Aménagement des Midlands et des montagnes du Nord : Identité - Écologie - Connexion

Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng: "Bản quy hoạch lấy sự hạnh phúc của người dân làm thước đo về sự thành công của định hướng phát triển". — Ministre Nguyen Chi Dung : « La planification prend le bonheur des gens comme mesure du succès de l'orientation du développement. »

Selon le ministre Nguyen Chi Dung, la région des Midlands et des montagnes du Nord est une zone stratégique particulièrement importante en termes de socio-économie, de défense nationale, de sécurité et d'affaires étrangères de l'ensemble du pays.

La région est considérée comme la « barrière » et le « poumon » de la Patrie, jouant un rôle décisif dans la sécurité de l'eau et de l'environnement écologique, et est le lieu de protection de la biodiversité et des forêts de tête de toute la région du Nord. En même temps, c'est aussi une zone sûre, le « berceau » de la révolution vietnamienne, une zone avec de nombreux potentiels et avantages pour un développement rapide et durable, des ressources naturelles diverses et riches ; possède de nombreux patrimoines culturels uniques, en particulier ceux des minorités ethniques.

Au cours de la période récente, le taux de croissance économique de l’ensemble de la région a été assez élevé par rapport à l’ensemble du pays, dépassant l’objectif fixé. Plus précisément : Au cours de la période 2010-2020, le taux de croissance moyen de la région a atteint 8,42 %/an (contre un taux de croissance de 6,21 %/an pour l'ensemble du pays), au cours de la période 2021-2023, le taux de croissance a atteint 7,65 %/an (contre un taux de croissance de 5,19 % pour l'ensemble du pays). Le PIB par habitant a également augmenté de manière significative, atteignant 64,8 millions de VND/personne en 2023, contre 52,8 millions de VND/personne en 2020.

Cependant, l'échelle économique régionale est encore modeste, aucune localité de la région n'a pu équilibrer son budget, le développement régional dans de nombreux domaines est encore inférieur à la moyenne nationale, le taux de pauvreté multidimensionnelle de la région en 2022 est de 22%, près de 3 fois supérieur à la moyenne nationale.

Le 4 mai 2024, le Premier ministre Pham Minh Chinh a signé et publié la décision n° 369/QD-TTg approuvant la planification des régions montagneuses et des Midlands du Nord pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050.

« Cette planification régionale est d'une grande importance, avec une nouvelle réflexion, une nouvelle vision et une percée vers une création proactive pour le développement ; se concentrant sur l'identification et la résolution des problèmes majeurs de nature intersectorielle, interrégionale et interprovinciale ; restructurant audacieusement l'économie, réorganisant l'espace de développement régional et exploitant et promouvant efficacement toutes les ressources pour un développement régional rapide et durable », a déclaré le ministre Nguyen Chi Dung.

En insistant sur les huit mots : « Identité - écologie - connexion - bonheur », le ministre Nguyen Chi Dung a analysé plus clairement le contenu de la planification des régions montagneuses et des Midlands du Nord pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050.

En termes d'identité, la région des Midlands et des montagnes du Nord est une zone où vivent de nombreux groupes ethniques vivant avec des identités culturelles uniques et diverses, étant le groupe ethnique « majoritaire » au lieu du concept commun de minorités ethniques ; De nombreux vestiges historiques et culturels ont le potentiel d’apporter des avantages économiques aux populations locales, créant ainsi un nouvel élan pour le développement régional.

La planification régionale se concentre sur la préservation et la promotion de l'identité et des valeurs culturelles des groupes ethniques en vue de la construction d'un système urbain, de l'amélioration de la qualité des ressources humaines, en mettant particulièrement l'accent sur la rétention des ressources humaines, le développement du tourisme et de l'agriculture sur la base des valeurs identitaires des communautés autochtones et des écosystèmes spéciaux.

En ce qui concerne la connectivité, il s’agit d’une tendance inévitable, d’un moteur qui relie et conduit le développement des localités de la région. Le lien régional vise à maximiser le potentiel et les avantages de chaque localité, avantages grâce à l'échelle de toute la région tels que les avantages dans l'économie forestière, en aidant à résoudre les problèmes de développement communs de la région, notamment dans la protection de l'environnement, la prévention des catastrophes naturelles, des tempêtes, des inondations et l'adaptation au changement climatique, en réduisant l'écart de développement entre les localités de la région, entre les régions et les régions de l'ensemble du pays.

Le contenu sur la connectivité régionale dans la planification régionale se concentre sur le développement de l’infrastructure de connectivité régionale ; Renforcer le rôle des localités au sein du Conseil de coordination régional, en veillant à ce que les liens régionaux découlent des besoins pratiques des localités ; développement des ressources humaines, renforcement de la coordination et des liens dans la formation au développement des ressources humaines ; Partage et mise en relation dans le développement scientifique et technologique pour résoudre les problèmes technologiques posés par le développement régional ; Former et renforcer le réseau de centres d'application de haute technologie...

Le ministre Nguyen Chi Dung a déclaré que le développement économique doit aller de pair avec le progrès et la justice sociale. Ce plan directeur a défini des orientations pour résoudre les tâches d’éradication de la faim et de réduction de la pauvreté, de maintien de la sécurité aux frontières, d’amélioration de la qualité des services sociaux de base, notamment les soins de santé, l’éducation et la formation ; améliorant ainsi la satisfaction des gens dans la vie, y compris les facteurs de santé, d'esprit, d'éducation, d'environnement, de qualité de gestion et de niveau de vie des gens.

« Le plan directeur prend le bonheur des gens comme mesure du succès de l'orientation du développement », a partagé le ministre.

Mettre en œuvre une planification efficace

Dans le cadre de la Conférence, le Ministère de la Planification et de l’Investissement a également formulé un certain nombre de propositions pour que les ministères, les branches et les localités se concentrent sur la mise en œuvre de la Planification.

Premièrement, il est nécessaire de diffuser largement, publiquement et de manière transparente la planification régionale aux citoyens et aux entreprises de tous les secteurs économiques du pays et de l’étranger afin d’attirer la participation des parties concernées de la manière la plus efficace.

Deuxièmement, il est nécessaire d’avoir la participation de l’ensemble du système politique, de renforcer la coordination entre les ministères, les branches et les localités ; Déconstruire la pensée locale, c’est d’abord mettre en œuvre des projets régionaux.

Troisièmement, il est nécessaire d’innover dans la pensée, de promouvoir le dynamisme et la créativité dans la direction et l’administration de chaque ministère, secteur et localité, de transformer progressivement le modèle de croissance et de restructurer l’économie régionale vers une économie verte et une économie circulaire ; Fort développement des industries de transformation, de fabrication et d’énergie ; agriculture de haute valeur, appliquant une technologie moderne, biologique ; Économie frontalière, tourisme, économie forestière associée à la protection et au développement des forêts.

Quatrièmement, concentrer les ressources sur la mise en œuvre des quatre tâches clés et révolutionnaires énoncées dans le Plan, en donnant la priorité au développement d’infrastructures synchrones, modernes, régionales, interrégionales et internationales.

Cinquièmement, il faut mettre l’accent sur la construction et l’amélioration de l’efficacité opérationnelle des zones économiques frontalières, des parcs industriels, des zones franches transfrontalières (actuellement en phase pilote), le renforcement des liens pour former des chaînes urbaines associées au développement des ceintures industrielles-urbaines-de services, des corridors et ceintures économiques et des zones de développement dynamique.