Le moment crucial approche, Pékin n'a pas encore vraiment "appuyé sur la gâchette"

Malgré les récentes discussions constructives entre l’Union européenne (UE) et la Chine, l’impasse concernant le projet du bloc des 27 membres d’imposer des droits de douane sur les véhicules électriques fabriqués à Pékin reste non résolue. Les tensions risquent de continuer à s’intensifier.

La Chine « persévérera certainement jusqu’à la dernière minute » dans sa lutte contre les tarifs douaniers de l’UE. (Source : Global Times)

En juillet, le bloc des 27 membres a annoncé son intention d’imposer des droits d’importation allant jusqu’à 36 % sur certains véhicules électriques (VE) importés de Chine. Pour se réconcilier, le 19 septembre, le ministre chinois du Commerce Wang Wentao et le vice-président de la Commission européenne (CE) et commissaire au Commerce de l'Union européenne (UE) Valdis Dombrovskis se sont rencontrés à Bruxelles (Belgique) pour discuter de cette question.

À la suite d'une enquête anti-subventions ouverte par Bruxelles l'année dernière, la CE a déclaré que les importantes subventions publiques chinoises créent un avantage injuste pour ses constructeurs automobiles et violent le principe de règles du jeu équitables pour tous les concurrents sur le marché des véhicules électriques.

Cependant, la deuxième économie mondiale a rejeté les résultats de l'enquête de l'UE. La Chine va « certainement persévérer jusqu'à la dernière minute » dans sa lutte sur la question des tarifs douaniers, a déclaré Wang Wentao.

Après la réunion, M. Dombrovskis a publié sur X que les deux parties avaient convenu de « trouver une solution efficace, applicable et compatible avec l’Organisation mondiale du commerce (OMC) » au conflit.

Les deux parties sont-elles en train de faire des compromis ?

Plusieurs agences de presse ont révélé que l'UE pourrait être prête à réduire les droits de douane sur les véhicules électriques importés de Chine et d'autres pays du bloc.

Citant une source proche des négociations, l'agence de presse Reuters a déclaré que le taux d'imposition proposé par Tesla pourrait être réduit de 9% à 7,8%. Le taux d'imposition de Geely devrait être réduit de 19,3 % à 18,8 %.

Dans le même temps, le taux tarifaire le plus élevé de 35,3 % s'appliquera à SAIC Motor et aux autres entreprises qui ne coopèrent pas avec l'enquête de l'UE.

Toutefois, selon M. Vuong Van Dao, le taux d’imposition est encore trop élevé. Il a quitté Bruxelles avec la promesse du bloc des 27 que les deux parties avaient convenu de revoir leurs engagements sur la tarification des voitures électriques.

Avant de rencontrer les responsables de l'UE, le ministre chinois du Commerce s'est rendu à Berlin (Allemagne) et à Rome (Italie). Pékin souhaite influencer les opinions des gouvernements de ces deux pays producteurs d’automobiles.

La Chine menace de représailles

Depuis que l’UE a commencé à enquêter sur les politiques de prix des constructeurs automobiles chinois, Pékin a menacé de riposter en augmentant ses tarifs.

La deuxième économie mondiale a annoncé qu'elle imposerait des droits de douane plus élevés sur certains produits de l'UE et a mis en garde contre des conséquences majeures pour le commerce bilatéral.

Noah Barkin, conseiller principal du Rhodium Group, estime que Pékin va « redoubler d’efforts » pour influencer le vote parmi les États membres de l’UE. Le vote devrait avoir lieu cette semaine.

Dans le même temps, le gouvernement chinois a lancé une enquête anti-subventions sur les importations européennes de porc, de spiritueux et de produits laitiers – une mesure considérée comme particulièrement punitive à l’encontre de la France pour sa forte position pro-tarif.

L'industrie laitière de Pékin a également demandé au gouvernement d'envisager d'exporter du fromage, de la crème et du lait européens.

Le pays d'un milliard d'habitants estime que les subventions du bloc des 27 membres donnent aux agriculteurs européens un avantage injuste sur le marché chinois, nuisant à l'industrie laitière nationale.

Selon l'agence statistique de l'UE - Eurostat - la Chine est le 8ème plus grand marché pour les exportations de produits laitiers de l'UE. Dans le même temps, l'Italie, les Pays-Bas, le Danemark et la France sont les plus grands exportateurs de produits laitiers de l'UE vers la deuxième économie mondiale.

Commentant les tarifs de rétorsion imposés par la Chine, le ministre italien des Affaires étrangères Antonio Tajani a déclaré que son gouvernement « soutient toujours la position de l'UE » sur les tarifs sur les véhicules électriques.

La Chine espère obtenir le soutien du plus grand partenaire commercial de l’UE, l’Allemagne. (Source : AFP)

L’Espagne, en revanche, semble plus inquiète.

« L'Espagne craint que la taxe sur le porc ne porte préjudice à l'industrie du pays », a déclaré Gregor Sebastian, autre économiste du Rhodium Group.

En effet, le Premier ministre espagnol Pedro Sanchez a déclaré lors d’une récente visite à Pékin qu’il exhorterait la Commission européenne à « reconsidérer » les tarifs sur les voitures électriques chinoises.

Le pays du président Xi Jinping espère désormais obtenir le soutien du plus grand partenaire commercial de l’UE, l’Allemagne.

Le chancelier allemand Olaf Scholz a déclaré que son gouvernement n'avait pas l'intention de « fermer le marché aux entreprises étrangères ». L’Allemagne s’est donc abstenue lors du vote sur les droits de douane sur les voitures électriques chinoises cet été.

Les constructeurs automobiles allemands tels que BMW, Mercedes et Volkswagen craignent également que leurs voitures électriques fabriquées en Chine soient soumises à des droits d'importation plus élevés dans l'UE. Cela les rendra plus chers en Europe.

De plus, l’escalade des tensions pourrait affecter les ventes des constructeurs automobiles susmentionnés en Chine, le plus grand marché étranger pour les voitures allemandes.

Le grand moment arrive

L'opposition de l'Allemagne aux tarifs douaniers sur les véhicules électriques chinois a incité d'autres capitales à « suivre son exemple », a déclaré Noah Barkin. L'Espagne semble avoir changé de position, mais la France, l'Italie, la Pologne et les Pays-Bas continuent de soutenir la CE. Cela pourrait donc s’avérer une tâche difficile pour la plus grande économie européenne.

M. Barkin estime que Pékin ne veut pas d’un « conflit commercial majeur ».

« Avec son économie en difficulté et son conflit commercial avec les Etats-Unis, la Chine doit s'assurer que le marché européen reste accueillant pour ses produits. Si elle réagit trop fortement, elle risque d'avoir des effets contreproductifs », a-t-il affirmé.

L’économiste Sebastian a également remarqué que la Chine n’a réagi que de manière menaçante.

« Les épices, le porc et les produits laitiers font tous l'objet d'enquêtes, toujours en suspens. La partie chinoise ne veut pas « appuyer sur la gâchette » immédiatement, mais veut seulement menacer les membres de l'UE », a-t-il déclaré.

L’UE devrait voter cette semaine sur les droits de douane sur les véhicules électriques chinois. Si elle est adoptée, le nouveau taux d’imposition pourrait atteindre 45 %, soit quatre fois le taux actuel, et entrerait en vigueur à partir de novembre prochain.

Source : https://baoquocte.vn/cang-thang-trung-quoc-eu-thoi-diem-quan-trong-dang-den-gan-bac-kinh-chua-thuc-su-bop-co-288146.html