Le matin du 20 décembre, la Présidence de la République a tenu une conférence de presse pour annoncer l'arrêté présidentiel promulguant les lois votées par l'Assemblée nationale lors de la 8ème session.

Il s’agit de la loi modifiant et complétant un certain nombre d’articles de la loi sur les valeurs mobilières ; Droit comptable; Loi sur l’audit indépendant; Loi sur le budget de l’État; Loi sur la gestion et l’utilisation des biens publics; Loi sur l’administration fiscale; Droit de l'impôt sur le revenu des personnes physiques; Loi sur la réserve nationale; Loi sur le traitement des infractions administratives.

Répondant à la presse au sujet de la réglementation sur les seuils de dette fiscale et les périodes d'endettement qui entraîneront une suspension temporaire de sortie, M. Hoang Thai Son, directeur du département juridique du ministère des Finances, a déclaré que dans le dernier projet de décret du gouvernement réglementant les seuils de dette fiscale et les périodes d'endettement pour les cas de suspension temporaire de sortie, le ministère des Finances a proposé d'augmenter le niveau de dette fiscale en souffrance de 120 jours pour les particuliers et les propriétaires d'entreprise à 50 millions de VND, soit une augmentation de 40 millions de VND par rapport au projet de début décembre 2024.

Ce nouveau niveau proposé a été reçu par le ministère des Finances après avoir reçu les commentaires des médias et des agences concernées.

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En 2024, la Direction générale des impôts a émis 58 687 avis de suspension temporaire de sortie avec une dette fiscale totale de 80 512 milliards de VND. Photo : Thach Thao

Avant d’appliquer la suspension temporaire de sortie, l’administration fiscale délivrera un document exigeant le paiement de l’impôt ; prendre des mesures telles que déduire de l’argent du compte. Les autorités fiscales informeront également les ménages et les particuliers à l’avance avant d’appliquer une suspension temporaire de sortie.

Selon M. Son, à l'échelle nationale, environ 81 000 particuliers et propriétaires d'entreprises doivent payer des impôts d'un montant égal ou supérieur à 50 millions de VND.

Le directeur du département juridique du ministère des Finances a déclaré que le niveau de 50 millions de VND ci-dessus est conforme à l'expérience internationale. Certains pays comme la Chine, la Malaisie, les États-Unis… appliquent également des restrictions de voyage aux personnes ayant d’importantes dettes fiscales et de longues périodes d’endettement.

Selon M. Son, suspendre temporairement la sortie des débiteurs fiscaux « est une mesure efficace de gestion fiscale ». Cette mesure vise à garantir que les particuliers et les propriétaires d’entreprises exercent leurs droits et obligations de payer des impôts à l’État.

Selon les données du Département général des impôts (annoncées le 19 décembre), en 2024, le Département général des impôts a émis 58 687 avis de suspension temporaire de sortie avec une dette fiscale totale de 80 512 milliards de VND, collectant ainsi 4 289 milliards de VND auprès de 6 648 contribuables.

Dans un projet de consultation publique publié début décembre, le ministère des Finances a proposé : À compter du 1er janvier 2025, les particuliers et les propriétaires d'entreprises ayant des dettes fiscales en souffrance de 10 millions de VND ou plus depuis plus de 120 jours verront leur sortie du pays temporairement suspendue. Si une entreprise/coopérative/union de coopératives est contrainte de recouvrer une dette fiscale impayée de 100 millions de VND ou plus pendant plus de 120 jours, le représentant légal sera temporairement suspendu de son droit de quitter le pays.

De nombreux avis affirment que le seuil d’endettement de 10 millions de VND et de 100 millions de VND est bas.

Concernant la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (amendée), lors de la 8e session, l'Assemblée nationale a demandé au gouvernement de publier d'urgence un décret sur la gestion douanière des marchandises exportées et importées échangées via les canaux de commerce électronique, garantissant que les exonérations de taxe à l'importation ne sont pas autorisées pour les marchandises de petite valeur.

Dans un avenir proche, mettre immédiatement fin à la validité de la Décision 78/2010 du Premier Ministre, créant une base pour que les autorités fiscales disposent d'une base juridique et de sanctions pour gérer la collecte des impôts pour les plateformes de commerce électronique étrangères vendant des marchandises au Vietnam.

M. Luu Duc Huy, directeur adjoint du Département de gestion et de supervision de la politique fiscale, des frais et des charges (ministère des Finances), a déclaré que la résolution du gouvernement chargeait le ministère des Finances d'envisager l'abolition de la décision 78.

Plus précisément, le 4 décembre, le ministère des Finances a envoyé un document demandant l'avis du ministère de la Justice sur l'abolition de la décision 78 conformément aux procédures et à l'ordre appropriés. Le 12 décembre, le ministère de la Justice a organisé un conseil de révision sur l’abolition de la décision 78.

Le ministère des Finances attend l'avis d'évaluation du ministère de la Justice pour finaliser la procédure, puis soumettre au Premier ministre l'annulation de cette décision.

Le ministère des Finances propose une suspension temporaire de sortie pour les dettes de 10 à 100 millions, seuil haut ou bas ?

Le ministère des Finances propose une suspension temporaire de sortie pour les dettes de 10 à 100 millions, seuil haut ou bas ?

Le seuil de dette fiscale de 10 millions de VND pour les particuliers et de 100 millions de VND pour les entreprises est approprié au Vietnam aujourd'hui, mais inférieur à celui de nombreux autres pays. Il faut mettre en place un mécanisme de surveillance des agences administratives pour éviter les abus de pouvoir en décidant de suspendre temporairement la sortie.
Le VCCI propose que les personnes dont la sortie est suspendue soient autorisées à payer leurs impôts directement à la frontière.

Le VCCI propose que les personnes dont la sortie est suspendue soient autorisées à payer leurs impôts directement à la frontière.

La VCCI a proposé d'augmenter le seuil de dette fiscale pour la suspension temporaire de sortie à 200 millions de VND pour les particuliers et à 1 milliard de VND pour les entreprises, et de permettre aux personnes bénéficiant d'une suspension temporaire de sortie de payer leurs impôts au poste frontière.
Révélation du montant des impôts collectés sur plus de 23 000 cas de suspension temporaire de sortie

Révélation du montant des impôts collectés sur plus de 23 000 cas de suspension temporaire de sortie

Selon les données de la Direction générale des impôts, depuis le début de l'année, chaque mois, il y a eu en moyenne 2 374 cas de suspension temporaire de sortie en raison de dettes fiscales. Sur les plus de 50 000 milliards de VND de dettes fiscales dues aux cas de suspension temporaire de sortie, les autorités fiscales n'ont collecté qu'une petite partie.