Plan d'investissement pour une transition énergétique juste dans les pays en développement

L’Afrique du Sud a été le premier pays à adopter la déclaration JETP avec des partenaires de développement du Royaume-Uni, des États-Unis, de la France, de l’Allemagne et de l’Union européenne lors de la COP26. L’Indonésie, le Vietnam et le Sénégal ont ensuite rejoint le JETP avec le Groupe de partenariat international et élaborent des plans de mise en œuvre.

Lors de la séance de discussion, les personnes directement impliquées dans le processus de construction et de mise en œuvre du JETP dans 4 pays ont partagé les progrès, les défis de la mise en œuvre du JETP dans chaque pays et l'orientation de la coopération pendant le processus de mise en œuvre.

frère-1(2).jpg — Les délégués participant à la table ronde

L'Afrique du Sud a commencé à élaborer le Plan d'investissement pour une transition énergétique juste après l'adoption de la Déclaration politique du JETP, et l'a achevé un an plus tard, en octobre 2022, a déclaré Joanne Yawitch, chef du Secrétariat sud-africain du JETP. Le plan identifie la nécessité d’investir 98 milliards de dollars dans le développement des énergies propres et de soutenir une transition « juste » à long terme ; investir dans les infrastructures d’hydrogène vert et la fabrication de véhicules électriques. L’Afrique du Sud a besoin d’une année supplémentaire pour élaborer un plan d’action visant à mettre en œuvre le plan d’investissement JETP.

Il y a un mois, le Groupe de partenariat international (IPG) a annoncé le Plan global d'investissement et de politique (CIPP) pour la mise en œuvre du JETP indonésien, a déclaré un représentant du Secrétariat indonésien du JETP. Le CIPP décrit un besoin d’investissement de 97,3 milliards de dollars pour atteindre les objectifs énoncés dans la déclaration politique JETP de l’Indonésie. Sur ce montant, 66,9 milliards de dollars sont destinés à 400 projets qui doivent démarrer au plus tard en 2030. Ces projets contribueront grandement à atteindre l’objectif de zéro émission nette, en mettant l’accent sur l’élimination et la réduction des centrales à charbon, le développement des énergies renouvelables tout au long de la chaîne de valeur, etc. Le plan fournit également un cadre pour une transition énergétique équitable qui nécessite beaucoup de ressources pour être mise en œuvre.

Le représentant du Vietnam, M. Pham Van Tan, directeur adjoint du département du changement climatique ( ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement ), a déclaré : Le Vietnam et les membres de l'IPG ont adopté la déclaration JETP en décembre 2022. Les partenaires s'engagent à mobiliser un montant initial de 15,5 milliards de dollars de ressources au cours des trois à cinq prochaines années pour répondre au besoin urgent et catalytique du Vietnam d'une transition énergétique juste. Dont 7,75 milliards USD sont engagés à être mobilisés par le Groupe IPG avec des conditions d’emprunt plus attractives que celles du marché des capitaux actuel. La Glasgow Finance Alliance for Net Zero Emissions (GFANZ) s'est engagée à mobiliser au moins 7,75 milliards de dollars de financement privé pour soutenir directement les entreprises par le biais d'investissements de sociétés et d'entreprises internationales ; dont 340 millions d'aides non remboursables.

frère-2(2).jpg — M. Pham Van Tan, directeur adjoint du département du changement climatique (ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement) a partagé lors de l'événement.

En 2023, le Vietnam a créé le Secrétariat de mise en œuvre du JETP dirigé par le ministre des Ressources naturelles et de l’Environnement ; Les directeurs adjoints sont les vice-ministres du ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement, de la Planification et de l’Investissement, de l’Industrie et du Commerce et des Finances. Après sa création, le Secrétariat, en collaboration avec des partenaires internationaux (IPG), a élaboré et finalisé le Plan de mobilisation des ressources pour la mise en œuvre du JETP, annoncé par le Vietnam dans le cadre de la Conférence COP28.

