La publicité est considérée comme l’un des principes fixes
Ces dernières années, notre Parti et notre État ont toujours accordé une attention particulière à la réforme judiciaire, considérant qu’il s’agit d’une tâche centrale pour construire et perfectionner l’État de droit socialiste du peuple, par le peuple et pour le peuple.
Récemment, la résolution n° 27-NQ/TW, datée du 9 novembre 2022 « Sur la poursuite de la construction et du perfectionnement de l'État de droit socialiste du Vietnam dans la nouvelle période » a été publiée pour créer un changement plus fort dans la construction et le perfectionnement de l'État de droit socialiste du Vietnam.
Le contenu de la résolution énonce également clairement la nécessité de : disposer d’un mécanisme pour garantir la mise en œuvre du droit du peuple à participer aux discussions et à faire des recommandations aux agences de l’État sur les questions de la base, de la localité et de l’ensemble du pays ; Publicité et transparence dans la réception, le traitement, la résolution et la réponse aux opinions, recommandations, réflexions, plaintes et dénonciations des personnes.
Par conséquent, le procès public est considéré comme l’un des principes fixes énoncés dans de nombreux documents juridiques différents du système juridique vietnamien. Comme dans l'article 2, l'article 31 de la Constitution de 2013, l'article 25 du Code de procédure pénale révisé, l'article 15 de la loi de procédure civile de 2015, l'article 16 de la loi de procédure administrative de 2015...
Les journalistes travaillent dans la salle de presse et rendent compte du procès. Photo : Contributeur
Le principe du procès public dans les activités judiciaires et la garantie du droit de tous les citoyens à assister aux audiences du tribunal contribueront à la propagande, à la diffusion, à l'éducation , à la compréhension et à la sensibilisation au respect de la loi et à la garantie du droit suprême du peuple à superviser les activités judiciaires du tribunal.
Selon ces règlements, les procès dans tous les domaines, de l’administratif au civil en passant par le pénal, doivent se dérouler sur la base des principes de procès rapides, équitables et publics pour le peuple. Sauf dans certains cas particuliers impliquant la nécessité de préserver des secrets d'État, des traditions et coutumes nationales, de protéger des mineurs ou de conserver des secrets professionnels, des secrets d'affaires ou des secrets personnels à la demande légitime des parties, le tribunal peut tenir un procès à huis clos.
En fait, les commentaires actuels sur le projet de loi sur l'organisation des tribunaux populaires (modifié) vont également dans ce sens, comme par exemple : la clause 3 de l'article 5 du projet de loi stipule également « Exercer le pouvoir judiciaire rapidement, équitablement, publiquement, impartialement et objectivement » ; ou l'article 8 stipule également « Le tribunal doit exercer le pouvoir judiciaire rapidement dans le délai prescrit par la loi, en garantissant l'équité, publiquement, impartialement et objectivement »...
Il est connu que concernant la demande d'avis sur la modification et le complément de l'article 141, paragraphe 3, du projet de loi, il est stipulé que : L'enregistrement des discours et des images du Collège des juges, des juges et des autres plaideurs ne peut être effectué qu'à l'ouverture d'un procès ou d'une réunion avec le consentement du juge qui préside le procès ou la réunion...
Actuellement, le Comité permanent de l’Assemblée nationale a demandé d’étudier et de réviser ce contenu, en garantissant sa faisabilité et en créant des conditions favorables pour que les agences puissent exercer leurs fonctions et leurs tâches.
Le principe du procès public est un principe constitutionnel, largement appliqué.
S'adressant aux journalistes du journal « Journalistes et Opinion Publique », le Dr Dang Van Cuong, chef du cabinet d'avocats du Barreau de Hanoi , a déclaré : « Conformément aux dispositions de la Constitution de 2013, le principe d'un procès rapide, équitable et public est inscrit comme principe général des lois procédurales (pénales, civiles et administratives) et de la loi de 2014 sur l'organisation des tribunaux populaires. Ce principe est important pour garantir l'objectivité, l'équité et la protection des droits de l'homme dans les procès. Il exige que les procès soient non seulement corrects, objectifs et équitables, mais aussi rapides et opportuns, garantissant ainsi la publicité et permettant aux agences de presse et au public d'exercer leur droit de regard sur les procès du tribunal. »
Le Code de procédure pénale de 2015 stipule clairement dans son article que « toute personne a le droit d’ester en justice, sauf dans les cas prévus par le présent Code ».
Le principe du procès public est un principe fondamental reconnu par le droit international et couramment utilisé dans le monde, reconnu dans de nombreux documents juridiques internationaux tels que : l'article 14 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques de 1966 ; Article 6 de la Convention européenne des droits de l’homme de 1950 et de nombreuses autres conventions et traités.
Avocat Dang Van Cuong - Chef du Cabinet d'avocats Chinh Phap (Ordre du Barreau de Hanoï). Photo : NVCC
Le principe du procès public se reflète également dans les trois lois procédurales actuelles du Vietnam comme suit : L'article 25 du Code de procédure pénale de 2015 stipule : Le tribunal mène des procès publics, toute personne a le droit d'assister au procès, sauf dans les cas prévus par le présent Code. Dans les cas particuliers où il est nécessaire de préserver des secrets d’État, de préserver les traditions et coutumes nationales, de protéger des personnes de moins de 18 ans ou de préserver la confidentialité de la vie privée à la demande légitime des parties, la Cour peut tenir un procès à huis clos mais doit prononcer le verdict publiquement.
