Une opportunité « mûre » pour développer la force interne de l’économie – Partie 3 : Recommandations pour élever les entreprises vietnamiennes

Báo Pháp Luật Việt NamBáo Pháp Luật Việt Nam21/02/2025

(PLVN) - Le gouvernement a fixé des objectifs de croissance très élevés et pour atteindre ces objectifs, il est nécessaire de créer une aspiration cohérente. À partir de là, des réformes décisives seront mises en œuvre pour créer un espace ouvert permettant aux entreprises vietnamiennes d’avoir la motivation de se développer.


Un désir qui traverse...

L'économiste Dr. Nguyen Bich Lam, ancien directeur général du Bureau général des statistiques, a déclaré que le gouvernement se fixe actuellement des objectifs de développement assez élevés pour la période à venir et que cela n'est pas facile à atteindre. « Mais une fois que nous avons défini les attentes, nous devons transformer ces attentes en aspirations qui vont des hauts dirigeants à l’équipe de mise en œuvre et au monde des affaires. Tous les dirigeants à tous les niveaux, les dirigeants – les chefs de toutes les unités doivent avoir des aspirations. « À partir de cette aspiration, nous trouverons et proposerons des solutions, surmonterons les difficultés pour réaliser les attentes et développer ainsi la force économique du Vietnam », a partagé M. Lam.

Le Vietnam bénéficie actuellement de l’avantage d’une révolution institutionnelle majeure et d’une réorganisation de l’appareil en matière de développement. Il s’agit d’un effort visant à réduire les connexions, à réduire les intermédiaires et à réduire les procédures administratives. Parallèlement à cela, il faut renforcer la décentralisation et la délégation d’autorité, aller de pair avec l’allocation des pouvoirs, améliorer la capacité de mise en œuvre des subordonnés, éliminer résolument le mécanisme de demande-octroi et renforcer les procédures administratives. Grâce à cette réforme, l’environnement des affaires sera plus ouvert, les entreprises en bénéficieront davantage et auront l’espace nécessaire pour développer leurs propres forces internes.

Selon M. Lam, parallèlement à la révolution institutionnelle, des politiques spécifiques doivent être mises en place pour pouvoir débloquer des capitaux d’investissement public à court terme. « Avant, il n’y avait pas d’argent, donc il fallait attirer les IDE par tous les moyens, mais maintenant nous avons de l’argent mais nous ne pouvons pas le dépenser. C’est un paradoxe qui doit être résolu immédiatement. Par exemple, il faut des réformes institutionnelles, avec des réglementations très spécifiques et différentes, pour que l'équipe chargée de l'application de la loi ose faire des choses, ose débourser et n'ait pas peur qu'en déboursant, elle puisse tomber dans un état de violation de la loi. « Le problème fondamental reste l'institution et la responsabilité qui incombe au leader. Il faut qu'il y ait quelqu'un de responsable et qui, en même temps, travaille réellement pour ce travail, pour l'essor du pays et du peuple », a déclaré M. Lam.

En outre, M. Lam a déclaré que les procédures qui entravent les activités de développement socio-économique ou créent des possibilités de corruption et de harcèlement devraient être éliminées, telles que les « pots-de-vin » dans les appels d'offres et les prix unitaires dans les projets utilisant des fonds du budget de l'État. Il faut un mécanisme pour que ceux qui le mettent en œuvre puissent avoir le droit de décider et d'apporter des modifications au cours du processus d'investissement public, pour éviter complètement la situation actuelle où chaque fois que le prix change, il faut le soumettre plusieurs fois et toujours pas de décision... "Bien sûr, à côté de ce mécanisme, il faut aussi un mécanisme de suivi et d'audit a posteriori vraiment efficace", a noté l'expert.

