Une réduction de 2 % de la TVA et une réduction simultanée des impôts élimineront les goulets d'étranglement économiques

Le Gouvernement vient de publier la Résolution 72 du 6 mai 2023 sur le projet de Résolution de l’Assemblée Nationale portant réduction de la Taxe sur la Valeur Ajoutée (TVA). En conséquence, le Gouvernement accepte la proposition du Ministère des Finances de réduire la TVA de 10% à 8% pour les groupes de biens et services appliquant actuellement un taux d'imposition de 10%, puis de la soumettre à l'Assemblée nationale pour approbation. Valable du 1er juillet au 31 décembre. Les experts et les entreprises estiment qu'il est nécessaire de prolonger la période de réduction de la TVA pour obtenir des résultats concrets en matière de soutien aux personnes et aux entreprises, de promotion de la consommation et de la production. Le 1er juin, l'Assemblée nationale a débattu en séance plénière de la poursuite de la réduction de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) de 2%. Auparavant, de nombreux députés de l'Assemblée nationale s'étaient prononcés en faveur d'un élargissement de la réduction de la TVA sur tous les biens et services actuellement soumis à une taxe de 10% à 8% pour accroître l'efficacité de la politique, notamment dans le contexte actuel de baisse du pouvoir d'achat.

Un soutien efficace

Fin 2022, la politique de réduction de la TVA prévue par le décret 15/2022/ND-CP du gouvernement expirera, ce qui est également le moment où de nombreuses entreprises et associations industrielles ont proposé de continuer à mettre en œuvre la réduction de la TVA jusqu'à fin 2023. Affectées par l' économie mondiale, les entreprises vietnamiennes continuent de faire face à des difficultés alors que la demande d'exportation et la consommation intérieure montrent des signes de baisse.

En pesant le pour et le contre de la poursuite de la réduction de la TVA de 2 % dans le contexte ci-dessus, la réponse est assez claire. La réduction de la TVA aide les entreprises et les particuliers à réduire le coût des biens, à réduire la pression sur les intrants, à stimuler la consommation efficace et à promouvoir la production. En particulier, pour les entreprises, en 2023, lorsque le « corps » se remet de la pandémie de COVID-19 et devrait continuer à être affecté par des « vents contraires », les politiques budgétaires de soutien, principalement le soutien des politiques fiscales, sont considérées comme le remède pour aider les entreprises à accroître leur résistance dans les temps à venir. Les entreprises qui surmontent les difficultés, sont en meilleure santé et ont des revenus stables maintiendront les emplois et les revenus des travailleurs et contribueront aux recettes budgétaires provenant d’autres impôts indirects. L’économie est également plus forte.

En 2022, en évaluant l'impact de la réduction de la TVA sur les recettes budgétaires au moment de l'émission de la politique, le ministère des Finances a prédit que le budget pourrait réduire les recettes d'environ 49 400 milliards de VND. Toutefois, le chiffre réel est bien inférieur en raison de l’utilisation judicieuse et efficace par le gouvernement d’outils efficaces de gestion fiscale ; Dans le même temps, les recettes budgétaires ont connu une bonne croissance. Cela montre que la réduction des impôts est également un moyen de nourrir les sources de revenus et d’augmenter les recettes budgétaires.

Français En réponse aux avis de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, dans la dernière soumission, le Gouvernement a proposé de poursuivre la mise en œuvre de la politique de réduction de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) de 2% comme prescrit au point a, clause 1.1, article 3 de la résolution n° 43/2022/QH15 du 11 janvier 2022 sur les politiques fiscales et monétaires pour soutenir le programme de relance et de développement socio-économique (résolution n° 43) pendant la période du 1er juillet au 31 décembre 2023, avec une réduction de 2% du taux de TVA, appliquée aux groupes de biens et services appliquant actuellement un taux de taxe de 10% (restant à 8%).

Ainsi, la réduction de TVA de 2% restera la même que celle mise en œuvre l'année dernière et ne s'appliquera pas aux groupes de biens tels que : les télécommunications, les technologies de l'information, la finance, la banque, les valeurs mobilières, les assurances, l'immobilier, les métaux, les produits métalliques préfabriqués, les produits miniers, le pétrole raffiné, les produits chimiques et les articles soumis à une taxe spéciale de consommation.

Selon le gouvernement, la mise en œuvre de ce plan vise à garantir l'objectif approprié de stimulation de la consommation, en accord avec le contexte économique actuel, favorisant ainsi la reprise et le développement rapide des activités de production et d'affaires pour contribuer au budget de l'État ainsi qu'à l'économie.

