Ne laissez pas les agences d’État devenir un « refuge » pour les fonctionnaires incompétents

Le secrétaire général To Lam a prononcé un discours lors de la conférence.

Le matin du 1er décembre, le Politburo et le Secrétariat central du Parti ont tenu une conférence nationale pour diffuser et résumer la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW du 25 octobre 2017 du 12e Comité exécutif central du Parti sur « Quelques questions sur la poursuite de l'innovation et de la réorganisation de l'appareil du système politique pour qu'il soit rationalisé et fonctionne de manière efficace et efficiente » ; Rapport sur la situation socio-économique des 11 premiers mois de 2024, solutions pour accélérer le développement socio-économique en 2025 ; Solutions pour éliminer les goulots d'étranglement et les goulots d'étranglement institutionnels pour le développement, sous la forme d'une communication directe au pont central de la salle Dien Hong, de la Maison de l'Assemblée nationale, de la ville de Hanoi, combinée à une communication en ligne avec les ponts des agences centrales, des comités provinciaux du Parti, des comités municipaux du Parti affiliés au niveau central et une communication en ligne avec les ponts au niveau de la commune...

Scène de conférence au pont du Comité provincial du Parti de Hai Duong

Le secrétaire général To Lam a assisté à la conférence et y a prononcé un discours.

Étaient présents à la conférence les membres du Politburo : le président Luong Cuong ; le Premier ministre Pham Minh Chinh ; Président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man ; Membre permanent du Secrétariat, Président de la Commission centrale d'inspection Tran Cam Tu ; Membres du Politburo, membres du Secrétariat, membres du Comité central, membres suppléants du Comité central du Parti ; dirigeants des départements centraux, des ministères, des sections et des organisations, dirigeants des comités provinciaux et municipaux du parti ; Les principaux dirigeants des comités et autorités du Parti à tous les niveaux ainsi que tous les cadres et membres du Parti ont été convoqués aux points de rencontre.

Lors de la Conférence, les délégués ont écouté Le Minh Hung, membre du Politburo, secrétaire du Comité central du Parti et chef du Comité central d'organisation, présenter le contenu principal et l'orientation de la mise en œuvre du résumé de la résolution n° 18-NQ/TW, datée du 25 octobre 2017 du 12e Comité central du Parti sur « Quelques questions sur la poursuite de l'innovation et de la réorganisation de l'appareil du système politique pour le rationaliser et fonctionner de manière efficace et efficiente ».

Tran Thanh Man, membre du Politburo et président de l'Assemblée nationale, a présenté le thème « Solutions pour éliminer les goulots d'étranglement et les goulots d'étranglement institutionnels ». Le membre du Politburo et Premier ministre Pham Minh Chinh a présenté le thème « Situation socio-économique en 2024, solutions pour accélérer le développement socio-économique en 2025 ».

Libérer toutes les ressources, créer un environnement favorable au développement

S'exprimant lors de la Conférence, le Secrétaire général To Lam a souligné que depuis la 10e Conférence centrale du 20 septembre 2024, l'ensemble du système politique a connu des mouvements forts, fonctionnant avec un nouvel esprit et une nouvelle vitesse pour créer de nouvelles forces motrices et une nouvelle efficacité pour le développement socio-économique et l'amélioration de la vie matérielle et spirituelle du peuple.

Pour atteindre les objectifs de développement socio-économique énoncés dans la résolution du 13e Congrès national du Parti, le secrétaire général To Lam a souligné qu'il est nécessaire de renouveler la pensée, de « se délier », d'être décisif, de percer et de se dépasser. Pour atteindre l’objectif d’un revenu moyen élevé pour la population d’ici 2030 et d’un revenu élevé d’ici 2045, le taux de croissance économique du Vietnam doit atteindre continuellement les deux chiffres dans les années suivantes.

Le Comité central du Parti, le gouvernement et l'Assemblée nationale se concentrent sur la résolution des goulots d'étranglement et la création de facteurs fondamentaux pour que le pays puisse « décoller », en particulier les questions liées aux infrastructures telles que le système de transport, les infrastructures énergétiques, les ressources humaines, les installations, la réforme institutionnelle, les procédures administratives, etc.

