Unifier l'organisation pour procéder à un vote de confiance une fois par mandat

Báo Thái BìnhBáo Thái Bình23/06/2023


Conformément à la Résolution sur le vote de confiance et le vote de confiance aux personnes occupant des postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale et les Conseils populaires (amendée) qui vient d'être adoptée, l'Assemblée nationale et les Conseils populaires aux niveaux provincial et de district organiseront un vote de confiance une fois par trimestre lors de la troisième session de fin d'année du trimestre.

L'Assemblée nationale a voté l'adoption d'une résolution sur la tenue d'un vote de confiance et le vote de confiance envers les personnes occupant des postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale ou le Conseil populaire (amendé). (Photo : DUY LINH).

L'après-midi du 23 juin, poursuivant la 5e session, l'Assemblée nationale a voté l'adoption d'une résolution sur la tenue d'un vote de confiance et d'un vote de défiance pour les personnes occupant des postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale et les Conseils populaires (amendé).

Pas de vote de confiance pour ceux qui attendent leur retraite

Après avoir écouté le président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, présenter le rapport sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de résolution sur la prise d'un vote de confiance et le vote de confiance aux personnes occupant des postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale ou le Conseil populaire (amendé), l'Assemblée nationale a voté pour l'adoption de cette résolution.

Les résultats ont montré que 470 délégués de l'Assemblée nationale ont participé au vote en faveur (soit 95,14%). Ainsi, avec la majorité des délégués participant au vote en faveur, l'Assemblée nationale a officiellement adopté la résolution sur la prise d'un vote de confiance, un vote de défiance pour les personnes occupant des postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale et les Conseils populaires (amendé).

Résultats du vote pour l'adoption de la résolution sur la prise d'un vote de confiance, d'un vote de défiance pour les personnes occupant des postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale ou le Conseil populaire (amendé). (Photo : DUY LINH).

Conformément à la résolution, l'Assemblée nationale procédera à un vote de confiance pour les personnes occupant les postes de : Président, Vice-président ; Président de l’Assemblée nationale, Vice-président de l’Assemblée nationale, Membre de la Commission permanente de l’Assemblée nationale, Secrétaire général de l’Assemblée nationale, Président du Conseil des nationalités, Président des commissions de l’Assemblée nationale ; Premier Ministre, Vice-Premiers Ministres, Ministres, autres membres du Gouvernement ; Juge en chef de la Cour populaire suprême, procureur en chef du Parquet populaire suprême, vérificateur général de l'État.

Les conseils populaires provinciaux et de district votent la confiance des personnes occupant les postes suivants : président du conseil populaire, vice-président du conseil populaire, chef du comité du conseil populaire aux niveaux provincial et de district ; Président du Comité populaire, vice-président du Comité populaire, membres du Comité populaire aux niveaux provincial et de district.

L'Assemblée nationale et les Conseils populaires votent la confiance aux personnes occupant des postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale et les Conseils populaires dans les cas spécifiés à l'article 13 de la présente résolution. Dans le cas où une personne occupe simultanément plusieurs postes spécifiés à l’article 1 ou à l’article 2 du présent article, le vote de confiance sera effectué une fois pour tous ces postes.

La résolution stipule clairement qu’aucun vote de confiance ne sera pris pour les personnes occupant des postes spécifiés aux clauses 1 et 2 de l’article 13 qui ont annoncé leur démission en vue de leur retraite ou qui ont été nommées ou élues au cours de l’année du vote de confiance.

Scène de la séance de l'Assemblée nationale l'après-midi du 23 juin. (Photo : DUY LINH).

Le vote de confiance et le vote de défiance visent à améliorer l’efficacité et l’efficience des activités de contrôle de l’Assemblée nationale et des Conseils populaires ; améliorer la qualité et l’efficacité du fonctionnement de l’appareil d’État ; contribuer à évaluer le prestige et la performance des tâches et des pouvoirs assignés à la personne élue, en l'aidant à voir son niveau de confiance pour continuer à s'efforcer, à pratiquer, à améliorer la qualité et l'efficacité du travail ; servir de base aux agences et organisations compétentes pour envisager la planification, la formation, l’encadrement, l’organisation et l’utilisation du personnel.

En principe, le vote de confiance et le vote de défiance garantissent les droits et favorisent les responsabilités des députés de l’Assemblée nationale et des députés du Conseil populaire lorsqu’ils votent de confiance ou de défiance ; garantir le droit de rendre compte et d’expliquer de la personne qui fait l’objet d’un vote et qui vote en matière de confiance.

Dans le même temps, garantir la démocratie, l’objectivité, l’équité, l’ouverture et la transparence ; évaluer correctement l’exécution réelle des tâches, les pouvoirs, les qualités politiques, l’éthique et le mode de vie de la personne soumise au vote de confiance ; assurer la stabilité et l'efficacité de l'appareil d'État et de la direction du Parti dans le travail du personnel.

En ce qui concerne le délai et le moment d'organisation du vote de confiance, l'Assemblée nationale et les Conseils populaires aux niveaux provincial et de district organisent le vote de confiance une fois par trimestre, lors de la troisième session de fin d'année du trimestre.

