La loi sur la capitale (amendée) décentralise fortement le pouvoir vers le gouvernement de Hanoi

L'après-midi du 28 mai, l'Assemblée nationale a tenu une séance plénière dans la salle pour discuter d'un certain nombre de contenus controversés du projet de loi sur la capitale (amendé).

Aucun Conseil populaire n'est organisé en circonscriptions de districts et de villes.

Présentant un rapport de synthèse sur certaines questions majeures en matière d'explication et d'acceptation, le président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a déclaré que le projet de loi sur la capitale a été examiné et révisé dans le sens de réorganiser l'ordre de certains articles et clauses pour assurer plus de logique et de pertinence.

Selon M. Tung, sur la base des avis des députés de l'Assemblée nationale, le projet de loi a été accepté et révisé dans le sens de réglementer uniquement des mécanismes et des politiques spécifiques.

En particulier, elle démontre une forte décentralisation pour le gouvernement de la ville de Hanoi , mais en même temps, elle confère également une plus grande responsabilité au gouvernement de la ville dans la construction, la protection et le développement de la capitale, sans restreindre le contenu et les questions qui ont été stipulées dans d'autres lois, en particulier les lois récemment adoptées par l'Assemblée nationale, telles que la loi foncière et la loi sur le logement.

Le président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung (Photo : Quochoi.vn).

Concernant le modèle d'organisation gouvernementale à Hanoi, M. Tung a déclaré que le modèle de gouvernement urbain à Hanoi défini dans le projet de loi sur la capitale (amendé) est construit sur la base de l'héritage des dispositions de la résolution n° 97 du 27 novembre 2019 de l'Assemblée nationale sur le pilotage de l'organisation du modèle de gouvernement urbain à Hanoi.

« En conséquence, il n'y aura pas de Conseils populaires dans les quartiers des districts, des villes et des cités de Hanoi », a déclaré M. Tung.

En ce qui concerne le contenu de la décentralisation pour la ville de Hanoi relatif à la structure organisationnelle et au personnel, sur la base des avis des députés de l'Assemblée nationale, le projet de loi a été accepté et révisé dans le sens d'une forte décentralisation et d'une délégation de pouvoir à la ville de Hanoi.

« Aidez le gouvernement de la ville à être plus proactif dans l'organisation de son appareil et de son personnel pour s'acquitter efficacement de son rôle et de sa tâche très spéciaux en tant que capitale de la République socialiste du Vietnam », a déclaré le président du Comité juridique.

Autorisé à approuver des projets de construction sur les berges des rivières

En ce qui concerne la construction, le développement, la gestion et la protection de la capitale, le Comité populaire de Hanoi est autorisé à ajuster localement la planification urbaine générale, la planification générale de la construction des zones fonctionnelles et la planification spécialisée de l'infrastructure technique de la ville.

Décentraliser l'autorité au Comité populaire de la ville pour approuver les projets de construction sur les berges des rivières et les berges flottantes sur les rivières endiguées de la ville, en garantissant les conditions conformément aux dispositions de la loi sur les digues (clause 6, article 18).

Énoncer les principes de gestion et d'utilisation de l'espace souterrain de la ville, les exigences de zonage fonctionnel pour gérer, exploiter et utiliser l'espace souterrain et confier au gouvernement la tâche de prescrire la limite de profondeur que les utilisateurs du sol sont autorisés à utiliser.

La loi modifiée sur la capitale a fortement décentralisé le pouvoir vers le gouvernement de Hanoi (Photo : Huu Thang).

Autoriser les universités publiques, les établissements publics de formation professionnelle et d'autres organisations scientifiques et technologiques publiques de la Ville à créer ou à participer à la création d'entreprises pour commercialiser les résultats de la recherche scientifique et du développement technologique dans le cadre des droits de propriété intellectuelle de ces institutions et organisations.

Décentraliser le Comité populaire de la ville pour décider de la création et de l’expansion des zones de haute technologie ; promulguer des règlements sur le fonctionnement des zones de haute technologie établies par le Comité populaire de la ville ; prescrit un certain nombre de mécanismes spécifiques pour les unités de service public dans les zones de haute technologie, y compris des mécanismes applicables au Centre national d'innovation situé dans le parc de haute technologie de Hoa Lac.

Élargir les domaines dans lesquels le Conseil populaire de la ville est autorisé à prescrire des amendes administratives plus élevées et les appliquer dans toute la ville, indépendamment du centre-ville ou des banlieues.

Compléter certaines compétences du Conseil populaire de la ville et du Comité populaire dans la décision et la mise en œuvre de certaines solutions pour le développement de la culture, des sports, du tourisme, de l'éducation, de la formation, des soins de santé, de la science et de la technologie, de l'innovation, de la transformation numérique, de la protection de l'environnement, de l'agriculture, des zones rurales et de la rénovation et de l'embellissement urbains...

Le rapport résume certaines questions majeures concernant l’explication, l’acceptation et la révision du projet de loi sur la capitale (modifié) et accepte également les opinions des délégués relatives aux finances, au budget et à la mobilisation des ressources pour le développement de la capitale.

En conséquence, le projet de loi a été reçu et révisé dans le sens de compléter et de clarifier un certain nombre de contenus et de mesures spécifiques pour attirer et mobiliser les ressources sociales, promouvoir l'innovation et attirer des ressources humaines de haute qualité pour développer la capitale .

Source : https://www.nguoiduatin.vn/luat-thu-do-sua-doi-phan-quyen-manh-me-cho-chinh-quyen-ha-noi-a665682.html