Prochainement parution d'une circulaire remplaçant la circulaire 08/TT du ministère de l'Éducation et de la Formation
L'une des limites dans la collecte et la synthèse des recommandations des électeurs mentionnées dans le projet de rapport sur les résultats du suivi du règlement et de la réponse aux recommandations des électeurs envoyé à la huitième session de la XVe Assemblée nationale est que certaines recommandations des électeurs sur la modification et le complément des documents juridiques ne sont plus adaptées à la réalité, en particulier les recommandations nécessitant une coordination entre les ministères qui tardent encore à être résolues.
Selon le projet de rapport, les électeurs de la province de Hau Giang ont proposé de publier une circulaire pour remplacer la circulaire 08/TT du 21 mars 1988 du ministère de l'Éducation et de la Formation, guidant la recommandation et la discipline des élèves dans les écoles générales pour s'adapter à la situation actuelle. En réponse à cette pétition, le ministère de l’Éducation et de la Formation a convenu de la nécessité de publier une circulaire pour remplacer la circulaire 08/TT. Le ministère prévoit de le publier dans un avenir proche, mais ne précise pas de feuille de route spécifique pour sa publication.

La vice-présidente du Comité des aspirations et de la supervision du peuple, Tran Thi Nhi Ha, a déclaré que grâce à la supervision, la circulaire 08/TT a été appliquée uniformément dans tout le pays depuis l'année scolaire 1987-1988, soit 37 ans. Au cours du processus de mise en œuvre, le ministère de l'Éducation et de la Formation a constaté que cette circulaire n'était plus adaptée à la pratique, il a donc rédigé une circulaire réglementant les récompenses et la discipline des étudiants pour remplacer la circulaire n° 08. Le ministère a publié le texte intégral du projet de circulaire sur le portail d'information électronique du ministère et du gouvernement à partir du 1er juillet 2020 pendant 60 jours pour solliciter les commentaires du public. Cependant, près de 5 ans se sont écoulés depuis la date de consultation publique, mais la circulaire remplaçant la circulaire 08/TT n’a pas encore été publiée.
Par conséquent, le Comité permanent du Comité des aspirations et de la supervision du peuple recommande au ministère de l'Éducation et de la Formation de publier rapidement une circulaire pour remplacer la circulaire 08/TT guidant les récompenses et la discipline des élèves dans les écoles générales.
Renforcer la responsabilité de la publication des documents d'orientation conformément à l'autorité
Une autre preuve est que, depuis la troisième session de la XVe Assemblée nationale, les électeurs de nombreuses localités telles que Lam Dong, An Giang, Tra Vinh, Thanh Hoa ont proposé de modifier, compléter ou remplacer prochainement la circulaire conjointe n° 200/2011/TTLT - BTC - BVHTTDL du 30 décembre 2011 du ministère des Finances et du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme réglementant les régimes de dépenses financières pour les compétitions sportives.
Dans les documents répondant aux pétitions des électeurs, le ministère des Finances et le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme ont tous deux convenu de la nécessité de publier une circulaire pour remplacer la circulaire conjointe n° 200/2011/TTLT - BTC - BVHTTDL. Toutefois, les deux ministères ne se sont pas encore mis d’accord sur l’agence chargée de le rédiger et de le publier.
Le ministère des Finances a déclaré avoir envoyé un document demandant au ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme de consulter le ministère de la Justice pour faire rapport au gouvernement afin de désigner l'organisme chargé de la rédaction et de la promulgation. Entre-temps, en réponse aux électeurs, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a déclaré que le ministère a envoyé des dépêches officielles au ministère des Finances et au ministère de la Justice concernant l'évaluation de l'état de mise en œuvre et les amendements proposés à la circulaire conjointe n° 200/2011/TTLT - BTC - BVHTTDL. Le ministère continue de coordonner ses efforts avec le ministère des Finances pour finaliser le contenu du projet avant que le ministère des Finances ne procède aux procédures de publication conformément aux dispositions de la loi sur la promulgation des documents juridiques.

