De nombreux délégués ont proposé d’augmenter le dépôt de 5 à 20 %, mais le ministère de la Justice a déclaré que cela entraînerait une diminution du nombre de personnes éligibles pour participer à la vente aux enchères, ce qui pourrait poser un risque de collusion pour faire baisser les prix.
Le matin du 28 novembre, l'Assemblée nationale a examiné le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les ventes aux enchères immobilières, qui stipule que les participants aux enchères doivent verser un acompte égal à 5 à 20 % du prix de départ du bien mis aux enchères (égal au niveau actuel).
Dans le rapport expliquant et recevant les avis des délégués discutant en groupes, le ministère de la Justice - l'organisme de rédaction - a déclaré qu'il y avait des avis suggérant d'augmenter le niveau du dépôt, de réguler le dépôt en fonction de la valeur de la propriété. Pour les biens spéciaux, l'acompte peut être augmenté jusqu'à 50% du prix de départ.
La proposition d'augmenter la caution intervient dans le contexte où de nombreuses personnes ont récemment participé et remporté des enchères pour des terrains ou de belles plaques d'immatriculation de voitures, puis ont abandonné la caution. Comme lors de la vente aux enchères de terres de Thu Thiem, le gagnant de l'enchère a loué une île sur le lac Xuan Huong... Par conséquent, certains délégués ont suggéré d'ajouter des sanctions pour gérer les gagnants de l'enchère qui abandonnent leurs dépôts, telles que des amendes, une compensation pour les frais d'organisation de l'enchère, ou l'interdiction de participer à l'enchère dans un certain délai, voire des poursuites pénales.
Toutefois, selon le ministère de la Justice, le dépôt de 5 à 20 % du prix de départ du bien mis aux enchères, tel que prévu dans le projet de loi, est adapté à la pratique, créant les conditions pour attirer de nombreuses personnes à participer à la vente aux enchères.
« Si le dépôt est trop élevé, il y aura moins de personnes éligibles pour participer à la vente aux enchères, ce qui pourrait poser un risque de collusion pour faire baisser les prix, en particulier pour des actifs de valeur tels que les droits d'utilisation des terres », a estimé le ministère de la Justice.
Entre-temps, les pays ne disposent pas actuellement de réglementations spécifiques sur les dépôts aux enchères. Au lieu de cela, les sociétés de vente aux enchères définissent leurs propres niveaux de dépôt en fonction du type de propriété et du format de vente aux enchères.
Selon le ministère de la Justice, le dépôt d'argent à l'avance est l'une des conditions pour participer à la vente aux enchères. Après avoir remporté l'enchère, ce montant est converti en dépôt pour que le gagnant de l'enchère puisse remplir ses obligations financières. Si l'enchérisseur gagnant ne signe pas le contrat de vente ou ne paie pas le prix d'adjudication, il perdra son acompte. Dans le cas où les parties signent un contrat de vente d'un bien immobilier, le traitement des acomptes et des pénalités sera effectué conformément au contrat et au Code civil.
Pour limiter la situation des « courtiers » participant aux enchères à des fins de profit, le projet de loi prévoit que les participants aux enchères qui n'enchérissent pas, enchérissent intentionnellement de manière invalide (en dessous du prix de départ, écrivent de mauvais billets) perdront leur dépôt.
L'agence de rédaction a déclaré qu'elle travaillerait avec les ministères et les branches pour rechercher et perfectionner des lois spécialisées sur les conditions de participation aux enchères, en particulier la capacité financière. Parallèlement, les agences étudieront des sanctions pour les gagnants des enchères qui abandonnent leurs dépôts, comme l'interdiction de participer aux enchères, des amendes administratives et des ruptures de contrat.
Délégués participant à la 6e session de la 15e Assemblée nationale. Photo : Hoang Phong
Dans cette révision, le projet de loi précise les types d'actifs qui seront vendus aux enchères, tels que les droits d'utilisation des terres, les droits d'exploitation minière, les droits d'utilisation de stockage de numéros de télécommunications, les noms de domaine Internet, les créances irrécouvrables et les actifs garantissant la dette.
Lors de la discussion précédente, il a été suggéré de ne pas énumérer les types d’actifs à mettre aux enchères, car il est difficile de prédire tous les types d’actifs qui apparaîtront à l’avenir. Il est également suggéré que les enchères ne soient pas obligatoires pour les actifs de faible valeur.
Selon le ministère de la Justice, la loi modifiant un certain nombre d'articles hérite cette fois-ci du point de vue selon lequel la loi sur les ventes aux enchères de biens est une loi formelle. Autrement dit, les réglementations relatives à l'ordre et aux procédures des ventes aux enchères immobilières sont appliquées conformément aux lois spécialisées. Le projet de loi énumère donc les types d'actifs qui doivent être vendus aux enchères conformément aux lois spécialisées, notamment les droits d'utilisation des terres pour la construction de projets d'investissement, les actifs publics tels que les droits de propriété intellectuelle, les logiciels et les bases de données.
Le projet de loi stipule des normes et des conditions pour les commissaires-priseurs, telles que la possession d'un diplôme universitaire en droit, en économie , en comptabilité, en finance ou en banque, qui soit adapté à la nature et aux caractéristiques de la profession de commissaire-priseur liée à la gestion des actifs. Toutefois, les commissaires-priseurs ne sont pas exemptés de la formation aux enchères comme auparavant. Cela, selon le ministère de la Justice, garantit que toutes les personnes qui souhaitent exercer la profession de commissaire-priseur doivent suivre une formation professionnelle, améliorant ainsi la qualité de la pratique du commissaire-priseur.
Le matin du 28 novembre également, l'Assemblée nationale votera l'adoption de la loi sur les affaires immobilières (amendée). Dans l’après-midi, les délégués ont voté en faveur de l’adoption de la résolution visant à piloter un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques en matière d’investissement dans la construction d’ouvrages de circulation routière ; Loi sur les forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local.
Les délégués discuteront dans la salle du projet de loi sur l'industrie de la défense, la sécurité et la mobilisation industrielle.
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