Le matin du 23 novembre, sous la direction du vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Duc Hai, l'Assemblée nationale a écouté la présentation et le rapport sur l'examen du projet de loi sur l'industrie des technologies numériques.
Construire un gouvernement numérique, développer l'économie numérique et la société numérique
En présentant la proposition du gouvernement, le vice-Premier ministre Le Thanh Long a déclaré que l'objectif de la promulgation du projet de loi est de développer l'industrie des technologies numériques en un secteur économique qui contribue grandement à l'économie du pays ; Créer l’environnement le plus favorable pour nourrir et développer les entreprises de technologie numérique. Développer l'industrie des technologies numériques en mettant l'accent sur les entreprises vietnamiennes de technologies numériques, passant progressivement de l'assemblage et du traitement à l'innovation, la conception, l'intégration, la production et la maîtrise de la technologie de base au Vietnam ; Contribuer à la construction d’un gouvernement numérique, moteur du développement économique et social numérique.
Selon le vice-Premier ministre Le Thanh Long, le contenu de base du projet de loi montre clairement le contenu nécessaire pour développer l'industrie des technologies numériques. En ce qui concerne la recherche et le développement des technologies numériques, le projet de loi a stipulé un certain nombre de contenus visant à donner la priorité au développement des forces de recherche, des équipes d'experts et des chercheurs de haute qualité ; Créer des installations modernes, des centres de recherche et des laboratoires ; Construire et déployer des programmes clés de recherche et développement en matière de technologies numériques, en se concentrant sur les technologies numériques de base ; Il existe des politiques visant à encourager les entreprises technologiques à investir et à établir des centres de recherche et de développement en technologie numérique au Vietnam.
En ce qui concerne le développement des infrastructures pour l'industrie des technologies numériques, le projet de loi encourage la mobilisation des ressources d'investissement social en combinaison avec les ressources d'investissement de l'État pour construire et développer les infrastructures de l'industrie des technologies numériques telles que : Système national d'information sur l'industrie des technologies numériques ; centre de traitement et de stockage de données; centre/institut de recherche pour le développement; Les zones technologiques numériques assurent la modernité et la synchronisation en accord avec la planification nationale, sectorielle, régionale et locale.
Selon le vice-Premier ministre Le Thanh Long, en ce qui concerne le développement des entreprises de technologie numérique, le projet de loi prévoit des politiques visant à développer le marché des entreprises de technologie numérique en donnant la priorité à l'investissement et à l'achat de produits et services nationaux ; Développer les marchés nationaux et étrangers pour les entreprises de technologie numérique ; des incitations pour la production de produits et de services de technologie numérique par les entreprises ; Mécanisme de test contrôlé pour promouvoir l'innovation des entreprises de technologie numérique.
En ce qui concerne les ressources humaines pour l’industrie des technologies numériques, le projet prévoit des politiques visant à développer les ressources humaines afin de répondre aux exigences quantitatives et qualitatives de l’industrie des technologies numériques, en mettant l’accent sur des mécanismes visant à attirer des ressources humaines de haute qualité dans le domaine des technologies numériques et à développer des ressources humaines professionnelles dans le domaine des technologies numériques ; encourager et développer de nouveaux modèles de formation.
En ce qui concerne les incitations pour les activités de l'industrie des technologies numériques, le projet de loi prévoit des incitations pour l'industrie des technologies numériques sur la base du principe de référence aux réglementations incitatives en vigueur dans les lois sur l'investissement, la fiscalité, le crédit, la haute technologie, etc. En outre, le projet de loi prévoit un certain nombre d'incitations clés supplémentaires pour un certain nombre de projets spéciaux et spécifiques dans le domaine de l'industrie des technologies numériques, en se concentrant sur les produits clés, les logiciels, les semi-conducteurs, l'intelligence artificielle, les centres de traitement et de stockage de données d'intelligence artificielle, les centres de recherche et développement en technologie numérique, l'investissement dans la recherche et le soutien au transfert de technologie numérique.
Préciser dans la loi un certain nombre de politiques telles que le soutien à la formation et au développement des ressources humaines.
En examinant le projet de loi, le président de la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, Le Quang Huy, a déclaré que la Commission était fondamentalement d'accord avec la nécessité de promulguer la loi sur l'industrie des technologies numériques. Le dossier du projet de loi remplit pour l'essentiel les conditions pour être soumis à l'Assemblée nationale pour examen et commentaires lors de la 8ème session. Il est recommandé que l'organisme de rédaction continue d'examiner le projet de loi avec d'autres lois qui ont été émises ou sont en cours de rédaction et de promulgation, et les traités internationaux auxquels le Vietnam est membre pendant le processus de finalisation du projet de loi, en évitant les chevauchements avec les lois pertinentes, en renforçant la nature normative des dispositions du projet de loi, en garantissant la faisabilité et en répondant aux objectifs de l'élaboration des lois.