L'article 15, clause 2, du Code de procédure civile de 2015 stipule : Le tribunal doit tenir des procès publics. Dans les cas particuliers où il est nécessaire de préserver des secrets d'État, de préserver les traditions et coutumes nationales, de protéger les mineurs ou de conserver des secrets professionnels, des secrets d'affaires, des secrets personnels ou des secrets de famille des parties à leur demande légitime, le tribunal peut tenir un procès à huis clos.
L'article 16, clause 2, de la loi de 2015 sur la procédure administrative stipule : Le tribunal doit tenir des procès publics. Dans les cas particuliers où il est nécessaire de préserver des secrets d'État, des traditions et coutumes nationales, de protéger des mineurs ou de conserver des secrets professionnels, des secrets d'affaires ou des secrets personnels à la demande légitime des parties, le Tribunal peut tenir un procès à huis clos.
Ainsi, on peut constater que le principe du procès public est un principe constitutionnel communément appliqué dans toutes les activités contentieuses au Vietnam et que le tribunal est l’organisme chargé de garantir la mise en œuvre de ce principe dans la pratique.
Si la presse ne participe pas pleinement, l’enregistrement et la réflexion ne refléteront pas la véritable nature du problème.
Selon l'avocat Dang Van Cuong, lorsque le procès est public, toutes les personnes présentes à l'audience peuvent être enregistrées « si le juge président est d'accord ». Dans le cas où le juge qui préside n'accepte pas que les participants à l'audience enregistrent des données audio ou vidéo, il doit en indiquer clairement la raison et peut faire l'objet de plaintes concernant ce comportement.
En fait, le procès se déroule à travers les audiences d'ouverture, les débats et le verdict. Si la presse assiste à une audience du tribunal pour en rendre compte, il est nécessaire de rendre compte intégralement du déroulement du procès, en particulier des débats de l'audience (interrogatoires et débats). Si la presse ne rapporte que le déroulement du procès et ses résultats, elle ne reflétera pas la nature de l'affaire, ni si les procédures ont été correctes ou non, ni si les résultats du procès ont été équitables... ?
Des journalistes d'agences de presse travaillent pour rendre compte d'un procès sur un écran. Photo : Le Tam
De nos jours, la plupart des agences de presse évoluent vers un journalisme multimédia, avec des médias, la télévision... si elles n'enregistrent pas le déroulement du procès, elles ne peuvent pas transmettre au public le contenu de l'affaire de manière précise et véridique. Cela empêchera la supervision des travaux d’essai par les personnes concernées d’en maximiser l’efficacité.
Selon l'avocat Dang Van Cuong : « Mon opinion personnelle est que le contenu du projet de loi sur l'organisation des tribunaux populaires (modifié) est contraire aux principes fondamentaux des procédures pénales, civiles et administratives et ne garantit pas le principe de la publicité des procès. Il restreint les droits des reporters et des journalistes et risque de rendre inefficace la surveillance des procès par le public. Par conséquent, il est nécessaire de modifier le texte afin que, pour les procès publics, chacun ait le droit d'enregistrer des enregistrements audio et vidéo, mais sans entraver le déroulement du procès ni utiliser ces enregistrements pour porter atteinte aux intérêts de l'État, aux droits et intérêts légitimes des organisations et des particuliers. »
Parallèlement, l’article 25 de la loi sur la presse de 2016 stipule les droits et obligations des journalistes à mener des activités journalistiques lors des procès publics. En conséquence, lorsqu'ils travaillent au tribunal, les reporters et les journalistes disposent d'un espace de travail séparé et sont autorisés à contacter directement la personne qui dirige la procédure et les participants à la procédure pour obtenir des informations et mener des interviews conformément aux dispositions de la loi.
D’après la pratique récente, les reportages de presse sur les cas de corruption économique sont très opportuns. Cela est possible grâce à l'information visuelle constamment mise à jour des procédures judiciaires, qui répond aux besoins d'information des citoyens et qui fournit des documents permettant de suivre les activités judiciaires du tribunal.
Les informations, les images et la presse transmises lors du procès constituent également une forme de propagande populaire et d'éducation juridique visant à sensibiliser les citoyens et à leur donner le sens du respect de la loi. Les affaires majeures survenues ces derniers temps ont été rapportées régulièrement, en continu et en détail par la presse au sujet du déroulement du procès, ce qui constitue un document important pour la recherche et l'enseignement du droit ainsi que pour sensibiliser et faire comprendre aux gens les activités judiciaires au Vietnam.
« Lorsque les procédures du procès seront rendues publiques et connues de nombreuses personnes, la position et le prestige du tribunal seront renforcés, la signification éducative de chaque décision de justice sera diffusée, apportant de nombreuses valeurs positives à la communauté et à la société », a déclaré l'avocat Dang Van Cuong.
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