L’ordre et les procédures d’actionnarisation ne sont pas conformes à la réglementation.
En conséquence, la conclusion de l'Inspection gouvernementale a clairement indiqué que dans le processus d'actionnariat et de désinvestissement de la Société d'investissement et de développement de la construction (aujourd'hui la Société par actions de construction et de développement de la construction - DIC Corp), il y avait des limitations, des lacunes et des violations.
Plus précisément, en ce qui concerne la base juridique et les procédures d'actionnariat, l'approbation par le ministère de la Construction de la valeur de l'entreprise actionnariale sur la base des résultats de l'évaluation de la valeur de l'entreprise par le Département de la planification n'est pas conforme à la réglementation.
Français Ces limitations, manquements et violations conduisent à ce qu'un certain nombre de procédures ne soient pas mises en œuvre conformément aux dispositions du Décret 109/2007/ND-CP du Gouvernement et de la Circulaire 146/2007/TT-BTC du Ministère des Finances, telles que : La Société de Développement d'Investissements - Construction n'a pas élaboré de plan d'occupation du sol ; Ne déterminez pas la valeur de l’avantage de la situation géographique avec un terrain urbain loué pour calculer la valeur de l’entreprise.
En outre, le ministère de la Construction a émis la décision 687/QD-BXD datée du 13 juillet 2016 approuvant la valeur du capital de l'État le 13 mars 2008 pour transférer des entreprises publiques à DIC Corp sans garantir le moment correct comme prescrit.
Société par actions d'investissement en développement de construction - DIC Corp
En ce qui concerne la détermination de la valeur des actifs étant des constructions sur le terrain, la conclusion de l'inspection a également souligné que l'unité de conseil, Vietnam Appraisal and Valuation Joint Stock Company (VIVACO), a déterminé de manière incorrecte le capital d'investissement et le prix initial des deux constructions sur le terrain. Cela a entraîné une évaluation de la valeur des actifs différente de la réglementation d'environ 2,47 milliards de VND.
En outre, VIVACO n'a pas non plus réévalué la valeur de 25 villas dans la zone de villas de Phuong Nam conformément aux dispositions de l'article 19 du décret 187/2004/ND-CP et de l'article 6 du décret 17/2006/ND-CP du gouvernement. De plus, la société et le ministère de la Construction n'ont pas redéterminé la valeur des droits d'utilisation du sol pour le projet de zone urbaine écotouristique de Dai Phuoc, mais ont plutôt utilisé l'agrégat des coûts d'investissement et de la valeur d'investissement et des droits de développement du projet pour calculer la valeur de l'entreprise privatisée, ce qui n'est pas conforme aux dispositions de l'article 6 du décret 17/2006/ND-CP du gouvernement.
En particulier, dans la période allant de la détermination de la valeur de l'entreprise jusqu'au moment de la conversion en société par actions, la Société d'investissement et de développement - Construction a comptabilisé les pertes de 3 filiales approuvées par le Ministère de la Construction pour le règlement dans la valeur du capital de l'État au 13 mars 2008 pour le transfert à une société par actions, non conforme aux dispositions de la clause 4 de l'article 21 du décret 109/2007/ND-CP du gouvernement.
Il faut clarifier la cause et la responsabilité des pertes
En ce qui concerne la question de l'émission d'actions privées, la conclusion de l'inspection a clairement indiqué que le ministère de la Construction a publié le document n° 2023/BXD-DMDN daté du 23 septembre 2009 et le document n° 2128/BXD-DMDN daté du 2 octobre 2009 approuvant la politique d'émission et d'offre d'actions privées pour augmenter le capital social, ordonnant ainsi que le prix des actions privées soit cohérent avec le prix du marché.
Le Conseil d'administration a soumis à l'Assemblée générale des actionnaires de DIC Corp une décision sur un prix de vente minimum de 100 000 VND/action et le Conseil d'administration a proposé les actions à 100 000 VND/action et 102 000 VND/action. Cependant, le ministère de la Construction, en tant que propriétaire, n'a pas rempli sa responsabilité en fixant le prix de l'offre privée des actions en 2009.
En ce qui concerne l'ordre et les procédures de cession et la détermination de la valeur des actions à céder, le ministère de la Construction a approuvé le plan de cession de la Société d'investissement pour le développement et la construction sans consulter le ministère des Finances et le ministère de la Planification et de l'Investissement, ce qui n'est pas conforme aux dispositions du point b, clause 2, article 38 du décret n° 91/2015/ND-CP du gouvernement.
La société de développement d'investissement et de construction a également fourni des informations incomplètes, ce qui a conduit l'unité de conseil à ne pas réévaluer la valeur du droit d'utilisation du sol à 3 adresses foncières, notamment : 313 887 m² dans le projet de zone urbaine écotouristique de Dai Phuoc (district de Nhon Trach, province de Dong Nai) ; 201 703 m2 dans le projet de zone résidentielle commerciale du quartier 4 (province de Hau Giang) et 421,5 m2 de terrain commercial au 88 Tran Phu (ville de Vung Tau) pour garantir un prix proche du marché au moment de l'évaluation des stocks.
La zone urbaine écotouristique de Dai Phuoc est l'un des projets majeurs de DIC Corp.
Le montant total non encore déterminé au prix du marché à inclure dans l'évaluation provisoire des actions est de 1 821 VND/action, le prix estimé de l'action est de 14 251 VND. Toutefois, les résultats de l'évaluation de l'unité de conseil et l'historique des cours de négociation sur le marché boursier du code boursier DIG ont été consultés par le ministère de la Construction. Sur cette base, le ministère de la Construction a déterminé que le prix de vente minimum des actions était de 15 000 VND, soit plus élevé que le prix d'évaluation de l'unité de conseil (12 430 VND) ; Le prix de vente correspondant exécuté était de 19 250 VND, supérieur au prix déterminé par le ministère de la Construction. Entre-temps, conformément à la loi sur la méthode de transfert du capital de l'État, le prix de vente des actions par la méthode de rapprochement des ordres en Bourse sera déterminé par le marché.
L'agence d'inspection a déterminé que les violations ci-dessus étaient la responsabilité des dirigeants du ministère de la Construction au cours des périodes 2007-2009 et 2016-2017, du Comité de pilotage de l'actionnalisation de la société d'investissement et de développement - construction, VIVACO et des organisations et individus concernés.
Sur la base des résultats de l'inspection, l'Inspection gouvernementale recommande au Premier ministre d'ordonner au ministère de la Construction d'examiner la direction collective du ministère de la Construction au cours des périodes 2007-2009 et 2016-2017 ainsi que les organisations et individus concernés ; exiger des particuliers et des organisations qu’ils remédient aux conséquences financières; Déterminer les causes des pertes de la société par actions DIC n° 1, de la société par actions DIC Construction Materials et de la société par actions DIC Tourism afin de prendre des mesures pour gérer les pertes qui ont été réglées dans la valeur du capital de l'État de la société d'investissement et de construction de développement conformément à la réglementation.
Parallèlement, clarifier la responsabilité dans la fixation du prix des actions émises en privé en 2009, ainsi que réexaminer et clarifier l’échec de la réévaluation de la valeur des droits d’utilisation du sol de trois terrains au cours du processus d’évaluation du prix des actions pour la cession du capital de l’État ; Réévaluation de la valeur des droits d'utilisation des terres dans le projet de zone urbaine écotouristique de Dai Phuoc (Dong Nai).
Source : https://www.congluan.vn/qua-trinh-co-phan-hoa-va-thoai-von-tai-dic-corp-co-hang-loat-sai-pham-thieu-sot-post309688.html
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