Le vice-Premier ministre Le Thanh Long inspecte et encourage le décaissement des investissements publics dans 5 localités du Sud-Est

Le vice- Premier ministre Le Thanh Long a déclaré que les localités devraient se concentrer sur l'examen, la classification et l'évaluation plus approfondie des difficultés et des obstacles à la promotion du décaissement des capitaux d'investissement public, et surmonter résolument les problèmes relevant de leur compétence - Photo : VGP/Duc Tuan

Auparavant, dans l'après-midi du 16 octobre, le vice-Premier ministre Le Thanh Long a travaillé avec la province de Binh Phuoc , une localité avec un faible taux de décaissement (32,27%).

Selon le ministère de la Planification et de l'Investissement , avec Binh Phuoc, Ho Chi Minh-Ville et Dong Nai ont des taux de décaissement inférieurs à la moyenne nationale (47,29%), à la fin septembre 2024.

Les trois localités dont les taux de décaissement sont supérieurs à la moyenne nationale sont Ba Ria-Vung Tau (93,75 %), Tay Ninh (56,87 %) et Binh Duong (49,95 %).

Cibler systématiquement un décaissement de 95 %

Le rapport de synthèse du ministère de la Planification et de l'Investissement sur le décaissement des fonds locaux montre qu'il existe 23 difficultés et problèmes répartis en 5 groupes de contenus sur : Les réglementations de la loi sur l'investissement public ; travaux de préparation d'investissement; difficultés et obstacles dans la mise en œuvre du projet (y compris l’ajustement de la planification, le déblaiement du site, la réinstallation, les sources de matériaux de construction, etc.) ; difficultés dans la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés et autres difficultés.

Concernant la raison du lent décaissement, le président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, Phan Van Mai, a déclaré qu'en raison des caractéristiques de la ville, qui dispose de sources de capitaux importantes et d'une allocation de capitaux lente à moyen terme, les travaux de préparation des investissements sont lents.

Actuellement, Hô Chi Minh-Ville dispose encore de 63 000 milliards de VND de capitaux d'investissement qui doivent être déboursés d'ici la fin de l'année, dont environ 30 000 milliards de VND sont destinés au déblaiement du site.

Présentant des solutions pour débourser les près de 63 000 milliards de VND restants, le chef du gouvernement de Ho Chi Minh-Ville a déclaré que la ville s'était divisée en groupes pour résoudre le problème.

Parmi ceux-ci, avec le groupe pour le déblaiement du site d'environ 30 000 milliards de VND, après examen, la ville est susceptible de débourser plus de 28 000 milliards de VND, répartis dans 3 projets majeurs : le projet du canal Xuyen Tam avec 13 245 milliards de VND, le projet du canal North Bank-Doi avec 5 465 milliards de VND et le projet Ring Road 2 avec 7 567 milliards de VND.

M. Phan Van Mai a souligné que jusqu'à présent, Ho Chi Minh-Ville persiste dans son objectif de débourser 95% même si elle doit calculer chaque jour pour pouvoir atteindre cet objectif. Le président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville s'est également engagé à assurer l'avancement du décaissement du projet Ring Road 3.

Les représentants des ministères et des branches partagent leurs expériences pour assurer les progrès et le taux de décaissement des investissements publics - Photo : VGP/Duc Tuan

Selon la province de Binh Duong, les travaux d'indemnisation et de déblaiement du site constituent toujours un goulot d'étranglement affectant l'avancement de la construction du projet. Les procédures d’acquisition de terres, d’indemnisation et d’aide à la réinstallation pour les projets sont longues et complexes, et les politiques d’indemnisation et d’aide ne sont pas adaptées à la réalité. La coordination dans la résolution des difficultés et des problèmes des investisseurs n’est parfois pas opportune, ce qui affecte l’avancement des projets.

La province de Dong Nai met en œuvre deux projets d'investissement dans le cadre du modèle de contrat de partenariat public-privé (BT). Les investisseurs proposent de gérer les problèmes liés au paiement du fonds foncier au-delà de l'autorité du Comité populaire provincial de Dong Nai. Étant donné qu’il n’existe aucune réglementation ni instruction concernant le paiement par le fonds foncier aux investisseurs mettant en œuvre des contrats BT, il n’existe aucune base de paiement.

La province de Tay Ninh a déclaré qu'en 2024, de nombreux nouveaux grands projets commenceront à être construits et sont en train de concevoir des plans de construction et des estimations. Il est prévu qu'au troisième trimestre, les entrepreneurs seront sélectionnés et les lots de construction seront mis en œuvre, ce qui conduira à un décaissement des projets clés concentré à la fin de l'année, affectant la progression du décaissement.

Selon la province de Ba Ria-Vung Tau, la qualité de la préparation des projets n'est pas élevée, ce qui fait que de nombreux projets sont retardés dans leur approbation, ou que leurs politiques d'investissement et leurs décisions d'investissement ont été approuvées mais ont dû ajuster les prix unitaires, ce qui a conduit à des ajustements des politiques d'investissement, des projets et de l'investissement total.

