Le Politburo a demandé la poursuite des investissements dans les lignes ferroviaires et de métro urbaines à grande échelle à Hanoi, Ho Chi Minh-Ville et dans plusieurs autres villes.
Le Politburo vient de publier une conclusion sur la mise en œuvre de la résolution du 11e Comité central sur la construction d'une infrastructure synchrone pour transformer fondamentalement le Vietnam en un pays industrialisé moderne.
En conséquence, le Politburo a demandé de donner la priorité aux ressources d’investissement pour achever l’axe est de l’autoroute Nord-Sud et les axes est-ouest de l’autoroute ; aéroport international; infrastructures portuaires et fluviales majeures; Ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud; Chemins de fer Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, Lang Son - Hanoi, Mong Cai - Hai Phong, Ho Chi Minh Ville - Can Tho, Bien Hoa - Vung Tau, Thu Thiem - Long Thanh...
Le Vietnam s’efforce de développer d’ici 2030 un système d’infrastructures à la hauteur d’un pays en développement, doté d’une industrie moderne et d’un revenu moyen élevé ; Réaliser des projets d’infrastructures nationales clés, à grande échelle, en lien avec la région et le monde. D’ici 2045, le Vietnam développera un système d’infrastructures moderne associé à un pays développé à revenu élevé ; se connecter et s'intégrer au monde.
Pour atteindre l’objectif ci-dessus, le Politburo a demandé de piloter des recherches sur le modèle d’investissement public – gestion privée, investissement privé – utilisation publique ; perfectionner le modèle de développement urbain associé aux transports publics (TOD) ; Construire un mécanisme financier spécifique pour les projets d’infrastructures culturelles et sociales.
Des mécanismes et des politiques suffisamment solides seront mis en place pour former un certain nombre de grands groupes économiques de premier plan dotés de ressources suffisantes et d’une capacité de gestion moderne, d’accès, de transfert et de maîtrise des technologies avancées dans la construction de projets de grande envergure et stratégiques.
Essai de fonctionnement du train Nhon - Gare de Hanoi le 5 décembre 2022. Photo : Pham Chieu
Le plan d’investissement public à moyen terme sera élaboré en mettant l’accent sur une coordination étroite entre les gouvernements centraux et locaux, et entre les localités, dans le développement des infrastructures. La base de données sur les ressources socio-économiques et environnementales des régions et des localités est construite pour assurer la cohérence et la connexion avec le système national de bases de données.
Le Politburo a également demandé d’étudier un mécanisme visant à raccourcir le processus d’indemnisation et de déminage des sites et à séparer les projets d’acquisition de terres, d’indemnisation et de soutien à la réinstallation des projets d’investissement. Le budget de l’État est prioritairement consacré aux projets ayant un impact interrégional, favorisant une croissance économique rapide et durable ; le projet n’est pas en mesure de récupérer le capital ; difficile d'attirer les investissements privés Les capitaux de l’APD continuent d’être mobilisés de manière raisonnable, ainsi que les prêts préférentiels liés à l’amélioration de l’efficacité de l’utilisation.
Le fonds de développement des infrastructures sera créé parallèlement à l’application flexible du plafond de la dette publique lié à la capacité de remboursement de la dette pour augmenter les ressources et développer rapidement le système d’infrastructures.
La délégation du Parti de l'Assemblée nationale et le Comité exécutif du Parti du gouvernement sont chargés de finaliser les politiques juridiques pertinentes et d'allouer des ressources pour mettre en œuvre les conclusions. Le Comité du Parti gouvernemental a demandé aux ministères, aux branches et aux localités d’élaborer d’urgence une liste de projets d’infrastructure liés à la planification et au développement socio-économique.
Le Politburo a estimé qu'au cours des 10 dernières années, la construction des infrastructures au Vietnam a obtenu de nombreux résultats. De nombreux projets ont été mis en œuvre, notamment dans les domaines des transports, de l’énergie, de l’irrigation, des zones urbaines, de l’information et de la communication. Cependant, la construction d’infrastructures n’a pas permis de réaliser une avancée décisive dans la mobilisation des ressources et la formation d’un système moderne. Certains mécanismes d’émission sont lents et incohérents ; La gestion de l’État, la décentralisation et la délégation de pouvoir restent encore insuffisantes.
Les infrastructures socio-économiques polyvalentes associées à la défense nationale, à la sécurité et à l’adaptation au changement climatique n’ont pas été prises en compte. Les infrastructures économiques et techniques ne sont pas encore synchrones, manquant de connectivité intra-régionale et interrégionale. Les infrastructures sociales, culturelles et sportives dans les zones rurales, montagneuses, frontalières et insulaires n’ont pas bénéficié d’investissements adéquats. Les embouteillages, les inondations et la pollution de l’environnement durent depuis de nombreuses années, affectant la vie des habitants de certaines grandes villes.
L’une des raisons est la limitation des ressources nationales, qui ne permettent pas d’attirer efficacement les ressources privées ; la planification manque de vision à long terme et n’est pas cohérente; La gestion, l’inspection, le contrôle et la supervision des investissements ne sont pas efficaces.
Selon le plan, d'ici 2030, la capitale disposera de 10 lignes ferroviaires urbaines d'une longueur totale de 417 km, dont 342 km seront aériennes et 75 km souterraines. Actuellement, seule la ligne Cat Linh - Ha Dong est en exploitation commerciale après 10 ans de construction.
Hô Chi Minh-Ville prévoit 8 lignes de métro et trois lignes de tramway terrestre (monorail) d'une longueur totale d'environ 220 km, avec un capital d'investissement estimé à 25 milliards USD. Actuellement, les lignes 1 (Ben Thanh - Suoi Tien) et 2 (Ben Thanh - Tham Luong) d'une longueur totale de plus de 30 km ont été déployées à partir du capital de l'APD dans le cadre du mécanisme d'allocation du budget central. Les itinéraires restants n'ont pas été investis.
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