Les prix de l'électricité renouvelable transitoire critiqués comme étant bas, que dit le ministère de l'Industrie et du Commerce ?

Le ministère de l'Industrie et du Commerce vient d'envoyer un rapport au Premier ministre Pham Minh Chinh et au vice-Premier ministre Tran Hong Ha sur la mise en œuvre de la conclusion du vice-Premier ministre sur la question de la négociation des prix de l'électricité pour les projets d'énergie solaire et éolienne transitoires.

Concernant l'élaboration de la circulaire n° 15/2022/TT-BCT réglementant la méthode de détermination du cadre des prix de production d'électricité, le ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré avoir reçu 30 commentaires écrits sur le projet de circulaire. La plupart des avis concordent avec le contenu du projet de circulaire.

Concernant le contenu avec des opinions différentes, le ministère de l'Industrie et du Commerce a accepté des amendements et des compléments au projet de circulaire avant de le promulguer officiellement.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce a également expliqué la construction du cadre tarifaire transitoire de production d'électricité dans la décision 21/QD-BCT (publiée en janvier 2023) - qui a été considérée par certains investisseurs comme « trop basse ».

Selon cette décision, le prix plafond des centrales solaires au sol est de 1 184,90 VND/kWh ; La centrale solaire flottante coûte 1 508,27 VND/kWh ; La centrale éolienne terrestre coûte 1 587,12 VND/kWh ; Le coût d'une centrale éolienne offshore est de 1 815,95 VND/kWh.

Selon cette agence, sur la base des dispositions de la circulaire n° 15/2022/TT-BCT, le ministère de l'Industrie et du Commerce a évalué le cadre des prix de production d'électricité pour les projets de transition soumis par EVN.

En particulier, en ce qui concerne les données sur le taux d'investissement, le ministère de l'Industrie et du Commerce a envisagé une réduction des taux d'investissement pour les projets d'énergie solaire et éolienne au cours de la période 2018-2021 (sur la base des données du rapport de l'Agence internationale pour les énergies renouvelables - IRENA).

Plus précisément, le taux d’investissement pour les projets d’énergie solaire connectés au réseau au cours de la période 2018-2021 a diminué en moyenne de 11 % par an, et le taux d’investissement pour les projets d’énergie éolienne terrestre connectés au réseau a diminué en moyenne de 6,3 % par an.

Les résultats de l’encadrement des prix de production d’électricité dans la décision n° 21/QD-BCT (publiée en janvier 2023) ont diminué en moyenne de 7,3 %/an pour l’énergie solaire au sol ; 4,2%/an pour le solaire flottant par rapport au prix FIT 2 (émis en 2020).

Réduction moyenne de 4,19%/an pour l’éolien terrestre ; 4,3%/an pour l'éolien offshore par rapport au prix FIT 2 (émis en 2018).

« Au cours du processus d'évaluation, le ministère de l'Industrie et du Commerce a consulté le ministère des Finances , le Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises et a tenu une réunion du Conseil consultatif sur les résultats de l'évaluation du cadre des prix », a déclaré le ministère de l'Industrie et du Commerce.

Par conséquent, le Ministère affirme : La publication de la circulaire n° 15 relève de l'autorité prescrite dans la loi sur l'électricité, la loi sur les prix et les décrets d'orientation. Le cadre des prix de production d'électricité pour les projets transitoires a été calculé par EVN et évalué par le ministère de l'Industrie et du Commerce et publié dans la décision n° 21/QD-BCT conformément à la méthode de la circulaire n° 15/2022/TT-BCT, en référence aux données des organismes de conseil, conformément aux conditions socio -économiques actuelles.

Toutefois, le ministère de l'Industrie et du Commerce a également déclaré qu'il continuerait à se coordonner avec les agences et unités compétentes pour examiner le contenu du cadre de prix pour les projets de transition et le modifier et le compléter rapidement « si des problèmes ou des lacunes sont découverts ».

Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, au 25 août, 79/85 projets de transition d'une capacité totale de 4 449,86 MW (soit 94 %) avaient soumis des documents à EVN.

Il y a 6/85 projets d'une capacité totale de 284,70 MW (soit 6%) qui n'ont pas encore envoyé de documents de négociation à EVN, bien que selon le rapport, EVN les ait exhortés à plusieurs reprises.

29/85 projets transitoires ont obtenu des licences d’exploitation d’électricité, dont 20 projets ont obtenu des licences de projet complètes ; 9 projets ont été partiellement autorisés. En outre, 11 projets ont soumis des documents et sont en cours d’examen et d’inspection par le ministère de l’Industrie et du Commerce en vue de l’octroi de licences ; 45 projets n’ont pas encore déposé de demande de licence.

Selon le rapport d'EVN dans le document n° 3145/EVN-TTD daté du 11 juin, de nombreux projets de transition n'ont pas encore reçu de documents pour prolonger/retarder l'avancement de la mise en œuvre et la mise en service par le Comité populaire provincial (décision d'approuver l'ajustement de la politique d'investissement conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement) et n'ont pas achevé les procédures foncières et autres exigences pour l'investissement dans la construction. Ce règlement constitue les conditions d'entrée en vigueur du contrat d'achat d'électricité modifié et complété sur l'application des prix temporaires de l'électricité entre EVN et les projets transitoires.

"Par conséquent, jusqu'à présent, seulement 20/58 projets transitoires dont les prix ont été approuvés temporairement par le ministère de l'Industrie et du Commerce ont été reconnus pour une date d'exploitation commerciale", a analysé le ministère de l'Industrie et du Commerce.

Ministère de l'Industrie et du Commerce : Les localités sont responsables de la sélection des projets d'énergie solaire et éolienne . En soumettant au gouvernement le plan de mise en œuvre du 8e Plan énergétique, le ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré que la sélection des projets solaires, éoliens et de petite hydroélectricité relèvera directement de la responsabilité des localités.

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