La dette augmente mais reste difficile à recouvrer
Le département des impôts de Quang Nam a annoncé qu'au cours des six premiers mois de 2024, il avait recouvré 3 071 milliards de VND de dettes fiscales (dont 581 milliards de VND de dettes de l'année précédente et 2 490 milliards de VND de dettes nouvellement contractées), grâce à des mesures telles que le retrait d'argent des comptes bancaires, la notification des factures qui ne sont plus valables, la révocation des certificats d'enregistrement des entreprises et la collecte d'argent et d'actifs par l'intermédiaire de tiers. Cependant, la dette fiscale reste élevée.
Le ratio dette totale/recettes budgétaires totales au 31 décembre 2023 est passé de 11,7 % à 13,48 % au 30 juin 2024. La dette totale au 30 juin 2024 s'élève à plus de 2 742 milliards de VND, soit une augmentation de 233 milliards de VND (équivalent à une augmentation de 9,3 % par rapport au 31 décembre 2023).
Une liste de dettes a été envoyée au Comité populaire provincial et publiée dans les médias. La majorité de cette liste est dominée par des projets avec des dettes d'utilisation des terres et de location de terres, y compris 21 projets autrefois célèbres, des zones côtières, du delta aux zones montagneuses. La dette de ces projets est au moins supérieure à 10 milliards, au plus supérieure à 200 milliards de VND...
Non seulement elle doit des droits d'utilisation des terres et des loyers fonciers, mais la société par actions de production d'éthanol de Quang Nam ou Duong Dong Quang Nam a une dette fiscale importante qui n'a pas été recouvrée depuis de nombreuses années auprès du budget de l'État.
M. Nguyen Van Tiep, directeur du département des impôts, a déclaré que le marché immobilier est gelé. De nombreux projets mis aux enchères mais aucun acheteur. Certaines entreprises ont d’importantes dettes fiscales, des arriérés et des amendes lors de la mise en œuvre des mesures d’exécution, mais leurs comptes bancaires ne disposent pas de suffisamment d’argent pour les faire appliquer, leurs actifs ont été hypothéqués ou la valeur de leurs actifs n’est pas élevée et elles ne sont pas en mesure de verser de l’argent au budget de l’État.
Certaines petites et micro-entreprises déficitaires, inefficaces et redevables d’impôts ont cessé leurs activités et abandonné leur adresse commerciale. Cette dette prolongée entraînera des pénalités de retard de paiement, ce qui est également l’une des raisons de l’augmentation de la dette fiscale.
Le recouvrement des dettes fiscales auprès des particuliers et des entreprises est également difficile. M. Nguyen Van Nguyen, chef du département de gestion de la dette et de recouvrement des dettes fiscales, a déclaré que pour ce groupe, il n'existe pas de sanctions spécifiques et claires, et qu'ils ne sont pas strictement liés par des réglementations juridiques complètes comme la gestion de la dette des entreprises.
La dette totale des particuliers et des petites entreprises (équivalant à 12 % de la dette totale des entreprises), mais ce chiffre est 14 fois supérieur à celui des entreprises ayant des dettes fiscales. La gestion et le recouvrement des créances demandent donc beaucoup d'efforts et de temps.
Le recouvrement des créances pour les terres non agricoles est difficile car les propriétaires fonciers sont partout, n'ont pas d'adresse, il est très difficile de les contacter, de les exhorter, d'envoyer des avis, des rappels ou lorsque les ménages d'entreprises individuelles changent d'emplacement, il n'y a aucune information pour inciter au recouvrement des créances...
Il n’est pas facile de réduire la dette fiscale à 5 %
Le recouvrement des dettes fiscales pour compenser le déficit budgétaire a été régulièrement effectué par les autorités fiscales au moyen de mesures de gestion fiscale telles que : l'incitation, l'application de la dette fiscale, la publication d'informations sur les entreprises payant des dettes fiscales dans les médias de masse, aucune entreprise payant des dettes fiscales n'est oubliée grâce aux notifications de dette fiscale à 100 % et de retard de paiement...
Ces méthodes sont mises en œuvre par les autorités fiscales depuis le début de l’année et en continu, mais les résultats ne sont toujours pas positifs. Selon de nombreuses analyses, une fois qu’une entreprise atteint le point où elle est obligée de payer des impôts et ne peut plus le faire, la plupart d’entre elles se trouvent en réelle difficulté et il n’est donc pas facile de s’en remettre.
Réduire la dette fiscale à moins de 5 % des recettes totales du budget de l’État est devenue une tâche essentielle des autorités fiscales à tous les niveaux. Ce ratio est l’un des indicateurs fixés par la Direction Générale des Impôts comme base d’évaluation de la qualité de la gestion fiscale des autorités fiscales. Si le ratio d’endettement est égal ou inférieur à 5 % du total des impôts versés au budget de l’État, la dette fiscale est acceptable.
Selon M. Luong Dinh Duong, directeur adjoint du Département des impôts, dans un sens plus large, le taux d'endettement élevé, en plus d'évaluer la qualité de la gestion fiscale, montre également que les recettes du budget de l'État n'ont pas été mobilisées en temps opportun (parce que les contribuables s'approprient l'argent des impôts au lieu de devoir emprunter, ce qui est plus difficile et plus coûteux).
Une dette fiscale prolongée peut facilement conduire à des dettes en souffrance. Les contribuables perdent leur capacité à payer leurs dettes, leurs licences sont révoquées et le budget de l’État perd cet impôt.
« La dette fiscale élevée montre également que les contribuables sont confrontés à des difficultés financières et que les mesures de recouvrement de la dette fiscale affectent les activités de production et d’entreprise. « Cela signifie que la génération de revenus futurs est affectée, ce qui entraîne des répercussions sur l'économie locale et le budget », a déclaré M. Duong.
Le vice-président du Comité populaire provincial, Tran Nam Hung, a demandé aux départements, aux branches, aux localités et aux agences fiscales d'éliminer et de gérer rapidement les obstacles et les difficultés, de promouvoir la gestion et le recouvrement des arriérés budgétaires, de faire respecter les dettes fiscales, de publier les informations sur les dettes fiscales, de limiter les nouvelles dettes et de gérer les arriérés irrécouvrables.
Procéder à l'examen et à l'analyse des données fiscales, proposer la création d'un groupe de travail interdisciplinaire, inspecter régulièrement et encourager le recouvrement des arriérés fiscaux de chaque projet d'investissement, éliminer les obstacles qui empêchent les investisseurs de remplir leurs obligations financières concernant le foncier et proposer des solutions définitives.
Le ratio de la dette fiscale représente actuellement 13,48 % des recettes budgétaires totales. Il n’est pas facile de ramener le taux d’endettement en dessous de 5 % d’ici la fin de l’année. M. Luong Dinh Duong a analysé que la structure actuelle de la dette de Quang Nam est principalement constituée de dettes liées à l'utilisation des terres. Les frais d'utilisation du sol dépendent du marché immobilier.
Cependant, d’ici la fin de l’année, il n’y aura plus de difficultés. C’est encore plus difficile lorsque les lois concernées sont en vigueur depuis le 1er août 2024. En revanche, la résolution des problèmes locaux ne sera pas rapide. Les dettes d'utilisation seront très difficiles à recouvrer car les investisseurs sont obligés de payer des dettes fiscales, se voient facturer des frais de retard de paiement, ne peuvent pas emprunter de capitaux, ne peuvent pas prolonger les progrès...
Source : https://baoquangnam.vn/quang-nam-kho-keo-no-thue-ve-duoi-5-3140568.html
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