Modification du contenu et de l’ampleur de l’évaluation de la réforme administrative pour l’adapter à la réalité

Kinhtedothi-Il existe de nombreux documents et politiques ajustant les critères et les tâches liés à la réforme administrative en fonction des exigences de la réforme. Il est donc nécessaire de revoir, d'éliminer ou de modifier et de compléter le contenu et l'échelle d'évaluation de certains critères et critères constitutifs pour se conformer aux nouvelles réglementations.

Aujourd'hui, le 8 novembre, le ministère de l'Intérieur a organisé un atelier scientifique pour apporter des idées visant à modifier et à compléter le projet « Détermination de l'indice de réforme administrative (PAR) des ministères, des agences de niveau ministériel, des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central » pour la période 2022-2030.

Outil important pour évaluer avec précision la situation de la réforme administrative

S'exprimant lors de l'atelier, le vice-ministre de l'Intérieur Truong Hai Long a déclaré que le 10 novembre 2022, le ministre de l'Intérieur a signé et publié la décision n° 876/QD-BNV approuvant le projet « Détermination de l'indice PAR des ministères, des agences de niveau ministériel, des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central » pour la période 2022-2030. Il s’agit d’un outil important pour aider le gouvernement à suivre et à évaluer de manière quantitative, précise et objective la mise en œuvre des tâches de réforme administrative ; Pour les localités, grâce aux résultats de l’indice PAR, les dirigeants locaux disposent d’une base pour continuer à diriger les départements, les branches et les localités afin de mettre en œuvre de manière substantielle les tâches liées à la réforme administrative, contribuant ainsi à la réussite des tâches de développement socio-économique local.

« Par le passé, de nombreux documents et politiques du gouvernement et du Premier ministre ont été modifiés, complétés ou nouvellement publiés afin d'adapter les indicateurs et les tâches liés à la réforme administrative à la situation concrète et aux exigences de la réforme. Il est donc nécessaire de revoir, supprimer, modifier et compléter le contenu et l'échelle d'évaluation d'un certain nombre de critères et de critères constitutifs afin de les adapter aux nouvelles réglementations et indicateurs. De plus, les méthodes d'évaluation et d'enquête sociologique (XHH) doivent continuer à être étudiées et améliorées pour s'adapter à l'évolution des technologies de l'information et du numérique, afin de renforcer l'objectivité, la transparence et l'équité dans l'évaluation et le classement des résultats annuels de la réforme administrative des ministères et des provinces », a souligné M. Truong Hai Long.

Le vice-ministre de l'Intérieur Truong Hai Long prend la parole lors de l'atelier

Présentant le projet de « Projet visant à déterminer l'indice de réforme administrative des ministères, des agences de niveau ministériel, des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central » pour la période 2024-2030, M. Phung Doan Hung, expert en chef du Département de la réforme administrative (ministère de l'Intérieur), a déclaré que l'objectif spécifique du projet est d'évaluer de manière objective, complète et équitable les résultats annuels de la réforme administrative des ministères et des provinces. Dans le même temps, l’évaluation quantitative combine l’évaluation qualitative ; évaluer les résultats de la réforme administrative avec l’impact de la réforme administrative ; Combiner l’évaluation interne des agences administratives de l’État et l’évaluation externe des personnes et des organisations sur les résultats annuels de la réforme administrative des ministères et des provinces ; Comparer et classer les résultats annuels de la réforme administrative des ministères et des provinces.

Grâce à cela, les agences administratives peuvent clairement identifier les résultats ainsi que les lacunes et les limites afin de disposer de solutions pour améliorer et renforcer la qualité et l’efficacité de la réforme administrative chaque année.

En ce qui concerne les sujets d'application, il existe 19 ministères et agences de niveau ministériel (à l'exception du ministère de la Sécurité publique, du ministère de la Défense nationale et du Bureau du gouvernement), dont 2 agences spécifiques, le Comité ethnique et l'Inspection gouvernementale, ont effectué des évaluations mais ne sont pas classées avec les 17 ministères et agences de niveau ministériel restants ; avec 63 comités populaires de provinces et de villes gérées au niveau central.

En ce qui concerne l’ensemble des critères de détermination de l’indice PAR au niveau ministériel, il est structuré en 7 domaines d’évaluation, 38 critères et 97 critères constitutifs. L'échelle de notation de l'indice PAR est de 100. Le score de notation obtenu à travers l'enquête sociale est de 30,5/100. Les méthodes d’évaluation comprennent l’auto-évaluation par les ministères et l’évaluation par le biais d’enquêtes sociales.

