Ne laissez pas les personnes à faibles revenus acheter des logements sociaux dans les journaux et à la télévision.

Auparavant, Hô Chi Minh-Ville s'était également fixé pour objectif de développer environ 93 000 logements sociaux au cours de la période 2020-2025 pour répondre aux besoins de logement des citadins à faible revenu. Il s’agit là d’objectifs considérés comme nécessaires pour répondre aux besoins de logement des citoyens. Cependant, dans la réalité, la mise en œuvre de ces projets se heurte à de nombreuses difficultés, entraînant des impacts importants sur l’objectif commun.

Ne laissez pas les personnes à faibles revenus acheter des logements sociaux dans les journaux et à la télévision - 1 — (Illustration : Journal de la construction)

« Il n’y a pas beaucoup de logements sociaux et les prix sont relativement élevés. Dans de nombreux endroits, les prix ne sont pas beaucoup moins chers que les logements commerciaux. Aujourd’hui, nous n’avons accès qu’aux banques publiques, mais les procédures sont extrêmement strictes et difficiles. Nos chances d’acheter une maison sont presque infimes. »

« Aujourd’hui, les banques commerciales n’accordent pas de traitement préférentiel aux personnes à faibles revenus. Par conséquent, lorsque nous voulons emprunter, nous devons accepter des taux d’intérêt très élevés. Cela rend très difficile l’accès au capital pour acheter des logements sociaux. »

« Actuellement, le salaire est de 8 millions par mois, il n'y a pas d'heures supplémentaires, il y a moins de commandes, les affaires sont plus difficiles, ce qui signifie que les travailleurs ont aussi des difficultés, les prix augmentent aussi. Si vous voulez acheter un appartement ou un logement social, les procédures de prêt sont très difficiles pour les travailleurs en termes de conditions d'accès et de sources de prêt, très difficiles. Nous espérons donc que lorsque nous aurons un appartement, un endroit où vivre, nos emplois seront plus stables. »

Voici les opinions, les réflexions et les aspirations de certaines personnes à Hanoi et à Ho Chi Minh-Ville sur le logement social. On constate que le désir d’avoir un endroit stable où vivre qui corresponde aux capacités financières de la famille est une histoire très courante chez des millions de familles dans les zones urbaines de notre pays.

Selon les statistiques du ministère de la Construction, jusqu'à présent, le pays tout entier ne compte que 275 projets de logements sociaux d'une échelle d'environ 147 000 appartements achevés, tandis que près de 400 projets d'une échelle d'environ 375 000 appartements sont en cours de mise en œuvre. À elle seule, Ho Chi Minh-Ville ne compte que 32 projets de logements sociaux avec 19 102 appartements, 18 projets de logements pour travailleurs avec un total de 5 514 chambres achevés, en plus de 9 projets en construction avec une échelle de 6 383 appartements.

Selon le professeur associé, le Dr Dinh Trong Thinh, maître de conférences à l'Académie des finances, l'énorme écart entre l'offre et la demande a fait que les résultats du développement du logement social dans notre pays ces derniers temps n'ont pas répondu aux attentes : « De nombreuses provinces du sud comme Ho Chi Minh-Ville et Binh Duong n'ont presque pas eu de logements sociaux ces dernières années. À Hanoi, cela fait 2 à 3 ans qu'il n'y a pas eu de projet. La demande est élevée et l'offre est faible, il est donc naturel de faire la queue pour acheter. De plus, les réglementations sur les documents d'achat sont relativement strictes et donc, pour répondre aux exigences, les gens doivent se préparer à l'avance et passer beaucoup de temps ».

Conscient de ce besoin, le gouvernement a approuvé le 3 avril 2023 le projet « d'investir dans la construction d'au moins 1 million de logements sociaux pour les personnes à faible revenu et les travailleurs des parcs industriels au cours de la période 2021-2030 » .

À Hô Chi Minh-Ville, les dirigeants de la ville se sont fixé comme objectif que d'ici 2025, environ 93 000 logements abordables soient accessibles aux personnes dans le besoin.

Ne laissez pas les personnes à faibles revenus acheter des logements sociaux dans les journaux et à la télévision - 2 — (Illustration : Vietnamnet).

M. Le Hoang Chau, président de l'Association immobilière de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré que cette politique était nécessaire et avait retenu l'attention de nombreuses entreprises : « Rien qu'à Hô Chi Minh-Ville, environ 15 sociétés et entreprises participent au logement social avec leurs propres fonds, en achetant des terrains, en empruntant de l'argent et en investissant. Nous ne pouvons pas forcer les entreprises à construire des logements à bas prix, mais il existe en fait de nombreuses entreprises qui sont conscientes et qui souhaitent participer et contribuer. Nous les encourageons à le faire. »

Du point de vue d'une entreprise spécialisée dans le développement de projets de logements sociaux, M. Le Huu Nghia - Directeur de la société immobilière Le Thanh a déclaré que bien que le gouvernement et les localités aient mis en place des politiques de développement de logements sociaux, en réalité, la mise en œuvre des projets est encore très difficile en raison des procédures d'approbation et d'ajustement des projets ainsi que de la pression des taux d'intérêt bancaires assez élevés : « Attendre que les départements et les succursales répondent aux documents prend beaucoup de temps, parfois après 6 mois, aucun département ou succursale ne répond, donc cela reste bloqué pendant une année entière. Nous devons donc faire une percée ici, de sorte que lorsque ce département a un document, il doit répondre dans les 15 jours, si vous ne répondez pas, cela est considéré comme une approbation pour que le projet continue à fonctionner. C'est l'étape la plus difficile à l'heure actuelle, donc j'espère que nous pourrons faire une percée à cette étape ».