Il ne faut procéder à un vote de confiance qu'au niveau des conseils populaires provinciaux et de district.

Président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung. (Photo : DUY LINH).

Français Précédemment, dans le rapport expliquant, acceptant et révisant le projet de Résolution de l'Assemblée nationale sur la prise d'un vote de confiance, le vote de confiance aux personnes occupant des postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale et les Conseils populaires (amendé), le président de la Commission des lois Hoang Thanh Tung a déclaré : En ce qui concerne les sujets de prise d'un vote de confiance (article 2), il a été proposé de ne pas stipuler la prise d'un vote de confiance pour les fonctionnaires au niveau de la commune afin d'assurer la cohérence avec la portée des sujets éligibles à un vote de confiance conformément au règlement n° 96-QD/TW.

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a accepté l'avis ci-dessus et a révisé la clause 2 de l'article 2 du projet de résolution dans le sens que le vote de confiance ne peut être effectué qu'au sein des Conseils populaires aux niveaux provincial et de district.

Concernant le fait de ne pas procéder à un vote de confiance pour les personnes atteintes de maladies graves confirmées par un établissement médical et ne travaillant pas depuis 6 mois ou plus, après discussion, il y a eu des avis en accord avec le projet de Résolution et une proposition d'ajouter le cas d'arrêt de travail depuis 6 mois ou plus pour d'autres raisons (non pour des raisons de santé). Au contraire, certains avis suggèrent qu’il est nécessaire de suivre de près le règlement n° 96-QD/TW dans les cas où un vote de confiance n’est pas pris afin de garantir la rigueur et d’éviter les abus.

La Commission permanente de l’Assemblée nationale estime qu’un vote de confiance constitue un important moyen de contrôle de l’Assemblée nationale et des Conseils populaires ; Les résultats du vote de confiance sont utilisés pour évaluer les cadres, comme base pour la planification, la mobilisation, la nomination, la recommandation de candidats, le licenciement et la mise en œuvre de régimes et de politiques pour les cadres. Le règlement n° 96-QD/TW identifie spécifiquement les cas où un vote de confiance n’est pas effectué.

Par conséquent, en prenant en compte les avis des députés de l'Assemblée nationale, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a révisé les dispositions de l'article 2 de la clause 5 du projet de résolution dans le sens de ne pas procéder à un vote de confiance pour ceux qui ont annoncé leur démission en vue de leur retraite ou qui ont été nommés ou élus dans l'année du vote de confiance.

En ce qui concerne les conséquences d'un vote de confiance et d'un vote de défiance (article 12, article 17), certains avis sont en accord avec le projet de résolution et suggèrent qu'il devrait y avoir un mécanisme permettant aux personnes ayant obtenu un vote de faible confiance de démissionner de manière proactive, ainsi qu'un délai supplémentaire pour la démission... Au contraire, certains avis suggèrent également qu'un vote de défiance devrait toujours être effectué pour garantir le sérieux.

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a fait le rapport suivant : Les dispositions des alinéas 2 et 3 de l'article 12 du projet de résolution reflètent de manière cohérente et complète l'esprit du règlement n° 96-QD/TW sur l'utilisation des résultats du vote de confiance et l'exigence de renforcer la construction et la rectification du Parti.

Afin d'être cohérent avec la portée de la réglementation, le projet de résolution ne précise pas en détail tous les cas de traitement des conséquences de la prise d'un vote de confiance ainsi que le délai de démission de la personne soumise à un vote de confiance, mais ce contenu sera mis en œuvre conformément aux autres réglementations pertinentes du Parti et de l'État.

Français En ce qui concerne la proposition de stipuler que si une personne qui a fait l'objet d'un vote de confiance a plus de la moitié du total des votes de « défiance », l'Assemblée nationale et le Conseil populaire envisageront de la révoquer immédiatement lors de cette session sans attendre la session suivante, le Comité permanent de l'Assemblée nationale rapporte ce qui suit : Le projet de résolution stipule que l'examen de la révocation d'une personne qui a obtenu plus de la moitié du total des votes de « défiance » peut être effectué lors de cette session ou de la session la plus proche afin de garantir la flexibilité dans la mise en œuvre des procédures du personnel.

Une telle disposition est également conforme au fonctionnement pratique des conseils populaires locaux, où les sessions du conseil populaire se déroulent souvent dans un laps de temps très court.

D'autre part, l'article 19 du projet de résolution a ajouté des dispositions sur la responsabilité de signaler les résultats du vote de confiance et du vote de confiance du Conseil populaire à l'autorité compétente en charge de la gestion des cadres et à l'organisme supérieur direct de supervision, afin que les questions liées au travail des cadres soient étroitement surveillées et traitées dans les plus brefs délais, limitant ainsi la situation où les cadres ayant peu de confiance continuent à occuper leurs postes pendant longtemps après.

La résolution sur le vote de confiance et le vote de confiance aux personnes occupant des postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale ou le Conseil populaire (amendée) comprend 22 articles et 7 annexes jointes, et entrera officiellement en vigueur à partir du 1er juillet 2023.

D'après : nhandan.vn



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