Créer un mécanisme pour « nourrir » les entreprises

Développer la puissance économique interne présente de très grands avantages. Dans un avenir proche, il y a la Résolution 41-NQ/TW avec des orientations pour former des entreprises nationales, des entreprises capables de diriger chaque industrie et chaque domaine. La force économique commence également par le monde des affaires. « Dans le monde des affaires, les entreprises privées sont les sujets principaux. Il faut mettre en place des politiques et des mesures pour renforcer la force interne des entreprises, les transformant ainsi en sujets de développement économique », a déclaré l'ancien directeur général de l'Office général des statistiques.

Le professeur associé, Dr. Dinh Trong Thinh, a estimé : « La force interne du Vietnam est très grande, des entreprises privées aux entreprises publiques. La question importante est de savoir si l’État dispose ou non d’un cadre politique et de mécanismes pour utiliser et promouvoir cette ressource interne.

En fait, selon le professeur associé Dr Dinh Trong Thinh, si le Vietnam veut s'élever et développer sa force interne, nous devons avoir des produits purement vietnamiens, ce qui signifie le développement d'entreprises « leaders », y compris des entreprises publiques et privées, afin qu'elles puissent créer des produits avec des marques nationales et une influence internationale.

Parallèlement à cela, ils agissent également comme un noyau reliant les petites et moyennes entreprises, créant ainsi une « chaîne de production » mais purement vietnamienne. C’est à partir de cette chaîne de valeur purement vietnamienne que se forme notre propre force interne. Cela nécessite la création d’un mécanisme permettant aux grandes entreprises vietnamiennes de rassembler les petites et moyennes entreprises, créant ainsi une chaîne de production purement vietnamienne. Les mécanismes et les politiques doivent être définis de manière précise et claire, et ces priorités et incitations doivent être pratiques et cohérentes avec les souhaits des entreprises.

Le professeur associé, Dr. Dinh Trong Thinh a donné des exemples précis, tels que la nécessité d'avoir des réglementations sur la manière dont une entreprise de marque nationale devrait être prioritaire en termes d'impôts, d'accès au capital et la question de l'émission d'obligations nationales et étrangères... « Ces incitations doivent être spécifiques pour que les grandes entreprises puissent mobiliser un montant de capital suffisamment important pour fabriquer des produits typiques, puis être en mesure de rassembler des entreprises autour d'elles en tant qu'écosystème de production, à partir duquel une chaîne de production purement vietnamienne peut être construite. « Ce n'est qu'en construisant des chaînes purement vietnamiennes que nous pourrons nous tenir debout et promouvoir la force interne de l'économie vietnamienne », a déclaré le professeur associé Dr Thinh.

Selon de nombreux experts, les aspirations des entreprises vietnamiennes sont toujours très grandes, c'est pourquoi la « baguette magique » des institutions et la surveillance coercitive sont nécessaires pour réaliser « l'aspiration à s'élever ». Le Dr Nguyen Bich Lam a affirmé qu'il était désormais temps de prendre des mesures énergiques pour créer une « terre d'opportunités » pour une équipe de ressources humaines véritablement compétentes et dévouées au bénéfice de la nation et de reconnaître et d'éliminer rapidement les individus qui profitent des autres, mettent leurs intérêts personnels dans le processus de construction de la force économique, placent leurs intérêts personnels au-dessus et sacrifient les intérêts nationaux.

Il faut encore tirer profit des ressources des IDE

Dans la période actuelle et dans les années à venir, le secteur des IDE reste un sujet important de l’économie vietnamienne. Il est donc nécessaire d’intégrer progressivement et résolument les entreprises vietnamiennes dans la chaîne de production de ce groupe d’entreprises. C’est également ce que nous avons entrepris de faire en près de 30 ans d’attraction de capitaux d’IDE, mais de nombreuses opinions affirment qu’en raison de la faiblesse de la force interne des entreprises vietnamiennes, la possibilité d’entrer profondément dans la chaîne de production mondiale est encore limitée.

