Le matin du 16 janvier, l'Assemblée nationale a discuté en groupes du projet de résolution sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour mettre en œuvre les programmes nationaux ciblés.
Dans sa proposition, le Gouvernement a proposé huit mécanismes spécifiques pour mettre en œuvre les programmes nationaux ciblés. En particulier, le Gouvernement a soumis à l’Assemblée nationale deux options pour piloter la décentralisation au niveau du district dans la gestion et l’organisation de la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés.
Plus précisément, le Conseil populaire de district décide de l’allocation de capitaux pour mettre en œuvre chaque programme cible national en détail pour chaque projet composant ; Liste des projets d’investissement public mettant en œuvre des programmes cibles nationaux.
Le projet propose également que le Conseil populaire de district puisse décider d’ajuster le plan de répartition du capital d’investissement public et des dépenses ordinaires entre les programmes cibles nationaux ; La structure du capital du budget de l'État entre les dépenses d'investissement et les dépenses régulières des projets constitutifs qui ne sont plus éligibles au soutien...
Vice-Premier ministre Tran Luu Quang. (Photo: QH)
S'exprimant lors du groupe de discussion, le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a déclaré que le projet de résolution démontrait des mécanismes d'une force sans précédent et que les responsables devaient travailler « jour et nuit » pour y parvenir.
« Si l'Assemblée nationale vote pour l'approuver, quelle que soit l'option choisie, nous considérons toujours que c'est un succès. Parce que les huit mécanismes de soumission sont tous différents de la loi, dépassant la loi », a déclaré le vice-Premier ministre.
Selon le vice-Premier ministre Tran Luu Quang, les trois programmes cibles nationaux sont une synthèse de nombreuses politiques, questions et réglementations, ils sont donc extrêmement complexes, entrelacés et même contradictoires les uns avec les autres. Si ce n'est pas supprimé, cela ne peut pas être fait.
Si l'Assemblée nationale adopte la résolution, il ne restera plus qu'une chose à faire avec le programme de développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses car la politique d'investissement doit être modifiée mais cela n'a pas été fait à temps...
Le vice-Premier ministre a déclaré que le principe le plus important des 8 mécanismes que le gouvernement a proposés à l'Assemblée nationale est une forte décentralisation, renforçant les capacités de la base et exigeant une inspection et une supervision accrues, y compris la responsabilité des députés de l'Assemblée nationale, et éventuellement l'ajout du Front de la Patrie.
D'après l'avis du délégué de l'Assemblée nationale sur la décentralisation vers les districts et les communes, le vice-Premier ministre a également demandé si la décentralisation vers les districts et les communes peut y parvenir ou non ?
« Parce que si nous ne faisons pas attention, nous allons perdre des cadres. Mon téléphone a reçu de nombreux messages de cadres des districts et des communes disant : « S'il vous plaît, Vice-Premier ministre, ne me donnez pas ce poste, je serai mort ». Il y a donc quelque part une confusion sur le degré de décentralisation.
Mais il faut que le principe soit réalisable et que les frères d’en bas soient capables de le faire. « Il se peut donc qu'il y ait certains souhaits des délégués que nous avons examinés très attentivement mais que nous n'avons pas osé déléguer », a déclaré M. Quang.
Le vice-Premier ministre a parlé davantage de la réalité de la soumission et de la demande de choses, mais tout ce que l'on demande n'est pas possible.
« Il y a une histoire sur le choix de ce qui est acceptable et de ce qui ne l’est pas, et le donneur choisit également ce qui est acceptable et ce qui ne l’est pas.
Par exemple, le budget de l'État doit être extrêmement serré, même s'il ne s'agit que d'un seul centime, et beaucoup de gens « s'en vont loin » parce qu'ils ne tiennent pas compte de cela. «Il suffit simplement d'allumer le réseau», a ajouté le vice-Premier ministre.
Vice-président de la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale, Nguyen Minh Duc.
En surveillant la mise en œuvre du programme national cible, le vice-président de la Commission de la défense et de la sécurité de l'Assemblée nationale, Nguyen Minh Duc (délégation de Hô Chi Minh-Ville), a déclaré qu'il existe de nombreux problèmes et lacunes, et qu'une résolution avec un mécanisme spécifique est donc nécessaire.
En ce qui concerne la délégation du capital d'équilibre budgétaire aux localités, la résolution stipule que les conseils populaires aux niveaux provincial et de district se voient attribuer un capital d'équilibre. Cependant, le délégué allemand a déclaré qu'il est nécessaire de comparer avec la loi sur les investissements publics, en clarifiant le montant du capital qui sera décidé au niveau de la province et du district.
« La réglementation actuelle est vague et sera difficile à mettre en œuvre », a déclaré M. Duc.
Le secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti de Binh Dinh, Le Kim Toan, a également déclaré qu'il devrait y avoir un mécanisme flexible dans les estimations budgétaires et le règlement pour toute la période des trois programmes cibles nationaux, afin que lorsque des ajustements sont nécessaires, il n'y ait pas de problèmes.
Concernant le projet pilote de décentralisation, M. Toan s’est déclaré d’accord avec la décentralisation mais s’est montré préoccupé par le projet pilote lui-même. Car selon la proposition du gouvernement, chaque province devrait choisir un district pour le projet pilote, alors que le temps jusqu'en 2025 est encore très court, donc l'efficacité et l'impact ne sont pas élevés.
C'est pourquoi M. Toan a proposé qu'il y ait une réglementation ouverte qui puisse être mise en œuvre conformément à la réglementation en vigueur ou que le droit de décider de l'utilisation du capital soit délégué au Comité populaire ou au Conseil populaire au niveau provincial. À partir de là, quelle unité sera affectée à quel niveau de mise en œuvre sera décidé par la localité en fonction de la réalité, et non par un projet pilote au niveau du district.
(Source : Vietnamnet)
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