Afin de soutenir rapidement le crédit pour l'objectif d'un million de logements sociaux d'ici 2030, le gouvernement et la Banque d'État ont approuvé un ensemble de crédits d'une valeur de 120 000 milliards de VND pour prêter aux investisseurs et aux acheteurs de logements sociaux et de projets de logements pour travailleurs avec un taux d'intérêt de 8,2 % pour les emprunteurs et de 8,7 % pour les investisseurs.

Selon TS. Su Ngoc Khuong, directeur adjoint de l'Institut d'informatique et d'économie appliquée, estime qu'un programme de crédit avec un taux d'intérêt subventionné est nécessaire mais pas encore suffisant pour stimuler le développement du logement social : « Pourquoi n'utilisons-nous pas d'autres outils que les taux d'intérêt ? Pourquoi n'accélérons-nous pas l'approbation et la mise en œuvre des projets pour optimiser les coûts et rendre les prix des logements moins chers. Actuellement, nous confions tout à la banque et je pense que cet outil n'est pas suffisant. Nous devons utiliser de nombreux outils différents provenant de parties liées pour résoudre le problème ensemble, mais si nous continuons à utiliser des outils individuels, il sera très difficile d'atteindre l'objectif d'un million d'appartements d'ici 2030 ».

Les difficultés dans les procédures d'approbation et d'évaluation des projets, les ajustements de planification, etc. ont entraîné le retard ou l'arrêt de nombreux projets de logements sociaux à Hô Chi Minh-Ville en particulier et dans le pays en général, malgré de grandes cérémonies d'inauguration au préalable.

Sur cette question, le Dr. Can Van Luc, membre du Conseil consultatif national de politique financière et monétaire, a également analysé : « La première chose qui est extrêmement importante, c'est le manque de cohérence dans les points de vue, la compréhension et l'approche. Beaucoup de gens pensent qu'aujourd'hui le logement social est quelque chose qui ressemble à de la charité, l'avoir c'est comme ne pas l'avoir. Le deuxième problème le plus important est le mécanisme, la politique, les procédures et la mise en œuvre. Le troisième problème est que la planification et le fonds foncier, l'indemnisation et le déblaiement des sites sont toujours des questions extrêmement difficiles. Avec ces difficultés, il n'est clairement pas facile d'atteindre l'objectif d'un million de logements sociaux d'ici 2030 fixé par le Premier ministre ».

Ne l'achetez pas dans le journal ou à la télévision.

Le fait que Hanoi, Ho Chi Minh-Ville et de nombreuses localités aient concrétisé le programme d'action en matière de logement à court et moyen terme basé sur le projet du gouvernement « investir dans la construction d'au moins 1 million de logements sociaux pour les personnes à faible revenu et les travailleurs des parcs industriels au cours de la période 2021-2030 » est un signal très positif non seulement pour les secteurs de la construction et de l'immobilier, mais aussi pour des millions de citadins à faible revenu.

Cependant, ce qui se passe dans la réalité, comme la lenteur de la mise en œuvre des projets, le peu de nouveaux projets annoncés, l'absence d'instructions spécifiques pour accéder au crédit de 120 000 milliards de VND, les prix des logements et les taux d'intérêt des prêts toujours élevés par rapport à la capacité de paiement des gens... suffisamment pour montrer que le rêve de s'installer est encore trop loin.

La politique est en place, les sources de capitaux commencent à être dégagées, mais le plus gros obstacle reste la question juridique qui fait que tout semble incapable de « démarrer » comme prévu. Malheureusement, d’importants cadres juridiques qui ont une grande influence sur le développement du logement pour les personnes à faibles revenus tels que la loi foncière, la loi sur le logement, la loi sur les établissements de crédit (modifiée)… n’en sont encore qu’à la deuxième étape des commentaires et ne peuvent être adoptés lors de cette session de l’Assemblée nationale.

Comme le disent de nombreux experts, il n’est pas facile d’atteindre l’objectif de « 1 million de logements pour les personnes à faible revenu » d’ici 2030. Cependant, aussi difficile soit-il, il faut le faire, car résoudre les besoins de logement des gens est l’un des piliers importants pour maintenir la stabilité, favorisant ainsi le développement socio-économique des localités et du pays.

Pour mettre en œuvre la politique du gouvernement et répondre aux besoins de la population en matière de logement et d'emploi, les ministères, les services et les autorités locales doivent être plus actifs dans le perfectionnement des institutions et des lois sur le logement pour les personnes à faibles revenus. Il existe des politiques visant à attirer davantage d’investisseurs pour participer au développement du logement social.

Préciser et clarifier le processus d’approbation des projets, coordonner activement avec les investisseurs pour éliminer les obstacles liés aux indicateurs de planification et d’utilisation des terres ; divulguer publiquement les conditions d'approbation et proposer des taux d'intérêt adaptés aux revenus de l'acheteur...

Les travailleurs en général et les citadins à faible revenu en particulier ont grandement contribué au développement des villes. Il faut donc respecter leur rêve de sédentarisation et le prendre en compte comme il se doit, et non pas le limiter à des slogans à la télévision ou dans la presse.

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