Les défis du développement du marché du carbone au Vietnam

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường23/11/2023


C'est ce qu'a déclaré M. Nguyen Tuan Quang, directeur adjoint du Département du changement climatique, lors de l'atelier sur l'expérience internationale en matière de développement des marchés du carbone et les implications politiques pour le Vietnam, co-organisé par le ministère des Affaires étrangères, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), le 23 novembre, à Hanoi.

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M. Nguyen Minh Vu, Vice-Ministre permanent des Affaires étrangères, a pris la parole lors de l’atelier. Photo : Viet Dung

S'exprimant lors de l'atelier, M. Nguyen Minh Vu, vice-ministre permanent des Affaires étrangères, a déclaré : Parmi les outils visant à la transformation verte, le développement d'un marché du carbone est l'un des outils importants. Le Vietnam s'est engagé à atteindre zéro émission nette d'ici 2050 lors de la COP26 et la semaine prochaine lors de la COP 28 aux Émirats arabes unis, le Vietnam continuera de participer activement et de promouvoir la coopération pour mettre en œuvre cet engagement.

Le monde évolue très rapidement dans le processus de développement vert, promouvant la transformation verte pour devenir une nouvelle force motrice pour une croissance rapide et durable. Les normes « vertes » sont élaborées et leur mise en œuvre est accélérée afin de lier le commerce et l’investissement internationaux à des critères de réduction des émissions de carbone, de développement durable, de travail et d’environnement. Par ailleurs, de nouvelles connexions et initiatives liées aux espaces verts sont également fortement encouragées. « Il s’agit d’un moment clé pour que le Vietnam établisse et renforce continuellement sa position dans les chaînes de valeur vertes mondiales », a souligné le vice-ministre des Affaires étrangères.

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La Banque mondiale estime que d’ici 2040, le Vietnam devra investir 368 milliards de dollars supplémentaires, soit 6,8 % du PIB par an, pour s’adapter au changement climatique et réduire ses émissions de carbone. Le développement de marchés financiers verts, dont le marché du carbone est un élément clé, sera essentiel à la réussite de la transition verte.

Vice-ministre permanent des Affaires étrangères Nguyen Minh Vu

Français Parlant des préparatifs du Vietnam pour la construction d'un marché du carbone, M. Nguyen Tuan Quang, directeur adjoint du Département du changement climatique (ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement) a déclaré : En fait, les entreprises vietnamiennes échangent des crédits carbone du Vietnam sur le marché mondial volontaire du carbone depuis le milieu des années 2000, via le Mécanisme de développement propre (MDP) depuis 2006 ; Mécanisme Gold Standard (GS), mécanisme Verified Carbon Standard (VCS) depuis 2008 ; Mécanisme de crédit conjoint avec le Japon (JCM) depuis 2013…

Le Vietnam a bénéficié de 150 projets qui ont bénéficié de 40,2 millions de crédits carbone et qui ont été négociés sur le marché mondial ; est l’un des quatre pays ayant enregistré le plus de projets MDP (après la Chine, le Brésil et l’Inde). En ce qui concerne les crédits obtenus grâce aux projets MDP, le Vietnam se classe au 9e rang sur 80 pays ayant obtenu des crédits pour des projets MDP.

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De 2015 à 2020, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, en collaboration avec les ministères des Finances, de la Planification et de l'Investissement, de l'Industrie et du Commerce et de la Construction, avec le soutien de la Banque mondiale, a mis en œuvre le projet « Prêt à participer au marché du carbone au Vietnam » (VN-PMR) dans le but de renforcer les capacités de développement, de former des outils de marché et d'élaborer une feuille de route pour participer au marché national et international du carbone. Suite aux résultats du projet VN-PMR, dans les temps à venir, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement mettra en œuvre le projet « Mise en œuvre d'un marché du carbone au Vietnam » pour concevoir et mettre en œuvre un système d'échange et de compensation de crédits carbone et un système d'échange de quotas d'émission de gaz à effet de serre selon la feuille de route prescrite.

Selon le directeur adjoint Nguyen Tuan Quang, pour promouvoir le développement du marché du carbone au Vietnam, il est nécessaire de rechercher et de développer à la fois le marché volontaire du carbone et le marché conforme du carbone. Le marché volontaire pourrait être déployé prochainement. Actuellement, des pays comme Singapour, la Corée et un certain nombre d’organisations internationales mettent en œuvre des projets de coopération et de création de crédits pour les échanges internationaux sous cette forme.

Toutefois, a noté M. Quang, les activités doivent assurer l'harmonie des intérêts de la nation, de la localité, des entreprises et des investisseurs dans la mise en œuvre d'activités visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre et à créer des crédits carbone. Les entreprises disposant de crédits carbone peuvent participer à ce marché et commercer à l’échelle internationale.

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Des experts discutent lors de l'atelier. Photo : Viet Dung

Pour promouvoir le développement du marché du carbone, le Vietnam doit élaborer une réglementation sur la gestion et l’échange de crédits carbone ; Établir un registre national des crédits carbone. Parallèlement, établir une liste d’activités et de mesures visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre et encourager l’échange de crédits carbone avec des partenaires internationaux ; Négocier et mettre en œuvre des accords ou des contrats avec des partenaires internationaux pour échanger des crédits carbone, entraînant des réductions des émissions de gaz à effet de serre.

La publication d’un plan sectoriel de réduction des émissions de gaz à effet de serre et sa mise en œuvre aideront le Vietnam à s’assurer qu’il respecte ses engagements au titre de la contribution déterminée au niveau national (CDN) actualisée en 2022. En particulier, il est nécessaire de déterminer le montant de la réduction des émissions de carbone des forêts dans chaque localité qui contribue à la mise en œuvre de l’objectif de la CDN.

M. Quang a également souligné la nécessité de préparer les ressources humaines spécialisées, les infrastructures et les conditions nécessaires pour faire fonctionner le marché des quotas d'émission de gaz à effet de serre et des crédits carbone. En outre, il est nécessaire de promouvoir de manière adéquate et suffisante le développement des marchés volontaires du carbone et des marchés conformes du carbone.

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Scène de conférence

Lors de l'atelier, des experts de haut niveau de l'OCDE et d'organisations internationales ont partagé leurs expériences internationales en matière de construction et d'exploitation de marchés du carbone ; ils ont évalué l'impact de la tendance actuelle à l'accélération de la tarification du carbone sur les méthodes de gestion de l'État, les modèles commerciaux, les opérations et la gouvernance d'entreprise du gouvernement.

Les experts ont également formulé des recommandations au Vietnam sur la mise en place d’un cadre juridique, la gestion d’un marché du carbone et la garantie de l’inclusivité et de l’équité dans le processus de développement du marché du carbone. Parallèlement, proposer des mécanismes de coopération sur les crédits carbone et promouvoir le développement de projets pilotes sur la bourse du carbone.

Sur la base de ces propositions, le vice-ministre Nguyen Minh Vu a affirmé que le ministère des Affaires étrangères continuerait à promouvoir son rôle de coordination et de pionnier dans la promotion du développement de cadres de coopération verte avec des partenaires importants et potentiels, y compris la coopération sur les marchés du carbone.



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