Sous sa supervision, la vice-présidente du Comité des aspirations et de la supervision du peuple, Tran Thi Nhi Ha, a déclaré franchement que le contenu et les niveaux de dépenses de la circulaire conjointe n° 200/2011/TTLT - BTC - BVHTTDL ont créé une base pour que les unités puissent élaborer des budgets, déployer et organiser des tournois sportifs nationaux et des compétitions sportives internationales officiellement organisés au Vietnam. Après plus de 10 ans de mise en œuvre, certaines lacunes sont apparues, inadaptées à la réalité, comme par exemple le fait que la base juridique de la promulgation a changé ; Certaines normes de dépenses appliquées selon les anciennes réglementations sont trop basses tandis que le régime salarial a été ajusté à plusieurs reprises, ce qui entraîne des difficultés de mise en œuvre. Par exemple, le salaire de base en 2011 était de 830 000 VND/mois, le salaire de base à partir de juillet 2024 est de 2 340 000 VND/mois, soit une augmentation de 2,82 fois...
"Parce que la loi sur la promulgation des documents juridiques ne prévoit pas actuellement la publication de circulaires conjointes entre les ministères, les deux ministères ont échangé de nombreux documents sur la responsabilité de publier une nouvelle circulaire pour remplacer la circulaire conjointe n° 200/2011/TTLT - BTC - BVHTTDL", a souligné le vice-président du Comité des aspirations et de la supervision du peuple.
Selon les archives, le 1er juillet 2024, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a envoyé un document demandant l'avis du ministère de la Justice et a proposé un plan à soumettre au gouvernement, le Premier ministre a confié la tâche au ministère des Finances. Le 22 juillet 2024, le ministère de la Justice a envoyé un document au ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme indiquant : « S'il est nécessaire de disposer d'un document réglementant la préparation des estimations, la gestion, l'utilisation et le règlement des fonds du budget de l'État pour soutenir l'organisation de compétitions sportives organisées au Vietnam, il est nécessaire de modifier le décret détaillant les orientations de la loi sur l'éducation physique et les sports ou de confier la tâche au ministère des Finances de fournir des orientations si nécessaire. » Selon ce document du ministère de la Justice, en cas de modification du décret détaillant les orientations de la loi sur l'éducation physique et les sports, la responsabilité de conseiller et de rédiger la modification du décret appartient au ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, ou si nécessaire, la tâche sera confiée au ministère des Finances.
« Depuis la publication du document du ministère de la Justice, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme n'a soumis aucun document au gouvernement et au Premier ministre pour répondre à cette pétition des électeurs. Par conséquent, à ce jour, l'organisme chargé de rédiger et de publier la circulaire remplaçant la circulaire conjointe n° 200/2011/TTLT - BTC - BVHTTDL n'a pas été identifié », a déclaré le vice-président du Comité des aspirations et de la supervision du peuple.
Pour résoudre rapidement les pétitions des électeurs, le Comité permanent du Comité des pétitions et de surveillance du peuple a recommandé que le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme (l'agence de gestion de l'État dans le domaine des sports et du tourisme) soumette un document au Premier ministre demandant la désignation d'une agence de présidence pour rédiger le document ci-dessus. Immédiatement après, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a envoyé le document 76/TTr – BVHTTDL au Premier ministre lui demandant de présider à l'élaboration et à la promulgation d'une circulaire destinée à remplacer la circulaire conjointe n° 200/2011/TTLT - BTC – BVHTTDL. Par conséquent, le Comité permanent du Comité des aspirations et de la supervision du peuple recommande au Premier ministre de charger une agence de direction d'élaborer et de promulguer une circulaire pour remplacer la circulaire conjointe n° 200/2011/TTLT - BTC - BVHTTDL.
Dans le but de résoudre les recommandations des électeurs de manière efficace, rapide et approfondie, les avis exprimés lors de la séance d'explication ont demandé au gouvernement et au Premier ministre d'ordonner aux ministères et aux branches de réviser et d'assurer la publication complète des documents juridiques guidant la mise en œuvre de la loi, et de renforcer la responsabilité dans la publication des documents d'orientation relevant de leur autorité.
Source : https://daibieunhandan.vn/giai-quyet-kien-nghi-cu-tri-hieu-qua-nhanh-chong-va-triet-de-post409941.html
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