Auparavant, lors de la réunion visant à donner des avis sur le projet de résolution sur la réduction de la TVA le 13 mai, en raison des inquiétudes selon lesquelles l'élargissement de la politique de réduction d'impôt affecterait négativement les recettes budgétaires alors que la situation des recettes budgétaires en 2023 est difficile, la demande globale est faible et la santé des entreprises est en déclin, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a ordonné de poursuivre la mise en œuvre de la politique de réduction de la TVA de 2 % telle que stipulée dans la résolution n° 43, au lieu d'étendre l'application à tous les types de biens et services comme proposé par le gouvernement. Car dans la situation difficile due à la pandémie de COVID-19 au début de 2022, lors de la publication de la résolution n° 43, l'Assemblée nationale a examiné et exclu certains domaines qui n'étaient pas vraiment nécessaires du champ d'application de la réduction de la TVA. En outre, à l’heure actuelle, on s’attend à ce que les recettes du budget de l’État en 2023 soient encore confrontées à de nombreuses difficultés.

Les données mises à jour montrent que la croissance du PIB au premier trimestre a augmenté de 3,32 %, bien en dessous de l'objectif et du scénario fixés (5,6 %). Les principaux contributeurs à la croissance ont été le secteur des services et l’agriculture, tandis que l’industrie, qui était le moteur de la croissance, a décliné. Parallèlement à cela, de nombreuses entreprises ont licencié ou mis au chômage partiel un grand nombre de travailleurs en raison de commandes réduites ou inexistantes, rendant la vie des travailleurs encore plus difficile.

Dans le contexte de la prévision d'évolutions complexes dans le monde et dans le pays, de difficultés croissantes pour l'économie et les entreprises, créant une forte pression sur la stabilité macroéconomique, la reprise et le développement de nombreuses industries et domaines, le Gouvernement affirme que la poursuite de la réduction de la TVA de 2% en plus des solutions qui ont été et sont mises en œuvre en 2023 est nécessaire, adaptée au contexte économique actuel pour soutenir rapidement les personnes et les entreprises ; favorisant ainsi la reprise et le développement rapide des activités de production et d'affaires pour contribuer au budget de l'État ainsi qu'à l'économie.

En termes de recettes budgétaires de l'État pour la seule année 2023, on s'attend à une diminution de 20 000 milliards de VND, car la TVA payable pour décembre 2023 sera payée en janvier 2024.

Parallèlement à cela, la Commission permanente de l’Assemblée nationale a également demandé que les recettes budgétaires ne soient pas réduites conformément à l’estimation approuvée et que le déficit budgétaire de 2023 ne soit pas augmenté.

Pour surmonter et compenser les impacts à court terme sur les recettes du budget de l’État et assurer une gestion proactive des estimations du budget de l’État, le gouvernement demandera au ministère des Finances de se coordonner avec les ministères, branches et localités concernés pour se concentrer sur la mise en œuvre et le déploiement efficaces des lois fiscales.

Parallèlement, il faut continuer à réformer et moderniser le système fiscal et à simplifier les procédures administratives fiscales. Parallèlement à cela, gérer résolument la collecte du budget de l’État, se concentrer sur la mise en œuvre rapide et efficace de groupes de solutions pour la gestion de la collecte, la lutte contre les pertes de recettes, les prix de transfert et l’évasion fiscale.

Envisager d’étendre le champ d’application de la réduction de la TVA à tous les groupes de biens

La réduction de la TVA est l’une des politiques fiscales pratiques et efficaces pour aider les entreprises à se redresser et à maintenir leur croissance.

Selon le rapport d'audit de la Commission des finances et du budget, certains délégués ont suggéré d'envisager d'élargir le champ des sujets éligibles à la réduction de la TVA à tous les groupes de biens actuellement soumis à un taux d'imposition de 10 %, car actuellement tous les secteurs de production et d'activité sont confrontés à des difficultés. Il est également suggéré d’envisager d’augmenter le taux de réduction de la TVA à 4 % pour « alléger » le fardeau des citoyens et favoriser les sources de revenus.