Le Secrétaire général a demandé que nous continuions à créer davantage de percées institutionnelles, à éliminer toutes les difficultés, tous les obstacles et tous les goulots d’étranglement pour libérer toutes les ressources et réformer fortement l’administration, créant ainsi un environnement favorable au développement. L’innovation institutionnelle n’est pas seulement la tâche des organismes législatifs, mais aussi la responsabilité partagée de l’ensemble du système politique et de chaque cadre et membre du parti participant à l’élaboration et à l’application des lois. Il doit y avoir un « médicament suffisamment puissant » pour guérir la maladie des fonctionnaires qui travaillent de manière administrative et mécanique ; négatif, corrompu, « harceler les gens », « harceler les entreprises », faire les choses uniquement pour son propre gain, ralentir délibérément le travail, demander des avis dans les cercles, blâmer le système, blâmer la peur des responsabilités...

Soulignant que les politiques et les directives de développement socio-économique sont tout à fait adéquates et qu'il est maintenant temps d'agir, le Secrétaire général a suggéré que sur la base des politiques et directives générales du Parti et de l'État et de la réglementation du gouvernement central, les localités doivent considérer et penser « sur leur propre terrain », en promouvant un esprit proactif et créatif pour le développement ; Chaque agence, unité et localité doit se fixer des objectifs spécifiques pour contribuer à la réalisation des objectifs communs du pays.

Plus que jamais, les cadres et les membres du Parti doivent faire preuve de sens des responsabilités, donner l'exemple dans l'accomplissement de leurs devoirs dans un esprit de placer l'intérêt commun au-dessus de tout, innover avec audace, créer, faire des percées et se sacrifier courageusement pour le développement du pays.

Le Secrétaire Général a souligné qu’en plus des efforts du Parti, du Gouvernement et de l’État, la réponse et la participation du peuple sont nécessaires. Le développement économique doit être associé à la résolution des problèmes sociaux, à la protection de l’environnement, à la satisfaction croissante des besoins matériels et spirituels de la population, à la mise en œuvre de politiques de sécurité sociale, à l’élimination de la faim et de la pauvreté, à l’élimination des logements temporaires et délabrés… démontrant clairement la bonne nature de notre régime.

Contribuer aux objectifs communs du pays

En ce qui concerne les congrès du Parti à tous les niveaux menant au 14e Congrès, le Secrétaire général a souligné que les congrès du Parti à tous les niveaux, depuis les cellules de base du Parti jusqu'aux niveaux communal, de district, provincial et des agences centrales, doivent être une vaste activité politique au sein de l'ensemble du Parti, discutant de la vision, des objectifs et des tâches du développement du pays pour devenir riche et fort dans la nouvelle ère. Les documents soumis au 14e Congrès du Parti ont été préparés par le Comité central d’une manière relativement élaborée, approfondie et scientifique. La tâche des comités du Parti à tous les niveaux est d’organiser rapidement les cadres et les membres du Parti pour étudier et apporter leurs opinions sur les documents ci-dessus.

Le Secrétaire général a souligné qu'il est important qu'à partir du contenu des projets de documents du 14e Congrès, les comités du Parti à tous les niveaux l'utilisent comme base pour élaborer le contenu des rapports politiques et les orientations des tâches de travail pour leurs documents ; Identifiez les objectifs et les tâches spécifiques de votre agence, unité et localité, contribuant aux objectifs communs du pays dans la période à venir.

Le Comité central du Parti continue de recevoir des commentaires et des contributions des organisations du Parti, des scientifiques, des intellectuels et des personnes de tous les horizons pour compléter et perfectionner les documents à soumettre au 14e Congrès, dans l'esprit que les documents doivent suivre de près le souffle de la vie, doivent être concis, faciles à mémoriser et faciles à mettre en œuvre. Les documents doivent devenir des « manuels », des « dictionnaires » afin que, lorsque cela est nécessaire, nous puissions « les consulter » et voir immédiatement « la lumière qui guide le chemin ». Réduire au minimum la nécessité de continuer à émettre des résolutions et des directives ultérieures pour mettre en œuvre la résolution du 14e Congrès.

