La vague de démissions d'enseignants se poursuit, avec 9 000 enseignants supplémentaires quittant la profession.

Selon les statistiques du ministère de l'Éducation et de la Formation, à la fin de l'année scolaire 2022-2023, le pays compte 1 234 124 enseignants du préscolaire et de l'enseignement général (soit une augmentation de 71 927 personnes par rapport à l'année scolaire 2021-2022).

Cependant, selon l'objectif fixé, le pays manque encore de 118 253 enseignants, soit une augmentation de 11 308 personnes par rapport à l'année scolaire 2021-2022. Parmi eux, le niveau préscolaire a augmenté de 7 887 enseignants, le niveau primaire a augmenté de 169 personnes, le niveau secondaire a augmenté de 1 207 personnes, le niveau secondaire a augmenté de 2 045 personnes.

Deux raisons expliquent la pénurie croissante d’enseignants : la vague de départs de la profession qui se poursuit et la difficulté d’en recruter de nouveaux.

Plus de 9 000 enseignants ont quitté leur emploi

L’année scolaire dernière, la vague de démissions d’enseignants dans les écoles publiques s’est poursuivie. Sur les 19 300 enseignants partis à la retraite, 9 295 ont démissionné et les 10 094 enseignants restants ont pris leur retraite, selon le régime.

Au cours de l’année scolaire 2021-2022, 16 265 enseignants ont quitté leur emploi. Parmi eux, dans les seules écoles publiques, 10 407 enseignants ont démissionné.

La vague de démissions d'enseignants se poursuit, avec 9 000 enseignants supplémentaires quittant la profession. (Illustration)

Semblable à l'année scolaire précédente, le nombre d'enseignants quittant la profession est principalement concentré dans les zones aux conditions socio-économiques développées telles que : Hanoi, Ho Chi Minh Ville, Da Nang, Dong Nai, Ba Ria - Vung Tau, Binh Duong... Dans ces zones, les enseignants ont de nombreuses possibilités de changer de carrière avec des revenus plus élevés.

La plupart des raisons pour lesquelles les enseignants quittent leur emploi sont pour se tourner vers des écoles privées ou vers d’autres domaines offrant des revenus plus élevés. Dans quelques localités aux conditions socio-économiques difficiles telles que Gia Lai, Son La, etc., un certain nombre d'enseignants quittent leur emploi en raison des bas salaires et indemnités, alors que la charge de travail est élevée en raison de la faible population et des longs trajets pour enseigner.

En revanche, un petit nombre d’écoles non publiques et d’écoles maternelles ont dû fermer, ce qui a entraîné une augmentation continue du taux de démissions d’enseignants.

Grave pénurie d’enseignants

Dans un rapport récent, le ministère de l’Éducation et de la Formation a franchement admis que la pénurie d’enseignants à tous les niveaux de l’enseignement préscolaire et primaire public à l’échelle nationale continue d’augmenter.

En septembre 2015, le nombre total d'étudiants au début de la nouvelle année scolaire était de plus de 19 millions, en septembre 2022, ce nombre était de plus de 23 millions d'étudiants.

Alors qu'en 2015, le pays comptait 1 156 000 enseignants, en septembre 2022, il y en aura 1 227 000. Ainsi, après 5 ans, le nombre d’enseignants a augmenté de plus de 100 000 personnes et le nombre d’étudiants a augmenté de 3 millions.

Hanoi et Thanh Hoa sont les deux localités où la pénurie d’enseignants est la plus forte du pays.

Non seulement il y a une pénurie d'enseignants, mais le ministère de l'Éducation et de la Formation a également déclaré que la structure du personnel enseignant est déséquilibrée entre les matières d'un même niveau scolaire et entre les régions ayant des conditions socio-économiques différentes. La situation de surplus ou de pénurie d’enseignants est encore courante dans de nombreuses localités, notamment en ce qui concerne les enseignants de nouvelles matières (anglais, informatique, musique, beaux-arts). Les quotas d’affectation des enseignants aux localités sont généralement inférieurs aux besoins réels.

En plus du grand nombre d'enseignants quittant leur emploi, le nombre d'enfants allant à l'école au cours de l'année scolaire 2022-2023 a augmenté de 132 245 enfants (ce qui équivaut à la nécessité d'augmenter d'environ 5 500 enseignants), ce qui représente une forte pression à laquelle l'industrie est confrontée.

Parallèlement, au niveau primaire, le taux de classes de 2 séances/jour au cours de l’année scolaire 2022-2023 a augmenté de 4,6 % par rapport à l’année scolaire précédente (soit une augmentation de 10 811 classes de 2 séances/jour, nécessitant 3 000 enseignants supplémentaires). Au niveau du secondaire, l'effectif a augmenté de 669 classes par rapport à l'année scolaire précédente (ce qui équivaut à une augmentation d'environ 1 500 enseignants).

En tant que l'une des localités connaissant la plus grande pénurie d'enseignants du pays, M. Tran Van Thuc, directeur du Département de l'éducation et de la formation de Thanh Hoa, a déclaré que toute la province compte plus de 40 430 enseignants sur la liste de paie, par rapport au quota assigné par le ministère de l'Éducation et de la Formation, il y a toujours une pénurie de plus de 10 250 enseignants. Parmi celles-ci, la pénurie d'enseignants pour les matières optionnelles aux niveaux secondaire et lycée est la plus élevée : il manque 690 enseignants en informatique, 350 en anglais et 280 en beaux-arts.

Le directeur du département de l'éducation et de la formation de Thanh Hoa a également admis qu'il y avait eu de nombreuses difficultés à recruter de nouveaux enseignants l'année scolaire dernière, l'une des raisons étant que les jeunes enseignants n'étaient pas intéressés à travailler localement. Les bas salaires, la lourde charge de travail et les domaines d’enseignement difficiles sont les principales raisons du faible taux de recrutement.

Parallèlement à cela, la coordination entre le ministère de l’Éducation et de la Formation, celui de l’Intérieur et celui des Finances se heurte encore à de nombreux obstacles en termes de procédures et de paperasserie. De ce fait, de nombreuses écoles manquent d'enseignants mais ont du mal à recruter du personnel, la plupart d'entre elles « éteignent l'incendie » en signant des contrats à court terme de 12 mois pour les enseignants.

Un représentant du Département de l'éducation et de la formation de Dak Nong a déclaré que l'année scolaire dernière, le Département avait été chargé de recruter des centaines de candidats mais n'avait pas pu les recruter. Dans le même temps, le nombre d’enfants en âge scolaire a explosé en raison de l’immigration illégale.

La province de Dak Nong est confrontée à un problème très difficile : elle ne peut pas recruter de nouveaux enseignants et doit réduire de 10 % son quota annuel conformément à la réglementation gouvernementale.

La province de Dak Lak se trouve également dans une situation similaire. M. Pham Dang Khoa, directeur du département de l'éducation et de la formation de la province de Dak Lak, a déclaré qu'au cours de l'année scolaire 2023-2024, selon le projet de réduction du personnel, plus de 620 enseignants devront démissionner. En attendant, l'objectif supplémentaire pour 2022 est de 272 postes, par rapport au nombre de réductions, seulement 40% peuvent être compensés. Selon les exigences et les normes fixées par le ministère de l'Éducation et de la Formation, la province manque encore de près de 1 200 enseignants pour répondre à la mise en œuvre du nouveau programme d'enseignement général.

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