L'accord bipartisan visant à éviter un défaut de paiement de la dette n'affectera pas la capacité des États-Unis à fournir davantage d'aide à l'Ukraine, a rapporté Bloomberg, citant un responsable de la Maison Blanche.
Selon ce responsable, le Congrès américain approuvera toute aide militaire supplémentaire sans avoir à s'appuyer sur la limite des dépenses fédérales stipulée dans l'accord que M. Biden vient de conclure avec le président de la Chambre des représentants, Kevin McCarthy.
Interrogée le 30 mai sur la question de savoir si l’accord aurait un impact sur la capacité de l’administration à recevoir des fonds supplémentaires pour l’Ukraine, la directrice du budget de la Maison Blanche, Shalanda Young, a également répondu « Non ».
Ce serait une bonne nouvelle pour le président Volodymyr Zelensky et les alliés des États-Unis en Europe, dans un contexte d’inquiétudes selon lesquelles la guerre de la dette américaine pourrait ralentir ou arrêter le flux d’armes, de munitions et de soutien de haute technologie aux forces ukrainiennes.
« Aussi longtemps que nécessaire »
Les responsables de l’administration Biden ont déclaré à plusieurs reprises que les États-Unis soutiendraient l’Ukraine « aussi longtemps que nécessaire » pour mettre fin à son conflit avec la Russie. On ne sait pas encore si la Maison Blanche demandera au Congrès une aide accrue à l’Ukraine, et si oui, quand cette demande pourrait être faite.
En décembre, le Congrès américain a approuvé la demande de l'administration de 48 milliards de dollars supplémentaires pour aider à armer l'Ukraine et à lutter contre la pandémie de Covid-19, dont 36 milliards de dollars spécifiquement alloués à l'Ukraine. Ce supplément sera valable jusqu'au 30 septembre 2023.
Le financement supplémentaire de 48 milliards de dollars pour l’Ukraine signé par le président américain Joe Biden en décembre 2022 expirera en septembre 2023. Photo : CNN
Sur ces 36 milliards de dollars, 2,3 milliards proviennent de l'aide fournie par l'Agence d'assistance à la sécurité de la défense, qui contribue à envoyer des armes en Ukraine, et 4 milliards de dollars sont destinés à l'Initiative d'assistance à la sécurité de l'Ukraine (USAI), a déclaré le porte-parole du Pentagone, le lieutenant-colonel Garron Garn.
Selon le département d’État américain, le pays a fourni 36,9 milliards de dollars d’aide à la sécurité depuis le début du conflit russo-ukrainien en février 2022.
La Maison Blanche et les dirigeants républicains exhortent les législateurs américains à adopter l'accord avant le 5 juin, date à laquelle le département du Trésor estime que les États-Unis n'auront plus d'argent pour payer leur dette.
Chaque année, les États-Unis envoient des milliards de dollars d’aide dans le monde entier pour défendre leurs intérêts sécuritaires, économiques et humanitaires. Ce montant est plus élevé que celui de n’importe quel autre pays au monde.
À l’horizon 2022, l’aide étrangère américaine sera prioritairement consacrée aux objectifs de lutte contre le changement climatique et de réponse à la pandémie de Covid-19.
Cependant, après le conflit entre la Russie et l’Ukraine, l’Ukraine est devenue le premier pays européen dans la campagne de financement étranger des États-Unis.
Une grande partie de l’aide est utilisée pour fournir des systèmes d’armes, des formations et des renseignements dont les commandants ukrainiens ont besoin.
La peur d'une escalade du conflit
De nombreux analystes occidentaux estiment que l’aide militaire fournie par les États-Unis et d’autres alliés a joué un rôle clé dans la défense de l’Ukraine et dans sa contre-attaque contre la Russie.
Plus d’un an après le début du conflit, l’administration Biden a fourni ou accepté de fournir à l’Ukraine une longue liste de capacités de défense, notamment des chars de combat Abrams, des missiles de défense aérienne, des navires de défense côtière et des systèmes radar et de surveillance avancés.
Cependant, les États-Unis, comme d’autres pays, se sont montrés réticents à fournir à l’Ukraine certains équipements de pointe, tels que des avions de combat, par crainte que cela n’aggrave le conflit.
Le gouvernement américain a récemment autorisé le transfert d'avions de combat F-16 de fabrication américaine vers l'Ukraine après des mois d'hésitation en raison des craintes d'une escalade du conflit. Photo : spiegel.de
Depuis février 2022, l’administration Biden et le Congrès américain ont consacré plus de 75 milliards de dollars d’aide à l’Ukraine, notamment une aide humanitaire, financière et militaire, selon l’Institut de Kiel pour l’économie mondiale, basé en Allemagne.
Ces fonds ont aidé un large éventail de personnes et d’organisations ukrainiennes, notamment des réfugiés, des forces de l’ordre et des stations de radio indépendantes, même si la majeure partie de l’aide a été liée à l’armée.
L’ampleur de l’aide américaine à l’Ukraine est vraiment remarquable si on la compare à l’aide d’autres pays. Ces chiffres restent néanmoins modestes comparés au budget annuel du Pentagone, ou à ce que le Département du Trésor a été autorisé à faire pour renflouer les banques de Wall Street, les constructeurs automobiles et d’autres secteurs de l’économie pendant la crise financière américaine.
Pendant ce temps, certains gouvernements européens, comme la Lettonie et l’Estonie, fournissent à l’Ukraine un soutien financier supérieur à la taille de leur économie .
Nguyen Tuyet (selon Bloomberg, cfr.com, CNN)
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