La Commission des finances et du budget examine la poursuite de la mise en œuvre de la politique de réduction de la taxe sur la valeur ajoutée de 2 % conformément à la résolution 43/2022/QH15. Le Thanh Van, membre du Comité permanent, a déclaré que la réduction des impôts conduisant à une baisse des prix des produits augmenterait les ventes, donc même si les recettes de la TVA diminuent, les recettes de l'impôt sur les sociétés, de l'importation et de l'exportation, de l'impôt sur le revenu des personnes physiques, des frais et des charges... pourraient augmenter. Parallèlement à cela, il faut renforcer l’inspection et la supervision pour éviter les pertes fiscales. Ils garantiront un budget équilibré.

Selon le professeur Dr. Tran Hoang Ngan, délégué à l'Assemblée nationale de Ho Chi Minh-Ville, dans le contexte de difficultés économiques et de baisse de la croissance, nous avons besoin d'une politique budgétaire expansionniste. Les industries et les domaines sont tous connectés. Choisissez donc quelque chose de facile à gérer, facile à rafraîchir et efficace. La TVA devrait être réduite pour le grand public, et non limitée à des domaines spécifiques. Il est même possible de réduire davantage cette taxe. M. Ngan a analysé qu’au cours des trois dernières années, les entreprises ont été confrontées à des difficultés consécutives. Il est désormais nécessaire que les politiques restent sereines pour relever fondamentalement les défis et résoudre le problème de manière globale. « Par conséquent, on ne peut pas résoudre le problème en luttant contre les incendies, car cet incendie se propagera à un autre incendie », a déclaré M. Ngan.

Stimuler l'effet d'entraînement

Du point de vue de la mise en œuvre, les entreprises estiment que, parmi les politiques fiscales, la réduction de la TVA a un impact direct sur l’économie, est généralisée et facile à mettre en œuvre. Lorsque cette politique entrera en vigueur, les entreprises et les particuliers bénéficieront immédiatement d’une réduction d’impôt. Les entreprises réduisent les coûts de mise en œuvre, sans avoir à passer par des procédures de révision de documents ou des conditions strictes. Non seulement les entreprises de détail et les entreprises de production, de commerce et de services en bénéficient directement, mais la réduction d'impôt a également un effet d'entraînement sur les entreprises des secteurs connexes qui calculent la TVA selon la méthode de déduction et fournissent des biens et services soumis à une TVA de 10 % si les biens et services ne figurent pas sur la liste des biens et services prescrits. De plus, lorsque l’économie s’améliorera, les personnes disposant d’épargne augmenteront leur consommation et leurs investissements, ouvrant ainsi des opportunités de développement pour les entreprises dans de nombreux autres domaines, qui pourraient ne pas bénéficier ou ne pas bénéficier moins de la réduction de la TVA.

Au cours du processus de mise en œuvre dans les entreprises, il y a eu initialement des difficultés dans la déclaration et le calcul des impôts ou des problèmes dans la gestion et le suivi des paiements d'impôts en raison de la confusion dans la détermination des produits et des biens éligibles à la réduction d'impôt. Ces lacunes ont été résolues par la suite et la mise en œuvre de la politique de réduction de la TVA est devenue plus stable. Il s’agit d’une bonne prémisse et d’une bonne expérience pour mettre en œuvre rapidement et plus efficacement des politiques de réduction d’impôt dans les entreprises, en évitant les impacts indésirables qui entraînent une perte de temps et d’efforts en raison des procédures administratives liées à la fiscalité.

Ce que souhaitent les entreprises, sur la base de calculs minutieux, c’est que les autorités disposent d’un plan visant à réduire les impôts de manière synchrone dans les industries et les domaines liés à la chaîne d’approvisionnement afin de faciliter la mise en œuvre des activités commerciales. Parce que dans la chaîne, il y a des articles qui ne sont pas soumis à une réduction d'impôt mais qui utilisent des biens d'entrée qui sont soumis à une réduction d'impôt, ce qui fait que l'entreprise vendeuse reçoit une réduction d'impôt mais que l'entreprise acheteuse reçoit une augmentation d'impôt... De plus, dans le cas où la réduction d'impôt n'est appliquée qu'à certains biens et services, il devrait y avoir des instructions et des classifications spécifiques que les entreprises peuvent facilement mettre en œuvre, sans créer de confusion car la période de mise en œuvre de la réduction d'impôt n'est pas trop longue, s'étendant sur le second semestre de cette année.

Khanh An

Source: https://www.congluan.vn/giam-2-thue-gia-tri-gia-tang-giam-thue-dong-bo-se-go-nut-that-cua-nen-kinh-te-post249914.html