Le directeur du Département de la réforme administrative (ministère de l'Intérieur), Pham Minh Hung, prend la parole

En ce qui concerne l’ensemble des critères de détermination de l’indice de réforme de l’administration publique provinciale, il est structuré en 8 domaines d’évaluation, 38 critères et 88 critères constitutifs. L'échelle de notation est de 100. Le score de notation via l'enquête XHH est de 32/100. Les méthodes d’évaluation comprennent l’auto-évaluation par les provinces et l’évaluation au moyen d’enquêtes sociales.

En outre, le projet de projet prévoit également des solutions spécifiques telles que : l’amélioration de la responsabilité et de l’efficacité de la direction et de la gestion de tous les niveaux et secteurs dans la détermination de l’indice PAR ; Renforcer la propagande et la diffusion de l’indice PAR ; Améliorer la qualité et l’efficacité du suivi et de l’évaluation de la réforme administrative au sein des agences et unités administratives ; Renforcer l'application des technologies de l'information, assurer le financement des travaux de détermination de l'indice PAR...

Instructions spécifiques pour une mise en œuvre unifiée

Lors de l’atelier, le comité d’organisation s’est divisé en groupes de discussion pour donner des commentaires. Dans lequel les opinions du Groupe de pilotage et d’exploitation ont montré un consensus élevé sur les critères, l’échelle de notation et les méthodes d’évaluation ; Toutefois, en ce qui concerne la mise en œuvre du plan de réforme administrative, il est recommandé au Comité de rédaction d’ajuster la note à la hausse et le critère 1.3.1. Taux d’agences spécialisées au niveau provincial et d’unités administratives au niveau du district inspectées au cours de l’année. Il est proposé de compléter l’inspection des agences verticales situées dans la localité qui effectuent des procédures administratives.

Le groupe de réforme institutionnelle a hautement apprécié le travail de préparation du ministère de l'Intérieur, le travail d'organisation scientifique et le haut consensus avec les critères. Toutefois, pour le critère 2.2, la publication annuelle de la liste des documents juridiques expirés ou invalides est transformée en critère constitutif du critère 2.3 ; Vérifier et traiter les documents QPPL.

Le groupe de réforme des procédures administratives a proposé de ne pas déduire de points pour l'annonce et la publication des procédures administratives en raison du retard dans la délivrance des documents par le gouvernement central...

Scène de l'atelier scientifique pour apporter des idées pour modifier et compléter le projet « Détermination de l'indice de réforme administrative des ministères, des agences de niveau ministériel, des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central » pour la période 2022-2030

En outre, les délégués ont également échangé, discuté et commenté les suggestions des groupes, aidant le ministère de l’Intérieur à les étudier et à les assimiler pour compléter le projet de projet.

En résumant l'atelier, le directeur du Département de la réforme administrative (ministère de l'Intérieur), Pham Minh Hung, a hautement apprécié la responsabilité des délégués dans la contribution de leurs opinions. Le ministère de l'Intérieur va sérieusement absorber, continuer à réviser et à synthétiser les avis de manière exhaustive afin de corriger au maximum les contenus inappropriés dans l'esprit d'amendements appropriés et meilleurs à l'ensemble de critères stipulés dans la décision 876/QD-BNV.

Afin d'avoir plus d'informations pour compléter le projet, M. Pham Minh Hung a demandé aux 5 ministères concernés (Finances, Affaires intérieures, Justice, Information et communications, Bureau du gouvernement) et au ministère de l'Intérieur d'étudier les avis pour absorber, réviser et continuer à donner des avis sur les groupes de critères relevant de leurs ministères, et de les envoyer au ministère de l'Intérieur au plus tard le 14 novembre 2024.

Pour les localités, M. Pham Minh Hung a suggéré que s'il y a des commentaires supplémentaires, ils devraient être envoyés au ministère de l'Intérieur au plus tard le 14 novembre 2024 afin que le ministère puisse les absorber, les compléter et les soumettre à l'autorité compétente pour signature et promulgation.

« Après la publication du projet, le ministère de l'Intérieur publiera des documents d'orientation spécifiques que les ministères, les branches et les localités devront comprendre et mettre en œuvre de manière cohérente ; en même temps, il continuera à perfectionner et à mettre à jour le logiciel de notation en fonction de l'ensemble d'indicateurs révisé et complété ; il révisera les questions d'évaluation... » - a ajouté le directeur du département de la réforme administrative.

Source : https://kinhtedothi.vn/sua-doi-noi-dung-thang-diem-danh-gia-cai-cach-hanh-chinh-phu-hop-thuc-tien.html