Un rapport publié début décembre 2024 par la Banque mondiale indique : « Très peu d’entreprises nationales participent directement ou indirectement aux chaînes de valeur mondiales. En fait, ce taux est bien inférieur à celui d’autres pays et, plus inquiétant encore, il diminue avec le temps. Français En conséquence, seulement 18 % des entreprises seront liées aux chaînes de valeur mondiales en 2023, soit 17 points de pourcentage de moins qu'en 2009. De même, moins de 40 % des entreprises de fabrication et de transformation vietnamiennes seront liées aux chaînes de valeur mondiales, également en baisse par rapport à 2009, lorsque 55 % des entreprises de fabrication et de transformation y étaient liées.

Le Dr Nguyen Bich Lam a commenté qu'en réalité, le Vietnam continue d'offrir de grandes incitations aux investisseurs étrangers. Il est donc nécessaire de revoir les projets d’IDE et de fixer des conditions spécifiques, par exemple, après combien d’années la technologie doit être transférée, comment utiliser les matières premières nationales pour développer les industries de soutien. « Nous appelons à l’investissement étranger mais devons également fixer des conditions spécifiques. « Par exemple, l'industrie des semi-conducteurs, au moins, doit avoir besoin de quel type de technologie, après de nombreuses années de transfert de technologie, comment utiliser la main-d'œuvre vietnamienne, c'est la seule façon pour les entreprises vietnamiennes d'avoir la possibilité de croître aux côtés des entreprises d'IDE », a proposé le Dr Lam.

Selon le Dr Lam, les politiques du gouvernement visant à soutenir ou à attirer les IDE doivent viser à développer des liens étroits entre le secteur des entreprises nationales et le secteur des entreprises d'IDE, tout en améliorant la compétitivité du secteur des entreprises nationales. Il s’agit également d’une recommandation de la Banque mondiale, qui estime que la politique de connexion des entreprises multinationales aux entreprises nationales est l’un des moyens de renforcer la force interne des entreprises vietnamiennes, augmentant ainsi la valeur du Vietnam dans la chaîne d’approvisionnement mondiale. À partir de là, la force interne des entreprises vietnamiennes sera consolidée et elles évolueront progressivement vers la maîtrise du jeu « à domicile ».

Rassembler les entreprises dans un écosystème
PGS.TS Đinh Trọng Thịnh.

Professeur associé, Dr. Dinh Trong Thinh.

« Il devrait y avoir des incitations pour les entreprises privées. Ces incitations doivent être spécifiques pour que les grandes entreprises puissent mobiliser suffisamment de capitaux pour fabriquer des produits typiques, puis être en mesure de rassembler des entreprises autour d’elles en tant qu’écosystème de production, à partir duquel une chaîne de production purement vietnamienne peut être construite. « Ce n'est qu'en construisant des chaînes purement vietnamiennes que nous pourrons nous tenir debout et promouvoir la force interne de l'économie vietnamienne » - Professeur associé, Dr Dinh Trong Thinh.

Il existe une politique visant à mettre en œuvre les engagements envers les entreprises d’IDE.

TS Nguyễn Bích Lâm.

Docteur Nguyen Bich Lam.

« Il doit y avoir des politiques spécifiques pour pouvoir mettre en œuvre les engagements entre les investisseurs IDE et les entreprises nationales en matière de transfert de technologie et de participation à leur chaîne de production, même si lorsqu'ils s'engagent à investir, ils fournissent un soutien mais il est vraiment faible. « En fait, lorsque l'on examine les propositions et les projets d'investissement, on constate que les engagements sont clairement énoncés, mais il n'y a aucune contrainte pour mettre en œuvre ces engagements » - l'expert économique, Dr. Nguyen Bich Lam (ancien directeur général du Bureau général des statistiques).



Source : https://baophapluat.vn/thoi-co-chin-muoi-de-phat-trien-noi-luc-nen-kinh-te-bai-3-nhung-khuyen-nghi-nang-tam-doanh-nghiep-viet-post540387.html

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