Modification de la loi sur la publicité : stipuler plus clairement l'interdiction de la publicité qui affecte négativement les enfants

Selon les délégués de l’Assemblée nationale, il est nécessaire de mener des recherches pour définir plus clairement le contenu de l’interdiction des publicités qui affectent négativement la santé et le développement normal des enfants ; Il doit exister un organisme spécialisé chargé d’évaluer et de surveiller la publicité.

Après-midi du 25 novembre, suite du programme Lors de la 8ème session, sous la présidence de la vice-présidente de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Thanh, l'Assemblée nationale a discuté en salle du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi. Droit de la publicité.

Protéger les droits des enfants dans la publicité

Préoccupée par l'impact de la publicité sur les enfants, la déléguée de l'Assemblée nationale Trinh Thi Tu Anh (délégation de Lam Dong) a déclaré qu'en réalité, les enfants sont de plus en plus confrontés à des formes de publicité sophistiquées, nécessitant des réglementations juridiques spécifiques pour protéger leurs droits.

Déléguée de l'Assemblée nationale Trinh Thi Tu Anh (délégation de Lam Dong). (Photo : DUY LINH)

Ainsi, à l’ère du numérique, les enfants sont confrontés à un immense « océan » de publicité. Des algorithmes intelligents analysent en permanence le comportement des enfants pour diffuser des publicités personnalisées, créant par inadvertance une forte pression sur leur psychologie.

Une exposition trop précoce et trop fréquente à la publicité peut entraîner des problèmes tels qu’une consommation impulsive, la formation de normes de beauté et de réussite malsaines, et même provoquer des troubles psychologiques.

Pour protéger l'avenir de la jeune génération, a souligné la déléguée Trinh Thi Tu Anh, des actions plus drastiques sont nécessaires. Malgré une réglementation claire, la protection des enfants contre la publicité, notamment sur les réseaux sociaux, reste un défi.

Il est à noter que la publicité sur les réseaux sociaux est diversifiée et difficile à contrôler, en particulier les publicités affichées sur des sites Web non officiels. Les annonceurs sont toujours à la recherche de nouvelles façons d’attirer l’attention des enfants, allant parfois au-delà des limites autorisées par la loi. De nombreux parents ne sont pas pleinement conscients des effets néfastes de la publicité sur les enfants, ce qui conduit à un manque de surveillance étroite.

La déléguée Trinh Thi Tu Anh a suggéré que le projet de loi ajoute une définition claire de la « publicité destinée aux enfants », incluant à la fois la publicité directe et indirecte. Parallèlement, il est nécessaire de préciser les réglementations sur le contenu et la forme de la publicité destinée aux enfants et de renforcer les sanctions contre les organisations et les individus qui enfreignent les réglementations ; Mettre en place un mécanisme de surveillance efficace pour détecter et traiter les violations.

En outre, il est nécessaire de renforcer la coopération avec d’autres pays afin de partager des informations et des expériences et d’élaborer conjointement des normes communes pour la publicité ciblant les enfants sur les plateformes transfrontalières.

Délégué Le Van Kham (délégation de Binh Duong). (Photo : DUY LINH)

Partageant le même point de vue, le délégué Le Van Kham (délégation de Binh Duong) a déclaré que de nombreuses études montrent que la publicité a un impact et un impact cumulatif sur les émotions, les comportements, les perceptions des normes, la psychologie, les attitudes et les modes de vie des enfants. Par conséquent, la loi actuelle sur la publicité contient des dispositions interdisant la publicité qui incite les enfants à penser et à agir contrairement à la morale et aux coutumes et interdit la publicité qui affecte négativement la santé et le développement normal des enfants.

« Ces réglementations sont correctes, mais restent relativement générales et peu claires. Identifier ou évaluer l'impact négatif de la publicité sur la santé et le développement des enfants est un sujet de préoccupation », a déclaré le délégué.

Selon le délégué, si la publicité est destinée aux enfants, dès l'étape d'évaluation et d'approbation, elle fera l'objet d'une attention particulière de la part des experts et des autorités pour examen et évaluation. Il existe cependant des publicités qui ne sont pas directement ou complètement destinées aux enfants, mais ces derniers peuvent néanmoins être affectés lorsqu'ils reçoivent des publicités. Il est donc difficile d'identifier et d'évaluer l'impact de ces publicités.

Par conséquent, le délégué Le Van Kham a suggéré que des recherches soient menées pour définir plus clairement le contenu de l’interdiction des publicités qui affectent négativement la santé et le développement normal des enfants ; Il doit exister un organisme spécialisé chargé d’évaluer et de surveiller la publicité.

Il existe différentes opinions sur la publicité de produits, biens et services spéciaux.

Commentant les exigences relatives au contenu publicitaire des produits, biens et services spéciaux (clause 7, article 1 du projet de loi), le délégué Nguyen Minh Tam (délégation de Quang Binh) a déclaré que dans la clause 2, article 19 de la loi sur la publicité de 2012, le gouvernement est chargé de stipuler les exigences relatives au contenu publicitaire des produits, biens et services spéciaux.

Pour mettre en œuvre et préciser ce contenu, le Gouvernement a publié le 14 novembre 2013 le Décret 181/2013/ND-CP détaillant un certain nombre d'articles de la Loi sur la Publicité, qui stipule que le Ministère de la Santé, le Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural et le Ministère de l'Industrie et du Commerce sont responsables de la confirmation du contenu publicitaire des produits, biens et services spéciaux dans les domaines de gestion assignés ou selon l'autorité de confirmation conformément à la réglementation.

Délégué Nguyen Minh Tam (délégation de Quang Binh). (Photo : DUY LINH)

Selon le délégué Nguyen Minh Tam, les produits, biens et services spéciaux sont techniques et spécialisés, ont un impact direct sur la santé humaine et peuvent fluctuer au fil du temps. En outre, des produits, biens et services spéciaux appartiennent à de nombreux domaines différents et la publicité de ces produits est réglementée par des lois spécialisées.

Par conséquent, dans un souci de flexibilité et d'anticipation dans la gestion, les délégués ont proposé de réglementer dans le sens suivant : les contenus déjà réglementés par des lois spécialisées ne devraient pas être régulés à nouveau, mais simplement cités dans le projet de loi. Parallèlement, le gouvernement devrait être chargé de réglementer les exigences relatives au contenu publicitaire d'autres produits, biens et services spécifiques lorsqu'elles apparaissent dans la pratique.

Le délégué a également déclaré que le fait de ne pas légaliser le contenu du décret est conforme aux directives du Secrétaire général et du Président de l'Assemblée nationale.

Entre-temps, le délégué Pham Van Hoa (délégation de Dong Thap) a accepté d'ajouter des réglementations exigeant le contenu des publicités pour des produits, biens et services spéciaux comme indiqué dans le projet de loi. Toutefois, au cours du processus de mise en œuvre, si des problèmes surviennent avec d’autres types de publicité de produits, il est recommandé que le gouvernement fournisse des réglementations détaillées et spécifiques sur ce contenu.

Le délégué Duong Tan Quan (délégation de Ba Ria-Vung Tau) a également exprimé son accord avec l'idée selon laquelle il est nécessaire d'assurer la gestion des produits et services spéciaux tels que les cosmétiques, les aliments fonctionnels, les produits chimiques, les pesticides, etc.

Toutefois, les délégués ont suggéré qu’il était nécessaire d’envisager d’énumérer en détail les produits spéciaux dans le projet de loi, car ces produits fluctuent souvent et comportent des éléments hautement spécialisés. Il faudrait plutôt introduire des réglementations flexibles qui pourraient être ajustées selon les besoins.

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