Le plan de mobilisation des ressources du JETP identifie 250 projets d'investissement qui doivent être mis en œuvre d'ici 2030 et environ 60 projets/groupes de projets qui nécessitent un soutien technique, avec des ressources de mise en œuvre de près de 200 milliards USD d'ici 2030. Les ressources du JETP soutenues par l'IPG seront utilisées pour des projets révolutionnaires et créeront les conditions pour mobiliser les ressources des entreprises nationales et étrangères pour mettre en œuvre la transformation énergétique. « La mobilisation des ressources pour mettre en œuvre une transition énergétique juste au Vietnam ne se limite pas aux partenaires participant au JETP mais est ouverte à tous les investisseurs, entreprises et institutions financières nationaux et étrangers et est réalisée conformément à la réglementation vietnamienne », a souligné M. Tan.

Mme Yaye Catherine Diop, Chef du Département de la Transition Energétique, Ministère du Pétrole et de l'Energie du Sénégal a déclaré : Le Sénégal a commencé à négocier la Déclaration Politique du JETP il y a un an avec l'IPG, qui comprend la France, l'Allemagne, le Canada et l'UE. Avec un engagement de 2,5 milliards de dollars (principalement des prêts et 150 millions de dollars de subventions) pour soutenir le nouvel objectif d’une énergie renouvelable représentant 15,4 % de la production totale d’électricité. Selon Mme Yaye Catherine Diop, le processus de négociation du JETP a été facile car le Sénégal prévoit d’augmenter les énergies renouvelables de 30% et la mise en œuvre du JETP contribuera à atteindre cet objectif. Cependant, après la signature de la Déclaration politique, la mobilisation des ressources pour sa mise en œuvre n’a pas été facile. Le plan d’investissement JETP du Sénégal devrait être achevé en juin 2024. Les projets existants dans le portefeuille peuvent être mis en œuvre avant l’approbation du plan.

Les intervenants ont tous convenu que le niveau de soutien non remboursable des partenaires internationaux pour la mise en œuvre du JETP est encore très faible par rapport à la nécessité de garantir l’équité dans chaque pays. Parallèlement, l’achèvement du plan de mise en œuvre du JETP n’est que la première étape ; Les pays devront continuer à négocier avec chaque partenaire afin que les ressources de mise en œuvre du JETP transférées à chaque pays soient utilisées efficacement, conformément aux objectifs du JETP et garantissant une transition énergétique équitable. Les intervenants ont également convenu de maintenir des canaux de communication réguliers entre eux pour échanger et apprendre de l'expérience de chaque pays dans la mise en œuvre du JETP, et lors de la COP29, ils continueront de partager avec d'autres pays en développement ce qui a été réalisé et les défis qui doivent être surmontés dans le processus de mise en œuvre du JETP pour que d'autres pays puissent s'y référer.

8 groupes de travail pour mobiliser des ressources pour mettre en œuvre le JETP

Auparavant, le 1er décembre 2023, dans le cadre de la COP28, le Vietnam a officiellement annoncé le Plan de mobilisation des ressources pour mettre en œuvre la Déclaration politique sur l'établissement du Partenariat pour une transition énergétique juste (JETP) en collaboration avec le Groupe de partenaires internationaux, dont l'Union européenne, le Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord, les États-Unis d'Amérique, le Japon, la République fédérale d'Allemagne, la République française, la République italienne, le Canada, le Royaume du Danemark et le Royaume de Norvège. Le plan de mobilisation des ressources se concentre sur 8 groupes de tâches : (1) Perfectionner les institutions et les politiques pour promouvoir la transition énergétique ; (2) Promouvoir la conversion de l’énergie du charbon en énergie propre ; (3) Développer l’écosystème industriel et les services d’énergie renouvelable ; (4) Utiliser l’énergie de manière économique et efficace; (5) Moderniser le système de transmission et de distribution d’énergie, accélérer la feuille de route pour la construction de systèmes électriques intelligents et développer des systèmes de stockage d’énergie ; (6) Conversion d’énergie verte, réduisant les émissions de gaz à effet de serre dans le secteur des transports ; (7) Innovation, développement et transfert de technologie; (8) Assurer l’équité. Les projets et les tâches continueront d’être examinés, mis à jour et achevés par le Secrétariat, les groupes de travail de soutien à la mise en œuvre du JETP et les partenaires.

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