Les entreprises des pôles industriels contribuent à la création d’emplois pour les travailleurs locaux.

Les inconvénients

De 2021 à aujourd'hui, Hue a créé 10 parcs industriels d'une superficie totale de plus de 323 hectares. Parmi eux, 5 clusters sont entrés en activité, notamment : An Hoa, Thuy Phuong, Tu Ha, Huong Hoa, Huong Phu, attirant 128 projets d'investissement, créant des emplois pour plus de 8 300 travailleurs, avec un taux d'occupation de 65,73 %.

Rien qu'en 2024, la ville a approuvé la création de deux nouveaux parcs industriels : Phu Dien (district de Phu Vang) et Dien Loc 2 (ville de Phong Dien), étendant l'espace de production aux zones suburbaines. Dans le même temps, des industries clés telles que l’habillement, la construction automobile et la transformation agricole ont continué de croître régulièrement. L'indice de production industrielle (IIP) en 2024 devrait augmenter de 6 à 7 %, la valeur de la production atteignant environ 38 000 milliards de VND.

Les chiffres ci-dessus reflètent non seulement l'attrait des investissements, mais montrent également que Hue a développé une véritable capacité de production, au lieu que l'industrie soit simplement un secteur de « soutien au tourisme ».

Cependant, en réalité, la valeur de la production industrielle provient principalement des entreprises situées dans les zones économiques et industrielles ; Pendant ce temps, les parcs industriels sont toujours coincés dans des problèmes familiers : infrastructures incomplètes, absence de station d'épuration des eaux usées, planification résidentielle superposée, mécanisme d'exploitation non conforme aux normes... La preuve la plus claire est dans le parc industriel de Thuy Phuong (ville de Huong Thuy), actuellement seulement 3 des 5 routes de collecte ont été investies, le reste attend des capitaux. Entre-temps, le budget pour la modernisation des routes d'accès, d'un coût d'environ 40 milliards de VND, a été établi, mais les ressources n'ont pas été allouées. Certaines entreprises de ce groupe rencontrent des difficultés pour accroître leur production car les résidents vivent à proximité de l’usine et la planification de la réinstallation n’a pas été mise en œuvre. En règle générale, la société par actions Thua Thien Hue Energy Pellets, bien qu'exportant 90 000 tonnes de granulés au Japon chaque année, doit toujours gérer ses propres infrastructures, son environnement et sa main-d'œuvre.

Un autre paradoxe qui existe est que les parcs industriels sont prévus pour résoudre le problème de l’urbanisation et de la concentration de la production, mais certains clusters n’ont pas de modèle de gestion clair, certains clusters n’ont pas d’unité de gestion et certains n’ont pas de département d’exploitation technique. Et de nombreux clusters fonctionnent encore selon le principe du « premier arrivé, premier servi ».

De bons signes

Si nous considérons les parcs industriels comme de simples lieux de « regroupement d’usines », nous passons à côté de leur rôle plus large d’infrastructures douces pour la croissance régionale. Les parcs industriels doivent être conçus comme un « écosystème de production de petite et moyenne taille » – avec des infrastructures synchrones, une logistique connectée, des zones de formation professionnelle adjacentes, des mécanismes spécifiques de soutien à l’investissement et un conseil de gestion spécialisé. Ce modèle n’est pas étrange, de nombreuses provinces comme Quang Ngai, Binh Duong, Bac Ninh… l’ont mis en œuvre avec des résultats clairs.

À Hué, où il existe de nombreuses petites et moyennes entreprises, la main d'œuvre est abondante, mais il y a un manque de liens avec l'industrie. Les parcs industriels peuvent tout à fait être le lieu de création de « filières de production locales », du vêtement à la mécanique, en passant par la transformation agricole, les équipements médicaux... Cependant, nous manquons encore de parcs industriels comme mentionné plus haut.

Hué est devenue la 6ème ville du Vietnam à gouvernance centrale. Avec sa nouvelle position, la façon de penser doit également être nouvelle.

Il est connu que la ville a prévu de créer et d'agrandir 20 parcs industriels d'ici 2030, avec une demande totale de capital de plus de 6 000 milliards de VND à mobiliser à partir du budget, de la socialisation et d'autres sources légales. Une orientation industrielle claire, axée sur la haute technologie, la propreté, les économies d'énergie, avec des liens en chaîne, au lieu d'être dispersée. 100% des parcs industriels disposeront de systèmes centralisés de traitement des eaux usées conformes aux normes, liés à la planification urbaine - écologique - de la production.

Plus important encore, la ville a procédé à des changements institutionnels, notamment en promulguant des réglementations sur la gestion des parcs industriels de la province (aujourd'hui la ville de Hue) conformément à la décision n° 89/2024/QD-UBND du 15 novembre 2024, en établissant un Conseil de sélection des investisseurs dans les infrastructures des parcs industriels et en plaçant activement les parcs industriels sur la liste des priorités pour appeler à des investissements stratégiques. En outre, la ville a lancé un projet de développement de ressources humaines de haute qualité d’ici 2030, qui encourage les écoles professionnelles à coopérer avec les entreprises pour offrir une formation qui répond aux besoins réels ; Les autorités locales disposeront également d’une politique visant à soutenir les frais de scolarité des travailleurs participant à des cours techniques spécialisés….

Ce sont de bons signes. La tâche restante est de concrétiser ces politiques, des locaux aux sources de capital, de la gestion à l’exploitation pour promouvoir l’efficacité des parcs industriels.

Article et photos : Le Tho

Source : https://huengaynay.vn/kinh-te/tang-nang-luc-phat-trien-cho-cum-cong-nghiep-152628.html