Les entreprises trouvent des failles pour commercialiser des produits chimiques dangereux

Le même produit chimique, mais chaque zone de gestion est différente, ce qui conduit les entreprises à contourner la loi pour le mettre sur le marché, provoquant une insécurité sociale.

Le délégué Nguyen Hai Dung (délégation de Nam Dinh ) a déclaré que le même produit chimique est géré différemment dans chaque région, ce qui conduit les entreprises à contourner la loi et à le mettre sur le marché, provoquant une insécurité sociale. Photo : Quochoi.vn

Dans l'après-midi du 23 novembre, l'Assemblée nationale a discuté en salle du projet de loi sur les produits chimiques (amendé).

S'exprimant lors de la réunion, le délégué Nguyen Hai Dung (délégation Nam Dinh) a déclaré que conformément à la loi sur les produits chimiques de 2007 et au projet de loi d'amendement, la responsabilité de la gestion des produits chimiques par l'État est attribuée aux ministères en fonction de l'objectif de l'utilisation des produits chimiques.

Par exemple, le ministère de la Santé gère les produits chimiques utilisés pour préparer des produits pharmaceutiques destinés aux humains, ou les produits chimiques utilisés dans les désinfectants et les insecticides des appareils médicaux ménagers.

Le ministère de l’Agriculture et du Développement rural gère les produits chimiques utilisés dans la culture, l’élevage, l’aquaculture, la médecine vétérinaire et la protection des végétaux.

Pour le Ministère de la Sécurité Publique et le Ministère de la Défense Nationale pour gérer les produits chimiques dans les domaines de la sécurité et de la défense nationale.

Selon le délégué Nguyen Hai Dung, en raison de la polyvalence d’un produit chimique spécifique utilisé dans de nombreuses industries différentes, un produit chimique est géré par de nombreux ministères. Par exemple, le gaz hilarant, le N2O et le dioxyde sont gérés par le ministère de l’Industrie et du Commerce lorsqu’ils sont utilisés dans l’industrie, tandis que le ministère de la Santé les gère dans l’alimentation et la médecine.

Il en résulte donc des chevauchements dans la gestion : lorsqu'un produit chimique circule sur le marché, il est impossible de déterminer dans quel domaine il est utilisé ou à quelle fin. D’autre part, en raison des différentes finalités d’utilisation, les réglementations des ministères sont également différentes et non cohérentes.

La délégation de Nam Dinh a donné l'exemple suivant : dans le secteur industriel, le gaz N2O figure sur la liste des produits chimiques dont la production et le commerce sont restreints et est strictement géré aux étapes d'importation, de production et de commerce. Cependant, dans le domaine médical, le N2O figure sur la liste des additifs alimentaires autorisés, les procédures de commercialisation et d’achat sont donc simples.

Ce manque d’uniformité conduit les entreprises à contourner la loi sur l’enregistrement des produits chimiques destinés à être utilisés dans des zones moins soumises à la surveillance et à la gestion, introduisant ainsi sur le marché des produits chimiques dangereux et provoquant une insécurité sociale.

Ce délégué a déclaré que pour éviter les chevauchements entre les ministères et éviter les vides juridiques comme ci-dessus, un type de produit chimique importé ou mis en circulation sur le marché devrait être classé sous une seule source.

Expliquant et acceptant cette question, le ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyen Hong Dien a déclaré qu'en raison de leur polyvalence, les produits chimiques peuvent être utilisés dans de nombreuses industries et domaines différents. Par conséquent, un produit chimique peut être géré par de nombreux ministères et secteurs en fonction de son utilisation prévue.

Selon le ministre Nguyen Hong Dien, le projet de loi stipule également clairement les responsabilités de gestion des ministères, des localités et de chaque unité fonctionnelle.

Toutefois, pour assurer la flexibilité dans le fonctionnement et la stabilité à long terme de la loi, l'organisme de rédaction étudiera et acceptera la directive d'inclure uniquement dans la loi les questions relevant de l'autorité de l'Assemblée nationale.

Le contenu détaillé sera confié au gouvernement pour réglementation. Parallèlement, la réglementation sera revue et évaluée afin de définir clairement les responsabilités des organismes gérant, produisant et transportant des produits chimiques.

« Continuer à examiner et à évaluer les ressources des agences de gestion centrales et locales pour assurer la mise en œuvre efficace des droits de décentralisation », a souligné le ministre de l'Industrie et du Commerce.

Source : https://laodong.vn/thoi-su/doanh-nghiep-tim-khe-ho-dua-hoa-chat-nguy-hiem-ra-thi-truong-1425550.ldo