Plus proactif en matière de recrutement
Dans l'après-midi du 10 novembre, l'Assemblée nationale a discuté en groupes du projet de loi sur la capitale (amendé). Participant aux commentaires, la déléguée Ta Thi Yen (délégation de Dien Bien) a exprimé son accord sur la nécessité de promulguer la Loi sur la capitale (amendée) avec le contenu de base tel que présenté par le gouvernement.
Commentant l'organisation de l'appareil gouvernemental de la capitale (chapitre II), la déléguée Ta Thi Yen a approuvé les réglementations proposées dans le projet de loi sur le modèle de gouvernement à tous les niveaux de la capitale Hanoi dans le sens de le maintenir et de le stabiliser comme dans le mandat 2021-2026 selon la résolution n° 97/2019/QH14 de l'Assemblée nationale et le décret n° 32/2021/ND-CP du gouvernement.
« Je suis d'accord avec la décentralisation du pouvoir vers le gouvernement de la ville pour réglementer certains contenus dans les domaines de la structure organisationnelle et du personnel, considérant cela comme une avancée importante, créant une prémisse pour que la ville mette en œuvre des mécanismes et des politiques spécifiques dans le projet de loi », a déclaré Mme Yen.
Délégué Ta Thi Yen (délégation Dien Bien).
En ce qui concerne le nombre de personnel, selon Mme Yen, nous devons nous concentrer sur l'amélioration de la qualité des fonctionnaires et des employés publics conformément aux exigences de la résolution n° 15 du Politburo sur l'orientation du développement de la capitale Hanoi jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045.
Il s'agit de faire de Hanoi une ville intelligente et moderne, dotée d'un appareil administratif rationalisé, moderne, efficace et efficient, adapté au rôle, à la position et aux exigences de la gouvernance de la capitale dans la nouvelle étape de développement sur la base du gouvernement électronique, en appliquant la technologie numérique dans la gouvernance de la capitale.
Les délégués estiment donc qu’il est nécessaire d’établir une réglementation plus claire et plus précise sur l’agence qui a le pouvoir de décider de la dotation en personnel. D'où provient la masse salariale de réserve ?
Mme Yen a déclaré que si le projet de loi actuel stipule que le Conseil populaire de la ville doit proposer à l'autorité compétente de décider spécifiquement du nombre de personnel supplémentaire, cela reste flou et imprécis.
Elle a donc proposé d'étudier le règlement dans le sens de « confier au Conseil populaire de la ville le soin de décider de manière proactive de la dotation en personnel des cadres, des fonctionnaires et des employés publics sur la base du cadre des postes approuvés par les autorités compétentes et répondant aux exigences de l'exécution des tâches du gouvernement de la ville ».
« Un tel règlement aidera la Ville à être plus proactive en termes de ressources en personnel, et pourra augmenter ou diminuer le personnel à chaque période, en fonction de la situation spécifique et des besoins pratiques de la localité », a déclaré le délégué.
L’augmentation du nombre de représentants est adaptée à la taille de la population.
En ce qui concerne le nombre de délégués au Conseil populaire de la ville de Hanoi, le projet de loi prévoit une augmentation de 95 à 125 délégués ; L’augmentation de la proportion de délégués à temps plein au Conseil populaire à au moins 25 % est considérée comme une solution nécessaire pour améliorer la capacité, le professionnalisme et l’efficacité du Conseil populaire.
Selon la déléguée Ta Thi Yen, l'augmentation de 2 à 3 vice-présidents du Conseil populaire de la ville et l'élargissement de la composition du Comité permanent du Conseil populaire par rapport aux dispositions de la loi sur l'organisation du gouvernement local sont également tout à fait appropriés pour améliorer la qualité et l'efficacité des opérations du Conseil populaire.
Il est toutefois également possible d’étudier plus en détail l’innovation des méthodes de travail du Conseil populaire de la ville afin d’améliorer encore le professionnalisme, la qualité et l’efficacité des opérations de cette institution.