Le Secrétaire général a demandé aux comités du Parti à tous les niveaux de se concentrer sur la préparation du personnel pour le nouveau mandat conformément aux instructions, et de préparer une équipe de cadres dotés de qualités et de capacités suffisantes pour répondre aux nouvelles exigences de développement. Chaque cadre et chaque membre du parti doit constamment apprendre à « s’améliorer » pour répondre aux exigences et aux tâches de la nouvelle étape du pays. S’ils ne peuvent pas satisfaire aux exigences, ils doivent volontairement se retirer et laisser d’autres le faire.

Français « Nous devons prêter une attention particulière à surmonter les « maladies » du travail du personnel avant le Congrès telles que : ceux qui ne sont pas réélus sont prudents, sur la défensive et n'osent pas mettre en œuvre de nouvelles choses ; le personnel attendu pour participer au nouveau Comité du Parti est réservé, ne veut pas entrer en conflit et a peur de perdre des voix ; calcule que des parents, des connaissances et des « copains » accèdent à des postes de direction ou utilise des « astuces organisationnelles » pour repousser les personnes qu'ils n'aiment pas... Le travail d'organisation du personnel est le travail du Parti, donc les comités du Parti à tous les niveaux doivent appliquer sérieusement la Charte du Parti ainsi que les règlements et les lois du Parti sur le travail du personnel », a souligné le Secrétaire général.

Créer des changements qualitatifs dans le fonctionnement du système politique

En ce qui concerne la rationalisation de l'appareil organisationnel du système politique, le Secrétaire général a demandé que tous les niveaux et secteurs, du niveau central jusqu'au niveau local, fassent preuve de la plus haute détermination politique dans la mise en œuvre de cette politique. Il s’agit d’une tâche particulièrement importante, une révolution dans la rationalisation de l’appareil organisationnel du système politique. Il ne s’agit pas seulement d’une question d’échelle ou de quantité, mais plus profondément, il est nécessaire de créer des changements qualitatifs dans le fonctionnement du système politique.

Les dirigeants, les chefs des comités et des agences du Parti doivent être exemplaires, proactifs et déterminés dans l’exécution des tâches qui leur sont assignées dans l’esprit de « courir et faire la queue en même temps » ; « Le gouvernement central n’attend pas le niveau provincial, le niveau provincial n’attend pas le niveau du district, le niveau du district n’attend pas le niveau local » ; « Le gouvernement central donne l’exemple et le gouvernement local répond. »

Chaque niveau et chaque secteur doit suivre de près le plan pour résumer et proposer des modèles à leurs agences et unités afin d'assurer le progrès (les ministères et les secteurs doivent terminer d'ici décembre 2024) ; visant à l'objectif commun d'achever et de rapporter au Comité central le plan visant à organiser et à perfectionner l'organisation et l'appareil du système politique au cours du premier trimestre 2025.

Le Secrétaire général a souligné que la mise en œuvre devrait être urgente mais prudente et certaine, que les principes devraient être maintenus et que les avis devraient être recueillis auprès de résumés pratiques, d'experts, de scientifiques, y compris d'expériences étrangères... pour proposer la rationalisation la plus optimale de l'appareil organisationnel.

Scène de conférence au point du pont Dien Hong, Hanoi

Appliquer strictement le principe selon lequel une agence exécute de nombreuses tâches et qu’une tâche est assignée à une seule agence pour présider et assumer la responsabilité principale ; Surmonter complètement le chevauchement des fonctions et des tâches, ainsi que la division des domaines et des champs ; Les agences et organisations qui ont déjà conclu des accords initiaux doivent également examiner les propositions de réorganisation interne ; éliminer résolument les organisations intermédiaires ; La réforme de l’appareil organisationnel doit s’accompagner d’une compréhension approfondie et d’une mise en œuvre efficace des politiques d’innovation dans les méthodes de direction du Parti, d’une forte décentralisation du pouvoir vers les localités, de la promotion de la réforme administrative, de la lutte contre le gaspillage, de la transformation numérique nationale et de la socialisation des services publics...

