« Impatient » face aux dizaines de milliards de stations de pompage abandonnées depuis près de dix ans

Un projet de plusieurs dizaines de milliards « mis en suspens »

La station de pompage de Vuc Giong dans le quartier de Long Son, ville de Thai Hoa, est l'un des projets de la composante des stations de pompage prenant l'eau de la rivière Hieu du projet de réservoir d'irrigation de Ban Mong investi par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural de la province de Nghe An.

Le projet est doté d'un budget total de plus de 30 milliards de VND provenant de capitaux obligataires du gouvernement , le système de station comprend : 2 pompes submersibles d'une capacité totale de 90 KW, une maison d'opérateur, un poste de transformation, 2 canaux principaux de près de 3 km de long, 4 canaux de niveau 1 de plus de 2,6 km de long.

3(2).jpg — Conduite d'eau de la rivière à la station de pompage.

Le projet a été achevé le 30 mai 2015 et a été approuvé par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural pour le règlement d'achèvement dans la décision n° 3974/QD-BNN-TC du 19 octobre 2022. La station de pompage de Vuc Giong a été mise en service d'essai par les parties concernées conformément aux principes de base TCVN 5639:1991 pour l'acceptation des équipements installés et au décret n° 15/2013/ND-CP du 6 février 2013 du gouvernement sur la gestion de la qualité de la construction.

Après 2 essais, le projet fonctionne normalement, garantissant la capacité prévue et un fonctionnement sûr. Cependant, en réalité, contrairement aux attentes du gouvernement local et de la population, depuis l'achèvement de la station de pompage de Vuc Giong jusqu'à présent, ce projet n'a pas pu être mis en œuvre pour servir la production agricole pour la population locale.

Selon les données réelles, l'opérateur de la station de pompage est âgé et risque de subir une grave dégradation. Le système de canalisation d’eau le long de la rive du fleuve est rouillé et gravement dégradé. Pendant ce temps, de nombreuses sections du canal traversant des champs de canne à sucre, d'herbe à éléphant et de maïs du bloc 3 (ancien hameau 4) ont été envasées et recouvertes d'herbe en raison d'une désuétude de longue date...

4(3).jpg — Exploitant d'une station de pompage abandonnée.

M. Nguyen Van Phuc, vice-président du comité populaire du quartier de Long Son, a déclaré que le système de canaux longeant les champs était abandonné et inutilisable, provoquant des déchets et entravant la circulation interne des personnes. Le gouvernement local a envoyé à plusieurs reprises des recommandations aux autorités compétentes, espérant que la station de pompage de Vuc Giong sera bientôt mise en service pour irriguer le riz et les cultures pour la population. Cependant, la plupart des cultures et des rizières des habitants de cette région ne disposent pas d’eau d’irrigation, principalement produite par l’eau de pluie naturelle.

Quand sera-t-il opérationnel ?

M. Hoang Tran Lam, directeur de Phu Quy Irrigation One Member Co., Ltd. (unité de gestion et d'exploitation), a déclaré : « Le projet n'ayant pas encore été livré, il ne peut être mis en service. Actuellement, l'unité attend la décision officielle du Comité populaire provincial. Après la remise des clés, nous nous efforcerons de le mettre en service pour servir la population. »

En ce qui concerne le projet qui n'a pas été mis en œuvre, causant des dommages et gaspillant des dizaines de milliards de VND, n'apportant pas d'efficacité mais entravant également le trafic intra-terrain, les unités concernées ont souligné les causes et proposé des solutions adaptées à la réalité, répondant aux besoins et aux aspirations des habitants du quartier de Long Son.

2(3).jpg — Une station de pompage dans laquelle des dizaines de milliards de dongs ont été investis risque d'être « mise à l'écart ».

En conséquence, la cause a été invoquée comme étant que la compagnie d'électricité avait cessé de fournir de l'électricité et que le transfert de la gestion et de l'exploitation avait rencontré certaines difficultés et insuffisances.

Plus précisément, selon les documents de conception approuvés et la construction et l'installation réelles du poste de transformation, un poste de 160 kVA-10 (35)/0,4 kV est utilisé, adapté au niveau de tension au moment de la conception. Cependant, en 2021, la société d'électricité du district de Nghia Dan - Thai Hoa a modernisé la ligne d'exploitation de 10 kV à 22 kV conformément au plan général, de sorte que le poste de transformation installé n'était plus compatible avec le nouveau niveau de tension, ce qui a conduit à l'arrêt temporaire du projet.

En outre, conformément aux dispositions du décret n° 129/2017/ND-CP du 16 novembre 2017 du Gouvernement : Les unités gérant et exploitant les ouvrages d'irrigation (Irrigation One Member Co., Ltd. ; Centres de gestion de l'irrigation ; Organisations d'irrigation de base) ne sont que des unités gérant et exploitant les infrastructures d'irrigation, et non des unités gérant les actifs des infrastructures d'irrigation. L'organisme chargé de gérer les actifs d'infrastructures d'irrigation au niveau provincial est le Comité populaire des districts et des communes (clause 3, article 3, décret 129/2017/ND-CP du 16 novembre 2017). Cela entraîne des difficultés et des insuffisances dans la transmission de la gestion et de l’exploitation.

En fait, pour la station de pompage de Vuc Giong, le Département de l'agriculture et du développement rural de la province de Nghe An a envoyé de nombreux documents au Département des finances et au Comité populaire de la province de Nghe An concernant l'attribution de l'unité d'exploitation pour gérer les actifs et exploiter le projet, mais jusqu'à présent, il y a encore des problèmes et aucun avis d'attribution spécifique.

1(5).jpg — Le système de canaux inutilisable traverse les champs des gens.

Selon les recherches, ce problème ne se pose pas seulement dans la province de Nghe An, mais également dans de nombreuses provinces et villes qui rencontrent des difficultés avec le transfert de la gestion et de l'exploitation des actifs après l'achèvement des investissements et de la construction. Actuellement, le ministère des Finances sollicite des commentaires sur le projet de décret du gouvernement réglementant la gestion, l’utilisation et l’exploitation des actifs d’infrastructure d’irrigation afin de supprimer les obstacles existants dans le transfert de la gestion et de l’exploitation des actifs. Lorsque le poste de transformation n’a pas été livré, il ne peut pas être remplacé en raison du manque de financement.

On peut dire que, pour une raison ou une autre, un projet avec un capital d'investissement de plus de 30 milliards de VND, construit et achevé pendant près de dix ans mais non mis en service ou utilisé, entraînera non seulement un grand gaspillage de l'argent de l'État, mais rendra également la production des gens difficile et provoquera une grande indignation publique.

Source