EVN a proposé que le gouvernement approuve le projet d'extension de la ligne 3 de 500 kV comme un projet de construction urgent pour appliquer des mécanismes spéciaux et accélérer les progrès.
Le projet d'extension de la ligne 3 de 500 kV comprend 4 projets composants, d'une longueur de 514 km reliant Quang Trach (Quang Binh) à Pho Noi ( Hung Yen ) avec un investissement total d'environ 23 000 milliards de VND. Le Premier ministre a demandé que ce projet soit achevé d’ici juin 2024 afin d’augmenter l’approvisionnement et de réduire les pénuries d’électricité dans le Nord.
Pour assurer ces progrès, Vietnam Electricity Group (EVN) a proposé au gouvernement un certain nombre de mécanismes spécifiques pour approuver, ajuster les politiques et mettre en œuvre la construction de ce projet. Plus précisément, l'EVN demande aux autorités compétentes d'approuver les projets de composants comme des travaux de construction d'urgence conformément aux dispositions de la loi sur la construction. Autrement dit, le projet est mis en œuvre rapidement pour répondre aux exigences de résolution des problèmes urgents de garantie de la sécurité énergétique.
Le groupe a également proposé que l’agence de gestion approuve la politique d’investissement pour les projets de transport d’électricité avant que la politique visant à modifier l’objectif d’utilisation des forêts ne soit approuvée. C'est-à-dire que l'investisseur complète le dossier de changement de destination, approuve l'impact sur la forêt (avec la superficie temporaire du terrain pour la construction) et le soumet au ministère de l'Agriculture et du Développement rural pour évaluation, puis le soumet au Premier ministre pour approbation.
En outre, EVN a également proposé de permettre aux investisseurs du projet de mettre en œuvre partiellement l'enquête et le conseil en conception technique ainsi que le processus d'évaluation et d'approbation des projets d'investissement.
Des ouvriers du réseau de transport d'électricité inspectent et réparent une section de la ligne Nord-Sud de 500 kV. Photo : EVNNPT
Commentant cette proposition, le Comité de gestion du capital de l'État des entreprises a déclaré qu'un mécanisme spécial pour le projet de ligne de 500 kV, circuit 3, section Quang Trach - Pho Noi, est nécessaire, conformément au fait que le projet doit être mis en œuvre rapidement pour augmenter l'approvisionnement en électricité du Nord à partir de l'année prochaine.
Le ministère de la Planification et de l'Investissement a également demandé au ministère de l'Industrie et du Commerce de consulter le ministère de la Construction pour faire rapport au Premier ministre afin qu'il examine et prenne une décision sur un mécanisme spécial pour les travaux de construction d'urgence conformément à la loi sur la construction. Toutefois, le ministère de la Construction n’a pas encore donné d’avis précis sur la question de savoir si le projet peut être qualifié de projet de construction d’urgence ou non.
Entre-temps, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a déclaré que le dossier du projet de ligne de transmission de 500 kV, circuit 3, de Quang Trach (Quang Binh) à Pho Noi (Hung Yen) n'a pas été clarifié par l'investisseur quant à sa pertinence. De plus, la loi sur la construction et la loi sur l’électricité ne prévoient pas de critères pour les projets de construction d’urgence.
En ce qui concerne la proposition d'approuver les politiques d'investissement pour les projets avant d'approuver les politiques visant à modifier les objectifs d'utilisation des forêts, le ministère de la Justice et le ministère de la Planification et de l'Investissement ont déclaré que cette proposition n'était pas appropriée. Car, selon le décret 156/2018, pour les projets d’investissement qui modifient la finalité d’utilisation des forêts, la politique de modification de la finalité d’utilisation est un contenu pour l’approbation de la politique d’investissement. Les deux ministères ont donc demandé à EVN de se conformer aux réglementations légales.
En ce qui concerne la proposition visant à autoriser EVN et la National Power Transmission Corporation (EVNNPT) à être chargées de préparer des projets pour réaliser une partie de l'enquête et de fournir des conseils en matière de conception technique ainsi que le processus d'évaluation et d'approbation des projets d'investissement, le ministère de la Construction a déclaré que cela peut être appliqué si le Premier ministre approuve les projets à mettre en œuvre sous la forme de travaux de construction d'urgence.
Le ministère de la Justice a demandé au ministère de l'Industrie et du Commerce et à d'autres ministères et branches d'examiner et d'évaluer s'il s'agit d'un acte de mise en œuvre d'un projet d'investissement avant d'approuver la politique d'investissement. Le ministère a souligné que la préparation, l’investissement et la mise en œuvre des projets de composantes doivent être conformes aux réglementations légales.
Face à de nombreuses opinions divergentes, le ministère de l'Industrie et du Commerce a proposé au Premier ministre de demander au ministère de la Construction de donner un avis officiel sur la question de savoir si la ligne 3 de 500 kV, section Quang Trach - Pho Noi, est un projet de construction urgent ou non, et de donner des critères clairs pour sa candidature.
Le ministère a également recommandé au Premier ministre de charger le ministère de l’Agriculture et du Développement rural d’accélérer la révision des réglementations relatives à la conversion des fins d’utilisation des forêts. Il s’agit de la base sur laquelle doivent être approuvées les politiques d’investissement pour les projets avant d’approuver les politiques visant à convertir les forêts à des fins d’utilisation.
Le circuit de ligne 3 de 500 kV de Quang Trach à Pho Noi comprend 4 projets composants Quang Trach - Quynh Luu ; Quynh Luu - Thanh Hoa; Nam Dinh 1 – Thanh Hoa et Nam Dinh 1 – Pho Noi.
L'achèvement du projet d'extension du circuit 3 de 500 kV augmentera la capacité d'alimentation électrique du Sud vers le Nord à 5 000 MW.
Il y a quelques jours, le projet de ligne de transmission de 500 kV de la centrale électrique Nam Dinh 1 - Thanh Hoa a été approuvé par le Premier ministre en principe pour l'investissement et approuvé pour les investisseurs. Il s’agit d’une procédure juridique importante, la base sur laquelle l’EVNNPT peut mener à bien les prochaines étapes.
Auparavant, lors de la réunion de la semaine dernière sur la mise en œuvre de ce projet, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a chargé le ministère de l'Industrie et du Commerce de mettre en œuvre strictement la planification et le suivi des progrès des étapes de mise en œuvre du projet. Les dirigeants du gouvernement ont demandé aux ministères, aux branches et aux localités de mener des préparatifs parallèles pour démarrer ce projet fin octobre ou début novembre.
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