Concernant la portée de la réglementation, M. Le Quang Huy a déclaré que de nombreuses opinions concordent avec la portée de la réglementation du projet de loi. Toutefois, certains avis s'inquiètent encore de la portée de la réglementation du projet de loi qui pourrait chevaucher et recouper un certain nombre de lois connexes telles que la loi sur les technologies de l'information, la loi sur les hautes technologies, la loi sur les sciences et les technologies, la loi sur les transactions électroniques, etc. Certains avis suggèrent d'envisager de ne pas éliminer complètement les domaines de la défense nationale, de la sécurité et des activités cryptographiques du champ de réglementation du projet de loi, à moins qu'il n'existe une autre loi réglementant ces domaines.
En ce qui concerne la politique de développement de l'industrie des technologies numériques, pour promouvoir fortement le développement de l'industrie des technologies numériques, il faut des politiques claires, réalisables et suffisamment fortes, axées sur les facteurs essentiels pour développer une industrie tels que la recherche et le développement (R&D), les infrastructures, les finances, les ressources humaines, le marché, les normes et les réglementations. Il est donc recommandé d’étudier, de compléter, d’ajuster et de préciser dans la loi un certain nombre de politiques telles que le soutien à la formation et au développement des ressources humaines ; incitations foncières, fiscales, financières et d’investissement ; utiliser les produits et services de l’industrie nationale des technologies numériques ; Accompagner les entreprises dans le déploiement proactif de nouvelles lignes de métier, l'achat et la vente, la fusion de startups et l'établissement de liens pour développer des écosystèmes.
En ce qui concerne les ressources humaines numériques, le Comité a fondamentalement convenu et proposé de clarifier le contenu et de compléter un certain nombre de réglementations sur le développement des ressources humaines numériques, le développement des installations de formation des ressources humaines numériques, l'attraction de ressources humaines numériques de haute qualité et un cadre de compétences en technologie numérique.
En ce qui concerne le développement des entreprises de technologie numérique, le président de la commission de la science, de la technologie et de l'environnement a convenu de la nécessité d'une réglementation sur le soutien et les incitations pour les entreprises du secteur des technologies numériques. Il est toutefois recommandé de rechercher, de modifier et de compléter les politiques spécifiques qui sont supérieures et réalisables ; Rechercher et mettre en œuvre des politiques visant à attirer les investissements étrangers, les capitaux et les incitations fiscales raisonnables ; Réglementation de recherche et de complément sur le mécanisme d'allocation des ressources du budget de l'État pour la recherche et l'application de la science et de la technologie aux entreprises publiques dotées d'une capacité suffisante affectées à la recherche et à la production de produits technologiques numériques nationaux clés.
En ce qui concerne l'industrie des semi-conducteurs, la commission des sciences, de la technologie et de l'environnement a convenu qu'il était nécessaire d'avoir des réglementations sur le développement de l'industrie des semi-conducteurs dans la loi sur l'industrie des technologies numériques. Proposer des recherches et avoir des politiques d’incitation remarquables et réalisables ; Envisager d’ajouter des réglementations sur les politiques préférentielles pour les experts et les scientifiques ; réglementations visant à garantir la fourniture d’infrastructures, notamment d’électricité propre et d’eau propre ; Rechercher et compléter les réglementations pour stimuler la demande et développer le marché intérieur des produits semi-conducteurs fabriqués par les entreprises nationales ; Définir plus clairement les responsabilités des investisseurs étrangers en matière de formation de ressources humaines de haute qualité, de transfert de technologie, de machines, d’équipements, etc. de manière appropriée.
Concernant l'intelligence artificielle, M. Le Quang Huy a déclaré que certains avis estiment que les dispositions du projet de loi sont fondamentalement raisonnables. Cependant, certains estiment qu’une recherche approfondie est nécessaire pour élaborer une loi distincte sur l’intelligence artificielle (IA) au Vietnam. Le Comité des sciences, de la technologie et de l’environnement estime qu’à l’heure actuelle, le Vietnam doit disposer d’une base juridique pour réglementer l’intelligence artificielle afin de développer les forces et les avantages de l’IA tout en limitant les impacts négatifs sur la recherche, l’application et le développement de la technologie de l’IA. Par conséquent, la nécessité, la portée et le niveau de réglementation des systèmes d’IA dans le projet de loi sont fondamentalement approuvés. Il est toutefois nécessaire d’étudier et de compléter la réglementation pour limiter les risques et les impacts de la technologie de l’IA sur la vie économique et sociale.
Le même matin, l'Assemblée nationale a examiné ce projet de loi en groupes.
Le projet de loi sur l’industrie des technologies numériques comprend 8 chapitres et 73 articles. Plus précisément : Chapitre I. Dispositions générales ; Chapitre II. Développer l’industrie des technologies numériques ; Chapitre III. Développer les entreprises du numérique ; Chapitre IV. Mécanisme de test contrôlé; Chapitre V. Industrie des semi-conducteurs ; Chapitre VI. Intelligence artificielle; Chapitre VII. Gestion étatique de l’industrie des technologies numériques ; Chapitre VIII. Modalités d'application.
Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/phat-trien-cong-nghiep-cong-nghe-so-thanh-nganh-kinh-te-dong-gop-lon-vao-kinh-te-dat-nuoc-383565.html
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