Les investisseurs souffrent moins grâce à un mécanisme spécial

Près d'un an de mise en œuvre de la résolution 98/2023 sur le développement de Ho Chi Minh-Ville : les investisseurs souffrent moins grâce à des mécanismes spéciaux

Après près d’un an de mise en œuvre de la Résolution 98/2023/QH15 (Résolution 98) sur le pilotage d’un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de Hô Chi Minh-Ville, de nombreuses procédures d’investissement ont été regroupées dans un guichet unique et mises en œuvre plus rapidement qu’auparavant.

Effet significatif

« Depuis la mise en œuvre de la résolution 98, la ville a rétabli des procédures administratives à guichet unique pour le parc de haute technologie, de sorte que les procédures ont désormais été considérablement raccourcies. « Les investisseurs n'ont qu'à soumettre une demande unique au Parc de haute technologie », a déclaré Mme Huynh Thi Ngoc Dao, chef du bureau du conseil d'administration du Parc de haute technologie de Hô Chi Minh-Ville (SHTP), à de nombreuses entreprises lors d'une récente réunion.

Actuellement, en mettant en œuvre le mécanisme spécifique de la Résolution 98, le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville autorise le Conseil de gestion du SHTP à accorder des licences environnementales, à évaluer et à approuver des projets ou à ajuster des projets de planification de construction détaillés à l'échelle 1/500 des projets d'investissement dans le parc de haute technologie...

À partir du moment où la demande est reçue au guichet unique du SHTP, il faut environ 6 mois, voire 4 mois, aux entreprises pour terminer les procédures. Avec les mêmes documents, il fallait auparavant 2 ans pour mener à bien la procédure.

L'histoire la plus typique est celle du projet de la société Nipro Corporation (Japon) dans le parc de haute technologie. En mars 2021, cette entreprise a soumis une demande d'agrandissement de l'usine, mais en raison d'ajustements de planification, le projet n'a toujours pas pu ajuster sa planification d'ici début 2024.

Après avoir appliqué le mécanisme spécifique de la résolution 98, le 29 décembre 2023, Nipro a soumis une soumission au conseil d'administration du SHTP pour l'évaluation du projet visant à ajuster le plan directeur à l'échelle 1/500 du projet d'usine Nipro Vietnam dans le parc de haute technologie.

Le 24 mai 2024, le conseil d'administration de SHTP a publié une décision approuvant le projet d'ajustement du plan directeur à l'échelle 1/500 pour le projet d'usine Nipro Vietnam.

Ainsi, l'approbation du projet d'ajustement de la planification à l'échelle 1/500 à partir du moment où il est transféré au conseil d'administration du SHTP pour mise en œuvre ne prend que quelques mois, alors qu'auparavant, la mise en œuvre par les départements et les branches prenait des années.

Mme Ho Thi Thu Uyen, directrice de l'Association des entreprises SHTP, a déclaré que la question du rétablissement du mécanisme de guichet unique était proposée par les entreprises depuis longtemps, elles attendent donc avec impatience cette réforme des procédures administratives. « La résolution des procédures à guichet unique sur place est considérée comme un facteur clé pour attirer les investissements vers le parc de haute technologie », a estimé Mme Uyen.

De même, l’Autorité des zones franches et industrielles d’exportation de Hô Chi Minh-Ville (Hepza) est également chargée d’effectuer un certain nombre de procédures d’octroi de licences aux entreprises dans le cadre du mécanisme spécifique de la résolution 98.

Mme Nguyen Thi Lan Huong, chef du bureau de Hepza, a déclaré que conformément au mécanisme de décentralisation de la résolution 98, Hepza est autorisé à effectuer des procédures environnementales au niveau du district, approuvant une planification au 1/500 dans les parcs industriels. Grâce à la mise en place du mécanisme de guichet unique dans les parcs industriels, le temps de traitement des procédures a été considérablement réduit par rapport à avant.

L’octroi de licences et la gestion des travailleurs étrangers sont toujours bloqués.

Bien que de nombreuses procédures soient devenues beaucoup plus pratiques grâce au mécanisme de la Résolution 98, l’un des problèmes les plus fréquemment signalés par les entreprises au cours de l’année écoulée est la procédure d’octroi de licences aux travailleurs étrangers travaillant à Hô Chi Minh-Ville.

La résolution des procédures sur place en un seul clic est considérée comme un facteur clé pour attirer les investissements dans le parc de haute technologie.

- Mme Ho Thi Thu Uyen, directrice de l'association des entreprises SHTP

Citant une histoire réelle d'une entreprise singapourienne, un représentant de l'Association des entreprises de Singapour au Vietnam a déclaré qu'une entreprise singapourienne à Ho Chi Minh-Ville, lors de la conversion d'un modèle de société unipersonnelle en société par actions, a continué à utiliser des experts et des travailleurs étrangers qui étaient d'anciens employés de l'entreprise précédente. Cependant, en raison du changement de modèle, les entreprises doivent demander de nouvelles licences pour les travailleurs étrangers. « De telles demandes prennent beaucoup de temps à mettre en œuvre par les travailleurs et les investisseurs », a-t-il déploré.

Un représentant de l'Association des entreprises de Singapour a suggéré que pour faciliter la tâche des entreprises, les agences de gestion devraient simplement mettre à jour les informations, au lieu de forcer les travailleurs à recommencer les procédures depuis le début.

Confrontés également à des difficultés liées aux procédures d'octroi de licences aux travailleurs étrangers, un représentant de la Chambre de commerce européenne (EuroCham) a indiqué que de nombreux experts étrangers venus d'Europe rencontraient des difficultés lors des procédures de demande de permis de travail à Hô Chi Minh-Ville.

« Devoir passer par trop de procédures pour demander un permis de travail fait perdre du temps et affecte les investisseurs européens, alors que de nombreuses personnes originaires d'Europe travaillent et vivent depuis longtemps à Hô Chi Minh-Ville », a-t-il déclaré.

Il est connu qu'auparavant, l'octroi de permis aux travailleurs étrangers se faisait au guichet unique de SHTP et d'Hepza. Toutefois, conformément aux dispositions du décret n° 70/2023/ND-CP, l'octroi de licences aux travailleurs étrangers est transféré au Département du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales de Ho Chi Minh-Ville, de sorte que le délai d'octroi de licences est plus long.

Par conséquent, le conseil d'administration du SHTP et Hepza ont envoyé un document demandant au Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville de décentraliser l'autorité d'octroi de licences et de gestion des travailleurs étrangers travaillant dans le parc de haute technologie et les parcs industriels, afin de faciliter les entreprises lors de leurs investissements dans la ville.

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