Vue de session. Photo : Pham Kien/VNA

Les délégués ont exprimé leur plein accord avec la promulgation de la Loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la Loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale afin de concrétiser rapidement les politiques et les orientations du Parti en matière de réorganisation et de rationalisation de l'appareil et d'amélioration de l'efficacité et de l'efficience dans l'organisation et le fonctionnement, en liaison avec la mise en œuvre de la Résolution 18-NQ/TW.

L’une des questions qui intéresse de nombreux délégués est le nom de la « session extraordinaire ». L'article 90, alinéa 2, de la loi actuelle sur l'organisation de l'Assemblée nationale stipule que l'Assemblée nationale se réunit régulièrement deux fois par an. Si le Président, la Commission permanente de l'Assemblée nationale, le Premier ministre ou au moins un tiers du nombre total des députés de l'Assemblée nationale le demandent, l'Assemblée nationale se réunit en session extraordinaire.

En plus des sessions ordinaires, la 15e Assemblée nationale a tenu jusqu'à présent 9 sessions extraordinaires. Le contenu de la session extraordinaire porte sur tous les sujets relatifs à l'organisation du personnel, à la législation, à la supervision et à l'organisation des appareils. Toutefois, l’utilisation du terme « réunion extraordinaire » a suscité beaucoup d’inquiétudes parmi les délégués.

Notant que de nombreux électeurs étaient préoccupés par le nom de « session extraordinaire », le délégué Ngo Trung Thanh (Dak Lak) a déclaré que la Constitution stipule que l'Assemblée nationale se réunit deux fois par an et les conditions des réunions extraordinaires, mais ne précise pas le nom spécifique de « session extraordinaire ». Cette fois, la loi est révisée, « le nom doit être complètement réglé ». C'est l'occasion de préciser et de stipuler qu'en plus des deux sessions ordinaires, l'Assemblée nationale tiendra des sessions irrégulières, et pourra même nommer les numéros de session.

En accord avec le point de vue du délégué Ngo Trung Thanh, le délégué Duong Khac Mai (Dak Nong) a déclaré que « ce qui est trop inhabituel deviendra normal », nous avons jusqu'à présent tenu 9 réunions extraordinaires pour traiter les problèmes ultimes, les problèmes importants du pays, afin de libérer des ressources pour le développement national et d'autres tâches.

Selon un délégué de la province de Dak Nong, si le nom pouvait être changé de « session extraordinaire » à « session spéciale », ce serait plus facile, de sorte que chaque réunion deviendrait le travail normal de l'Assemblée nationale pour résoudre les questions importantes du pays.

Appréciant la tenue de sessions irrégulières par l'Assemblée nationale pour résoudre rapidement de nombreuses questions importantes du pays, le délégué Nguyen Anh Tri (Hanoï) a déclaré que le fait de qualifier cette session de session extraordinaire « semble un peu tendu ». Il a suggéré que cela soit appelé une « session extraordinaire », « quand le peuple en a besoin, le pays en a besoin, la réunion doit être efficace, raisonnable et faire gagner du temps ».

Le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Bac Lieu, Nguyen Huy Thai, a également suggéré d'envisager un nom plus approprié pour les sessions extraordinaires de l'Assemblée nationale. « Il est possible d’ajouter un règlement sur le nom de la session thématique… À l’ère du développement, l’Assemblée nationale a beaucoup de travail à faire, nous devrions donc envisager de modifier la Constitution le plus rapidement possible », a-t-il suggéré.

D'autre part, le délégué Ta Van Ha (Quang Nam) a déclaré qu'au stade actuel, étant donné que nous sommes en train de résoudre les problèmes institutionnels - le goulot d'étranglement des goulots d'étranglement - il n'y a absolument aucun problème à ce que l'Assemblée nationale tienne une session extraordinaire pour résoudre le problème. Les questions soulevées lors de la session extraordinaire sont celles qui ne peuvent attendre la session ordinaire.

« C’est aussi un rappel que nos problèmes institutionnels ont encore beaucoup de choses à résoudre et que la qualité des institutions doit être améliorée. Les électeurs espèrent également que les réunions extraordinaires seront de plus en plus réduites et qu'il n'y aura plus de réunions extraordinaires de ce type au cours de la prochaine législature. « Nous ne devons pas laisser les sessions extraordinaires devenir normales », a souligné le délégué.

Le délégué Le Xuan Than (Khanh Hoa) a déclaré que dans la période actuelle, l'ensemble du Parti et du peuple mettent en œuvre les politiques du Politburo, du Secrétariat, du Comité exécutif central du Parti et la direction du Secrétaire général To Lam sur la réforme de l'appareil organisationnel et l'innovation du processus législatif. Ainsi, en plus des deux sessions ordinaires, l’Assemblée nationale peut tenir de nombreuses sessions thématiques.

Il a proposé d'ajouter un règlement prévoyant qu'en plus des sessions ordinaires et extraordinaires, l'Assemblée nationale peut tenir des réunions spéciales sur convocation de la Commission permanente de l'Assemblée nationale pour résoudre des questions relevant de l'autorité de l'Assemblée nationale. Cela n’est pas contraire à la Constitution de 2013, conforme au contenu de la session de l’Assemblée nationale et aux activités actuelles de l’Assemblée nationale, qui doivent être résolues rapidement, efficacement, servir promptement et éliminer les obstacles et les difficultés pour que le pays entre dans une nouvelle ère.

En discutant de cette question, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a déclaré qu'il s'agissait d'une question pratique qui était demandée. Actuellement, la loi stipule que le Gouvernement se réunit régulièrement une fois par mois, mais le Gouvernement tient également des réunions spécialisées sur l'élaboration des lois « parfois plusieurs fois par mois, parfois une fois par semaine ». La loi sur l'organisation du gouvernement local est également modifiée pour prévoir des réunions spéciales et extraordinaires du Conseil populaire.

Représentant le Comité permanent de l'Assemblée nationale pour expliquer et clarifier les questions soulevées par les députés de l'Assemblée nationale, le président du Comité des lois, Hoang Thanh Tung, a déclaré que les dispositions du projet de loi sur les sessions irrégulières ou les sessions thématiques n'étaient pas en conflit avec les dispositions de la Constitution actuelle. La Constitution ne restreint pas la tenue de sessions autres que les deux sessions ordinaires. Le comité de rédaction continuera à étudier, à assimiler et à clarifier cette question pour en faire rapport à la Commission permanente de l’Assemblée nationale, qui la soumettra ensuite à l’Assemblée nationale pour examen et décision.

Selon baotintuc.vn