Les sociétés d’électricité et de télécommunications doivent payer des redevances de location d’infrastructures routières.

Le nouveau capital de maintenance atteint 40 %

Actuellement, les capitaux destinés à l’entretien des routes ne répondent qu’à 40 % de la demande, ce qui fait que l’entretien des routes est toujours en situation de pénurie.

De nombreux ouvrages d’infrastructures techniques sont des lignes, des câbles, des pipelines et d’autres ouvrages installés dans les corridors routiers.

Selon la planification du réseau routier jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2050, la demande d'investissement en capital pour la construction d'autoroutes et la modernisation des autoroutes nationales s'élève à environ 3 millions de milliards de VND. Une fois terminé, un montant considérable de capital de maintenance est également nécessaire chaque année.

Cependant, selon les calculs des autorités, le budget pour l'entretien des autoroutes et des routes nationales n'est que de 12 000 milliards de VND/an, alors que la demande s'élève à près de 30 000 milliards de VND/an.

M. Le Hong Diep, chef du département de gestion de l'entretien des infrastructures routières de l'administration routière du Vietnam, a déclaré que les frais d'entretien des routes par nouveau véhicule s'élèvent à environ 9 000 milliards de VND par an, le budget de l'État devant compenser plus de 3 000 milliards de VND. Le réseau routier national compte plus de 25 000 km, dont plus de 10 000 km doivent être réparés et révisés, revêtus d'asphalte, mais il n'existe aucune source de financement.

Dans le même temps, M. Bui Quang Thai, directeur de l'administration routière du Vietnam, a déclaré que même si le budget de l'État ne peut pas être alloué suffisamment, cette unité doit mesurer et réparer soigneusement chaque emplacement ou section de route pour assurer la « durée de vie » de la route.

« Pour disposer de capitaux suffisants pour le fonds d'entretien, le revenu par véhicule doit être multiplié par deux ou trois. Cependant, cela aura des répercussions sur d'autres secteurs, notamment sur les coûts logistiques. Lorsque les ressources de l'État sont limitées, nous envisageons également de mobiliser des capitaux auprès du secteur privé. Concernant les autoroutes existantes, l'Administration routière vietnamienne envisage de recourir à des investisseurs pour l'exploitation ou des contrats d'exploitation et de maintenance afin que l'État n'ait pas à investir dans des travaux d'entretien », a déclaré M. Thai.

Exploité, utilisation payante

Selon M. Le Hong Diep, la loi sur la circulation routière stipulait auparavant que dans la zone réservée aux routes, un certain nombre d'ouvrages essentiels pouvaient être aménagés tels que : les ouvrages servant à la gestion et à l'exploitation des routes, les ouvrages de télécommunications, l'électricité, les canalisations d'approvisionnement en eau et de drainage, l'essence, le pétrole, le gaz, etc., mais elle ne stipulait pas que les entreprises opérant dans ces domaines devaient payer des frais à l'Etat.

La loi sur les routes est conçue pour répondre aux besoins de développement socio-économique du pays dans la nouvelle situation. Cela soulève la nécessité de construire une infrastructure technique partagée et de proposer un mécanisme de collecte de frais ou de prix. L’État ne peut pas supporter les coûts qui profitent aux entreprises.

M. Le Hong Diep, chef du département de gestion de l'entretien des infrastructures routières, administration routière du Vietnam

« Les systèmes d'information, la télévision par câble et l'approvisionnement en eau servent des objectifs commerciaux. Parallèlement, l'État doit investir massivement dans les infrastructures routières, ce qui empêche les entreprises d'en bénéficier gratuitement. De plus, investir dans les infrastructures sans facturer de frais peut créer des inégalités de concurrence entre les entreprises », a déclaré M. Diep.

Dans la loi sur les routes récemment adoptée par l'Assemblée nationale, en plus d'ajouter des réglementations sur la perception des redevances pour les voies rapides investies par l'État, la loi sur les routes ajoute également des réglementations sur la perception des redevances d'exploitation et d'utilisation des infrastructures de circulation et d'utilisation des ouvrages d'infrastructure technique partagés.

M. Nguyen Van Quyen, président de l'Association vietnamienne des transports automobiles, a déclaré que sur le réseau routier, il existe de nombreux travaux d'infrastructure technique tels que des fils, des câbles, des pipelines et d'autres travaux installés dans le corridor routier, réalisés par des particuliers et des organisations.

« Les organisations et les particuliers le font à des fins commerciales. Par conséquent, devoir dépenser une partie de leurs bénéfices pour financer l'utilisation est conforme aux mécanismes du marché », a déclaré M. Quyen.

Plus de financement pour l'entretien des routes

Un expert en trafic a déclaré que les revenus annuels des unités de télécommunications ou d'eau potable s'élèvent à des milliers de milliards de dongs. Si seule une petite partie des recettes provenant des entreprises utilisant l’infrastructure routière est collectée, le montant versé au budget de l’État pour les transports augmentera considérablement.

« La perception de redevances pour l'exploitation et l'utilisation des infrastructures routières peut entraîner une hausse des prix de l'électricité, des télécommunications et des carburants. Cependant, l'augmentation des ressources consacrées à l'entretien des routes améliorera la qualité de la route, rendant la circulation plus pratique et plus sûre. L'augmentation du trafic réduira les frais de transport, entraînant une baisse des coûts sociaux », a-t-il déclaré.

Selon M. Le Hong Diep, la loi sur les routes stipule que lors de la construction de routes urbaines, il faut partager les travaux d'infrastructure technique par enfouissement, évitant ainsi la situation de creuser plusieurs fois les routes et les trottoirs.

« Les entreprises opérant dans ces domaines et souhaitant exploiter ces infrastructures ensemble doivent louer et payer des frais d'utilisation. Les revenus issus de la location d'infrastructures techniques partagées seront versés au budget de l'État, contribuant ainsi à accroître les recettes nationales et à faciliter l'allocation budgétaire, notamment pour l'entretien des routes », a affirmé M. Diep.

Pour mettre en œuvre cette réglementation, a déclaré M. Diep, le ministère des Transports et le ministère des Finances se coordonneront pour élaborer un décret guidant le niveau et la méthode de collecte. Si le paiement est effectué conformément au mécanisme de tarification, le ministère des Transports émettra le prix de location. Le prix de location sera calculé en fonction du coût d’investissement et du temps d’exploitation de l’infrastructure partagée. Si le mécanisme de tarification est suivi, il sera élaboré et publié par le ministère des Finances.

Source : https://www.baogiaothong.vn/dien-luc-vien-thong-phai-tra-phi-thue-ha-tang-duong-bo-19224071600091027.htm