Le ministère de la Planification et de l'Investissement a déclaré que la raison du lent décaissement est toujours due aux lacunes dans l'organisation et la mise en œuvre dans les localités. Sur la même base juridique, il y a des ministères, des agences centrales et locales qui déboursent bien, mais il y a encore des ministères, des agences centrales et locales qui déboursent mal. Parfois, dans certains projets, certaines localités n’ont pas été réellement déterminées, le rôle et la responsabilité du leader n’ont pas été promus et ne sont pas clairs.

Les représentants des localités partagent leurs expériences et formulent des recommandations sur ce qui doit être fait pour garantir les progrès et le taux de décaissement des investissements publics - Photo : VGP/Duc Tuan

En conclusion de la réunion, le vice-Premier ministre Le Thanh Long a reconnu et hautement apprécié les opinions qui étaient pertinentes et directes.

Soulignant le rôle du décaissement des investissements publics, le vice-Premier ministre a déclaré que la situation socio-économique en septembre et au cours des 9 premiers mois était très positive. Si tout se passe bien, les chances de dépasser les objectifs sont relativement bonnes. Dans ce contexte, le décaissement des capitaux d’investissement public est extrêmement important, contribuant aux résultats du développement socio-économique du pays. Et ce travail est sous notre contrôle.

Dans ce sens, le Gouvernement et le Premier Ministre ont récemment accordé une grande attention à la promotion du décaissement par de nombreuses mesures, ont publié de nombreux documents de directives et ont créé 7 groupes de travail gouvernementaux. Lors de nombreuses réunions et événements, le Premier ministre a évoqué le décaissement de capitaux d’investissement publics.

Le vice-Premier ministre a reconnu les efforts des localités et a partagé les difficultés rencontrées par les localités lors de la réunion d'aujourd'hui. Il s’agit également d’une difficulté courante dans les localités de tout le pays. Il s’agit de difficultés et de problèmes liés aux réglementations légales et au déblaiement des sites ; Une mauvaise mise en œuvre a conduit à des délais de mise en œuvre prolongés du projet, à des problèmes avec les procédures de paiement, à des difficultés avec les sources de matériaux de construction, à des ajustements de planification, etc. Par exemple, certaines provinces comme Binh Phuoc et Dak Nong ont rencontré des problèmes avec les lois minières lorsque le projet de transport est inclus dans la planification de la bauxite.

Toutefois, selon le vice-Premier ministre, le taux de décaissement de 6 localités de la région du Sud-Est (sous l'inspection et la supervision du Groupe de travail n°3) est encore faible, n'atteignant que 35,46% au total, inférieur à la moyenne nationale (47,29%).

Les localités doivent donc être plus déterminées et suivre de près les solutions pour une meilleure mise en œuvre.

Le Vice-Premier Ministre a également souligné la nécessité de renforcer la coordination, la capacité de coordination et la responsabilité des fonctionnaires ; Promouvoir la décentralisation et la délégation des pouvoirs ainsi que créer des conditions favorables à la mise en œuvre des droits décentralisés - Photo : VGP/Duc Tuan

Le vice-Premier ministre Le Thanh Long a déclaré que les localités devraient se concentrer sur l'examen, la classification et l'évaluation plus approfondie des difficultés et des obstacles, et surmonter résolument les problèmes relevant de leur compétence.

L’analyse des provinces permet d’affirmer que certaines sources de capitaux peuvent être déboursées d’ici la fin de l’année. Le Vice-Premier Ministre a également souligné la nécessité de renforcer la coordination, la capacité de coordination et la responsabilité des fonctionnaires ; Promouvoir la décentralisation et la délégation des pouvoirs ainsi que faciliter la mise en œuvre des droits décentralisés.

Le vice-Premier ministre a chargé le ministère de la Planification et de l'Investissement de synthétiser et de classer les difficultés et les problèmes afin de déterminer lesquels relèvent de l'autorité des ministères et des branches et peuvent être traités immédiatement, et quels problèmes dépassent leur autorité pour être signalés au gouvernement et au Premier ministre. Par exemple, le ministère a fait rapport au gouvernement pour soumettre à l’Assemblée nationale le contenu de la modification de la loi sur l’investissement public et du décret guidant la loi, y compris la suppression des limitations, des obstacles et des goulots d’étranglement survenant dans la mise en œuvre de la loi sur l’investissement public en 2019.

Le ministère de la Planification et de l’Investissement demande l’approbation des autorités compétentes pour gérer un certain nombre de projets spéciaux en attente ; Examiner les projets qui disposent de procédures suffisantes et garantissent leur faisabilité mais qui manquent de capitaux, puis en faire rapport aux autorités compétentes pour examen et décision.

Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-le-thanh-long-kiem-tra-don-doc-giai-ngan-dau-tu-cong-tai-5-dia-phuong-dong-nam-bo-381728.html