Les universités ont des problèmes de foncier, il est difficile d'en trouver suffisamment pour répondre aux normes.

Le campus principal de l'Université ouverte de Hanoi est assez exigu - Photo : NGUYEN BAO

En 2023, ce sera le 30e anniversaire de la création de l'Université ouverte de Hanoi. Cependant, environ 50 % de la surface de formation de l'école doit être reliée ou louée. Cette école dispose de nombreuses installations de formation dispersées à Hanoi.

30 ans de location de locaux d'entraînement

Selon le premier rapport public de l'année scolaire 2023-2024 de l'Université ouverte de Hanoi, l'école a une superficie totale de plus de 55 000 m2, dont elle possède moins de 1 500 m2. Il s'agit de la zone du siège de l'école, le reste est loué, soit plus de 53 000 m2.

S'adressant à Tuoi Tre, M. Do Ngoc Anh, directeur du Centre des médias et des admissions de l'Université ouverte de Hanoi, a déclaré qu'en raison d'un malentendu sur la propriété, le rapport de l'école a provoqué un malentendu. L'école a corrigé les informations publiques concernant les installations. Dans lequel, l'école possède l'intégralité des 55 000 m2, y compris le siège social et les installations à Hung Yen.

Cependant, cette école doit encore louer de nombreuses installations différentes pour la formation. Sur un total de plus de 45 000 m2 de surface de plancher destinée à la formation, seulement plus de 21 000 m2 sont la propriété de l'école, plus de 50 % de la surface restante est associée ou louée.

Dans le Sud, l’Université ouverte de Hô-Chi-Minh-Ville se trouve dans une situation similaire. Après 30 ans d’implantation, l’école ne possède plus que 9 034 m2 de surface de plancher destinée à la formation sur une superficie totale de 57 695 m2. La surface restante est mitoyenne (près de 33 000 m2) et louée (plus de 15 500 m2).

Il est à noter que la superficie du terrain de l’école est très petite. À compter de l'année scolaire 2023-2024, la superficie totale du terrain de l'école est de 454 029 mètres carrés, mais le terrain appartenant à l'école n'est que de 2 484 mètres carrés. Ainsi, les terrains possédés ne représentent que plus de 0,5% de la superficie totale des terrains existants déclarés par l'école, le reste étant des terrains associés et loués par l'école.

La location d’un lieu de formation rend l’école passive lorsque le propriétaire du terrain change. Cela a conduit l'école à devoir déplacer son local loué du district de Go Vap vers le district de Nha Be en 2023, ce qui a provoqué une forte réaction des étudiants.

De nombreuses autres universités disposent également de terrains, mais la superficie est petite et elles doivent louer davantage d’installations extérieures pour organiser des formations. En particulier, l'Université de l'Industrie et du Commerce de Hô-Chi-Minh-Ville doit louer de nombreux locaux autour de l'école pour la formation. L'école a une superficie totale de 188 106 m2. Il s'agit notamment de 153 529 mètres carrés de terrain dans le district de Chau Thanh, province de Tra Vinh. Cet endroit est à environ 150 km du siège de l'école.

Il s'agit du terrain accordé à l'école par le ministère de l'Industrie et du Commerce, mais en raison de la grande distance, l'école n'a presque aucune activité de formation ici. Pour répondre aux besoins de formation, l'école loue trois locaux dans les districts de Tan Phu et Binh Chanh comme installations de formation. La superficie du terrain/étudiant est de 12,2 m2 et la superficie au sol est de 3,2 m2/étudiant.

De même, d’autres universités, bien qu’ayant construit des installations spacieuses, doivent encore louer des locaux extérieurs pour la formation. Parmi celles-ci, l'Université Nguyen Tat Thanh loue cinq emplacements et relie deux emplacements. Cependant, la superficie du terrain par étudiant n'est que de 9,96 m2 et la surface au sol est de 3,04 m2 par étudiant.

Le campus principal de l'Université de l'Industrie et du Commerce de Hô-Chi-Minh-Ville est assez exigu. Les étudiants se bousculent pour se garer car le parking est trop petit - Photo : TL

Problème difficile

En ce qui concerne la superficie des terrains selon les normes universitaires, M. Thai Doan Thanh - vice-directeur de l'Université de l'Industrie et du Commerce de Ho Chi Minh-Ville - a déclaré qu'actuellement environ 90 % des universités au Vietnam ne répondent pas à ce critère, mais qu'il est encore temps pour les écoles d'agrandir leurs installations de formation.

Il est prévu qu'une unité relevant du ministère de l'Industrie et du Commerce, l'Institut de recherche sur le pétrole et les plantes oléagineuses (dont le siège est dans le district 1, à Ho Chi Minh-Ville) fusionnera avec l'Université de l'Industrie et du Commerce de Ho Chi Minh-Ville. L'école disposera de terrains et d'espaces supplémentaires pour la formation. Cependant, selon M. Thanh, avec une capacité d'environ 20 000 élèves, l'école a besoin de 50 hectares de terrain supplémentaires pour répondre aux normes.

