éviter d’être pris au dépourvu ; Continuer à promouvoir le développement de l’énergie verte et de l’énergie propre, et achever bientôt le projet de développement du marché du carbone au Vietnam.

a) Le Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural présidera et coordonnera avec les agences et les localités la surveillance étroite de l'évolution des conditions météorologiques, des catastrophes naturelles, des tempêtes et des inondations ; Conseiller et diriger une réponse rapide et efficace, minimiser les dommages causés par les catastrophes naturelles, assurer la sécurité et la vie des personnes, la sécurité des digues et des barrages pendant la saison des pluies et des tempêtes ; aider les populations à surmonter les conséquences des catastrophes naturelles, à rétablir rapidement la production et à stabiliser la vie.

b) Le ministère des Finances présidera et coordonnera avec le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, les ministères et agences concernés pour achever de toute urgence le projet de développement du marché du carbone au Vietnam conformément aux directives de l'avis n° 328/TB-VPCP du 16 juillet 2024, et fera rapport au Premier ministre pour examen et décision.

c) Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement doit examiner et compléter d'urgence le projet de décret modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 06/2022/ND-CP réglementant la réduction des émissions de gaz à effet de serre et la protection de la couche d'ozone afin de créer un environnement juridique complet et favorable à la formation et au développement du marché du carbone au Vietnam, et le soumettre au gouvernement en juillet 2024.

7. Accorder plus d’attention aux domaines culturels et sociaux. Il faut veiller à la mise en œuvre opportune et complète des politiques de sécurité sociale, en soutenant les bénéficiaires de ces politiques et les personnes en difficulté. Organisez des activités significatives et pratiques pour témoigner votre gratitude et récompenser votre gentillesse à l’occasion du 77e anniversaire de la Journée des invalides de guerre et des martyrs, le 27 juillet. Le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales présidera et coordonnera avec le ministère des Finances, le Front de la patrie du Vietnam, la Télévision vietnamienne et les agences concernées pour élaborer d'urgence et soumettre au Premier ministre pour examen et décision en juillet 2024 l'annonce de la création, de la mobilisation et du soutien du Fonds national pour unir leurs efforts afin d'éliminer les logements temporaires et délabrés pour les ménages pauvres et presque pauvres.

8. Mettre l’accent sur le perfectionnement des institutions, des lois, des mécanismes et des politiques pour éliminer immédiatement les difficultés et les obstacles, et libérer des ressources pour promouvoir le développement socio-économique.

a) Ministères, organismes et localités :

- Elaborer et soumettre au Gouvernement pour promulgation des Décrets détaillés et promulguer sous son autorité des Circulaires et des documents d'orientation, en assurant leur efficacité simultanée avec la Loi foncière, la Loi sur l'Habitation, la Loi sur les Affaires Immobilières, la Loi sur les Prix, la Loi sur les Établissements de Crédit, etc.

- Se concentrer sur l'examen et la proposition de solutions pour gérer les mécanismes, les politiques et les réglementations juridiques qui sont contradictoires, qui se chevauchent, inadéquats et inadaptés à la réalité, en éliminant complètement les difficultés et les obstacles pour modifier et compléter immédiatement les documents conformément à l'autorité ; Proposer au Gouvernement et au Premier Ministre de modifier et de compléter les documents relevant de leur autorité et faire rapport au Comité de pilotage pour examiner et traiter les difficultés du système de documents juridiques afin de les synthétiser et de proposer au Gouvernement de faire rapport à l'Assemblée nationale sur les difficultés et les goulets d'étranglement qu'il faut s'efforcer d'éliminer au niveau juridique.

- Promouvoir la réforme, réduire et simplifier les procédures administratives, la transformation numérique, améliorer l’environnement d’investissement et d’affaires pour éliminer les difficultés, créer de la commodité et réduire les coûts de conformité pour les particuliers et les entreprises ; En particulier, nous nous concentrons sur le traitement approfondi des problèmes liés aux remboursements de TVA, à la prévention et à la lutte contre les incendies, à la traçabilité, etc.

- Compléter le dossier de soumission au Gouvernement du projet de réaménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune pour la période 2023-2025, en veillant à l'achever avant le 30 septembre 2024 pour préparer les Congrès du Parti à tous les niveaux pour la période 2025-2030.

b) Le Ministère de la Justice synthétise le contenu des rapports des ministères, des agences et des localités sur la révision des documents juridiques, identifie les obstacles et les goulots d'étranglement sur lesquels il faut se concentrer pour les éliminer au niveau juridique afin de proposer au Gouvernement de faire rapport à l'Assemblée nationale lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale pour examiner et publier des documents appropriés et efficaces pour traiter immédiatement les problèmes juridiques et les obstacles survenant dans la pratique, entravant le développement.

c) Le Ministère de la Planification et de l'Investissement ordonne au Bureau général des statistiques de développer d'urgence la base de données statistiques nationale conformément à la décision n° 1627/QD-TTg du 15 décembre 2023 du Premier ministre.

9. Renforcer la discipline et l’ordre administratif ; appliquer strictement les règlements de travail du gouvernement et les directives du Premier ministre

Les ministères, les organismes et les localités, sur la base des fonctions, des tâches et des pouvoirs qui leur sont attribués, exécutent de manière proactive et active les tâches assignées par le Gouvernement et le Premier ministre, en particulier les projets du programme de travail du Politburo, du Secrétariat, du programme de travail du Gouvernement et du Premier ministre ; Terminez de toute urgence les projets et tâches en retard et résolvez immédiatement les problèmes en suspens des tâches assignées. Améliorer l’efficacité de la coordination entre les ministères, les agences et les localités, en garantissant la rapidité, la synchronisation, la proximité et l’efficience. Renforcer l’inspection et le contrôle des services publics ; Rectifier et surmonter résolument la situation d’évasion et de fuite de responsabilité de la part d’un certain nombre de cadres, de fonctionnaires et d’employés publics.

10. Le Bureau du Gouvernement, conformément aux fonctions et aux tâches qui lui sont assignées, surveille et encourage la mise en œuvre de la présente dépêche officielle.

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