L’exigence générale est que la nouvelle machine doit être meilleure que l’ancienne machine et être opérationnelle immédiatement ; pas d’interruptions de travail, pas de trous dans le temps, pas de zones ou de champs laissés vacants ; ne pas affecter les activités normales de la société, des gens...

La rationalisation de l’appareil organisationnel va de pair avec la rationalisation de la masse salariale et la restructuration du personnel avec des qualités et des capacités suffisantes pour correspondre aux tâches. La rationalisation ne signifie pas une réduction mécanique, mais l’élimination des postes inutiles, la réduction du travail inefficace, concentrant ainsi les ressources sur les domaines clés, les personnes qui sont vraiment dignes et adaptées. Ne laissez pas les agences d’État devenir un « refuge » pour les fonctionnaires faibles. Avec des exigences plus élevées lors de la mise en œuvre d’une nouvelle organisation, il doit y avoir un plan de formation et de recyclage du personnel avant et après la restructuration organisationnelle.

Le Secrétaire Général a demandé que chaque agence et unité effectue bien le travail politique et idéologique et le régime et les politiques pour les cadres, les membres du parti, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs affectés par la restructuration de l'organisation et de l'appareil ; garantir l’équité, la transparence, l’objectivité et prévenir les complications. Le Politburo a décidé de suspendre temporairement la nomination et la nomination des candidats aux postes supérieurs dans les agences et unités qui devraient être réorganisées et rationalisées (sauf en cas de réelle nécessité) ; Suspendre temporairement le recrutement des fonctionnaires à partir du 1er décembre 2024 jusqu'à l'achèvement de la restructuration organisationnelle selon les directives du Centre.

Les comités du Parti, du niveau central à la base, dirigent le renforcement du travail de propagande, orientent l'opinion publique, créent une grande unité au sein du Parti et de l'ensemble du système politique, et un consensus parmi la population sur les politiques, les exigences et les tâches de rationalisation de l'appareil organisationnel dans la nouvelle situation. Combattre efficacement les opinions erronées, hostiles et déformées sur la mise en œuvre de cette politique ; Traiter avec rigueur les cas d’exploitation des arrangements organisationnels pour provoquer une désunion interne et porter atteinte à la réputation du Parti, des agences et des organisations.

Les délégués participant à la conférence au pont du Comité provincial du Parti de Hai Duong

Le pays se trouve à la porte historique d’une ère de croissance. Le secrétaire général To Lam a demandé aux camarades du niveau central à la base de promouvoir un sens élevé de responsabilité envers le Parti, l'État et le peuple, de se concentrer sur le leadership et la direction avec la plus grande détermination pour achever bientôt la rationalisation de l'organisation et de l'appareil du système politique ; contribuer à accélérer et à dépasser les objectifs et les tâches de 2024, 2025 et de l’ensemble du mandat du 13e Congrès ; Préparez-vous bien aux congrès du Parti à tous les niveaux en vue du 14e Congrès national du Parti.

S'exprimant sur la direction du travail de propagande à la Conférence, le membre du Politburo, secrétaire du Comité central du Parti, chef du Département central de la propagande, Nguyen Trong Nghia, a demandé aux comités et organisations du Parti à tous les niveaux de comprendre la direction du secrétaire général To Lam ; Continuer à bien saisir, propager et diffuser plus largement le contenu de la Conférence, transformer rapidement les points de vue directeurs du Comité central en actions concrètes, assurer le bon progrès, la feuille de route et des résultats clairs.

VN (selon VNA)

Source : https://baohaiduong.vn/tong-bi-thu-to-lam-khong-de-co-quan-nha-nuoc-la-vung-tru-an-toan-cho-can-bo-yeu-kem-399345.html