« L'établissement de Tra Vinh dispose d'un grand terrain mais est éloigné, principalement utilisé comme centre de recherche et d'expérimentation, l'école n'organise aucune formation ici. Dans ce contexte, l'école doit louer un local pour la formation.

L'orientation de l'école est de trouver des moyens de déménager et d'agrandir les installations de formation, elle ne peut pas louer pour toujours. Avec une telle superficie de terres manquantes, c’est un problème très difficile. « L’État et les agences de gestion doivent disposer d’un mécanisme pour aider les écoles à y parvenir », a ajouté M. Thanh.

Pendant ce temps, M. Nguyen Ngoc Anh - Université ouverte de Hanoi - a déclaré que la ville de Hanoi a actuellement une politique d'attribution de près de 30 hectares à un certain nombre d'universités du district de Chuong My, dont l'Université ouverte de Hanoi.

Le campus de Hung Yen de l'école organise principalement des formations en défense et sécurité nationales. L'école souhaite également disposer de locaux suffisamment grands pour permettre aux étudiants d'étudier. Faute de telles installations, elle loue des locaux extérieurs pour organiser les formations. Pour faciliter la vie des étudiants, l'école regroupe plusieurs filières connexes sur un même site », a ajouté M. Anh.

Non seulement les universités nouvellement créées, mais aussi de nombreuses universités établies de longue date ne répondent pas aux normes de superficie. La plupart des universités ont actuellement un ratio superficie/étudiants inférieur à la norme, et les universités sont exiguës et étouffantes.

Un professeur de l'Université nationale d'éducation de Hanoi a déclaré qu'il estimait que l'espace de l'école n'était pas adapté à une université. Sur le campus principal de l'école, la première chose qui attire le regard, ce sont les deux bâtiments du lycée spécialisé et du lycée Nguyen Tat Thanh. En entrant dans l'école, on constate que les élèves font plus d'exercice sur le campus que les étudiants. Les enseignants se bousculent pour garer leurs véhicules. Ce phénomène existe depuis de nombreuses années, mais il est en constante augmentation », a déclaré cet enseignant.

Il est difficile d’obtenir des terres, et il est encore plus difficile d’obtenir des terres propres pour un enseignement à grande échelle. Sans parler des coûts énormes du terrain et de la construction, les écoles peuvent difficilement se le permettre. Les prêts bancaires sont également une solution, mais les coûts engendrés sont importants et cette partie peut être reportée sur les épaules de l'étudiant, créant ainsi une charge supplémentaire lorsque les frais de scolarité augmentent.

Superficie du terrain/élève (m2) Source : Rapport public 3 des écoles - Graphiques : TUAN ANH

Les vieilles écoles ont aussi des maux de tête à cause du foncier.

Même l'Université des sciences et technologies de Hanoi, la plus ancienne université avec l'un des plus grands campus de Hanoi, n'a pas atteint la norme en matière de superficie/nombre d'étudiants. Les écoles membres de l'Université nationale d'Ho Chi Minh-Ville, telles que l'Université des sciences sociales et humaines, l'Université d'économie et de droit et l'Université internationale, disposent de grands campus mais ne répondent pas aux normes de superficie.

Fardeau pour les étudiants

M. Le Truong Tung, président du conseil d’administration de l’Université FPT, a donné des exemples de dépenses lorsque les écoles mettent en œuvre les normes d’enseignement universitaire. Le terrain est bon marché à 20 millions de VND/m2. Le coût du terrain pour chaque étudiant est de 20 millions de VND x 25 m2 (superficie de terrain standard pour chaque étudiant), soit 500 millions de VND.

Supposons que la banque emprunte pour acheter un terrain, avec un taux d’intérêt de 10 %/an, alors l’intérêt payé à la banque par chaque étudiant est de 50 millions de VND/an. Si les frais de scolarité s'élèvent à 50 millions de VND par an, ils suffisent à peine à payer les intérêts fonciers à la banque.

Selon la norme, le ratio étudiants/enseignants est de 40. Le salaire du professeur est de 400 millions de VND/an, chaque étudiant recevant 10 millions supplémentaires. La superficie de construction est de 2,8 m2/étudiant, le coût de construction est d'environ plus de 10 millions de VND/m2, soit un total de 30 millions de VND. Ainsi, le coût des trois postes (terrain, construction et enseignants) est de 63 millions/an/étudiant.

Source: https://tuoitre.vn/dai-hoc-dau-dau-vi-dat-kho-tim-cho-du-de-dat-chuan-20240327224609602.htm