Elle a également approuvé le règlement visant à augmenter de 25 % le nombre de délégués à temps plein du Conseil populaire, portant ainsi le nombre de délégués du Conseil populaire de 95 à 125 délégués, au motif que Hanoi a la deuxième plus grande population du pays.
Cependant, les délégués ont constaté qu'avec le développement du gouvernement numérique, de la société numérique et des citoyens numériques, les formes, les méthodes et les outils de représentation devraient également être pris en compte dans le sens de la numérisation et de la représentation, ainsi que les intérêts des électeurs et des habitants de la capitale afin que l'appareil puisse être mis en œuvre de manière meilleure et plus efficace.
Très Vénérable Thich Bao Nghiem (délégation de Hanoi).
Le délégué, Vénérable Thich Bao Nghiem (délégation de Hanoi) a également estimé que ce projet de loi suivait de près les dispositions de la résolution 15 du Politburo sur l'orientation et les tâches du développement de la capitale jusqu'en 2030, suivait de près les 9 groupes de politiques de la proposition de loi sur la construction de la capitale approuvée par le gouvernement, synthétisait les problèmes et les lacunes existants dans la mise en œuvre de la loi sur la capitale (2012) pour élaborer des politiques spécifiques à haute faisabilité.
Le délégué a également estimé que le projet mettait l’accent sur la décentralisation et attribuait l’autorité de réglementer les responsabilités de la capitale. Pour promouvoir le rôle de la communauté et du Conseil populaire, le projet stipule qu'il est nécessaire d'augmenter le nombre de délégués du Conseil populaire (125 délégués).
« Ce chiffre est encore inférieur à la moyenne nationale. De plus, les prévisions démographiques de Hanoï sont supérieures à la population prévue (le plan ajusté pour 2030 n'est pas de 9,2 millions d'habitants, mais pourrait atteindre 14 millions), des recherches supplémentaires sont donc nécessaires », a déclaré le vénérable Thich Bao Nghiem.
Selon le délégué, le projet mentionnait le gouvernement de la ville appartenant à la ville (articles 13-14 du projet) comme nécessaire. Il a toutefois indiqué que le projet énonce encore de nombreux principes généraux mais ne mentionne pas de politiques spécifiques pour promouvoir le rôle de ce nouveau modèle de gouvernement, comme le rôle de sélection des investisseurs, la signature des contrats de projet, l'ajustement de la planification locale, l'utilisation des biens publics...
À partir de là, le délégué a suggéré de se référer aux leçons tirées de la ville de Thu Duc de Ho Chi Minh-Ville et aux décisions approuvées par l’Assemblée nationale pour la ville de Thu Duc (dans la résolution 98/2023/QH15 sur le pilotage de mécanismes et de politiques spéciaux pour le développement de Ho Chi Minh-Ville).
Promouvoir les avantages des ressources humaines de haute qualité
Le vénérable Thich Bao Nghiem a également souligné que le potentiel de Hanoi en matière de connaissances et de ressources humaines de haute qualité est énorme. Hanoï possède environ 70% du savoir du pays, près de 80 universités et de nombreux instituts de recherche nationaux. Il est donc nécessaire de rassembler et de valoriser les avantages.
Selon lui, c'est également le contenu identifié comme tâche principale et solution dans la résolution 15 du Politburo. Parmi les 8 tâches mentionnées, 3 mentionnent spécifiquement l’exigence : Mobiliser et utiliser efficacement les ressources et les potentiels dans les domaines de la culture, de la science, de la technologie...
Selon le délégué, le projet mentionne un certain nombre de politiques spécifiques telles que : donner la priorité au développement d'un certain nombre de domaines, des politiques de soutien budgétaire, la formation de centres nationaux... Cependant, il n'est toujours pas complet par rapport à la résolution 15 et à la résolution 27 sur la constitution d'une équipe d'intellectuels.
« Il est recommandé d'examiner et de compléter certains aspects spécifiques, tels que l'allocation budgétaire et les incitations à la mise en œuvre des tâches scientifiques et technologiques clés, ainsi qu'au transfert et à l'application des sciences et des technologies, et à la préservation du patrimoine urbain », a déclaré le vénérable Thich Bao Nghiem .
Source
Comment (0)