Faut-il augmenter le délai de sortie pour recouvrer les arriérés d’impôts ?

De nombreuses personnes se sont vu interdire temporairement de quitter le pays.

Le 25 mai, le Département des impôts de la province de Lang Son a publié l'avis n° 1093 sur l'annulation de la suspension temporaire de sortie de M. Le Duc Hai, représentant légal de HLC Import-Export Joint Stock Company (Lang Son), sur la base du respect par le contribuable de ses obligations fiscales. Auparavant, le 21 juin 2023, le département des impôts de la province de Lang Son avait émis un avis de suspension temporaire de la sortie du pays de M. Hai, car l'entreprise qu'il représente légalement devait des impôts en souffrance.

Payer ses impôts au service des impôts de Ho Chi Minh-Ville

De même, le 24 mai, la succursale des douanes du port de Dinh Vu (département des douanes de la ville de Hai Phong) a également émis l'avis 2561 annulant la suspension temporaire de sortie de M. Nguyen Tuan Anh, représentant légal de Lach Huyen Port Trading and Service Joint Stock Company (Hai Phong) car à compter du 24 mai, cette entreprise ne devait plus d'impôt obligatoire à cette unité douanière...

Si nous examinons les cas ci-dessus, nous pouvons constater que la mesure de suspension obligatoire de sortie est également efficace.

Au cours des cinq premiers mois de l’année, de nombreux directeurs et représentants légaux d’entreprises ont été arrêtés par les autorités douanières de Ho Chi Minh-Ville et de Khanh Hoa ; Quang Ninh, Quang Binh, Quang Ngai, Vinh Phuc... ont envoyé des avis au ministère de la Sécurité publique demandant une suspension temporaire de sortie. Il convient de mentionner qu'il existe des dettes fiscales datant de près de 15 ans, l'entreprise a cessé ses activités mais les dirigeants de l'entreprise sont toujours soumis à une suspension de sortie. Ou il y a des cas où la dette fiscale en souffrance de Gia Thang Chemical Trading Company Limited est inférieure à 1 million de VND, ce qui fait que le président du conseil d'administration de cette société, le représentant légal, est temporairement suspendu de quitter le pays depuis le 18 mai. La décision d'appliquer la décision de « ne pas encore remplir ses obligations fiscales » de cette entreprise remonte à... 10 ans, en mai 2014.

Récemment, le ministère des Finances a publié le communiqué officiel 5258 sur la coordination de la gestion fiscale. En particulier, les autorités fiscales et les organismes compétents sont tenus, en plus de publier des informations sur les contribuables qui tardent à payer leurs dettes fiscales dans les médias de masse, d'intensifier la mise en œuvre de mesures visant à suspendre temporairement la sortie du pays pour les personnes physiques et les représentants légaux des contribuables qui sont des entreprises soumises à l'exécution forcée de décisions administratives en matière de gestion fiscale et qui n'ont pas rempli leurs obligations de paiement d'impôts.

Ne pas abuser

Le retard croissant des agents du secteur fiscal à quitter le pays pour recouvrer leurs dettes fiscales a suscité l'inquiétude de nombreuses personnes. En réponse à Thanh Nien, Mme PHC, qui était auparavant directrice d'une société d'import-export, a déclaré que la société devait près de 2 millions de VND de taxes d'importation et que lorsqu'elle a cessé de travailler comme directrice, elle n'était pas au courant de cette dette. L'entreprise a également cessé ses activités depuis 2 ans à cause de la pandémie de Covid-19.

Récemment, suite aux informations selon lesquelles les dirigeants d'entreprises tardaient à quitter le pays, elle a essayé de rechercher des informations sur la nouvelle entreprise ou sur la dette susmentionnée. Jusqu'à présent, le service des impôts ne l'a jamais contactée, mais la probabilité qu'elle soit retardée dans sa sortie du pays à tout moment est très élevée. « Le problème est que jusqu'à présent, je ne sais pas à quelle unité m'adresser pour effectuer les démarches concernant la dette fiscale de cette entreprise », a confié Mme PHC.

Le Dr Nguyen Minh Thao, chef du département de recherche sur l'environnement des affaires et la compétitivité (Institut central de gestion économique - CIEM), a déclaré que la loi doit être appliquée sur la base de la création de conditions plus favorables pour les personnes et les entreprises, et ne doit pas être rigide, leur causant des pertes. Le but ultime des sanctions est de recouvrer la dette pour le budget de l’État. Mais dans la mise en œuvre, il est nécessaire de se demander si l’agence d’État a rempli ses responsabilités, notifié et mis en œuvre les mesures d’exécution antérieures à l’encontre des contribuables. Il est très difficile de convaincre une entreprise qui doit moins d’un million de VND d’impôts de retarder le départ du dirigeant de l’entreprise du pays.

Le Dr Nguyen Minh Thao a commenté que normalement, les entreprises et les particuliers ont toujours peur des impôts car ils ont des réglementations légales comme outils à appliquer. Si une entreprise se porte bien, personne ne serait assez fou pour devoir payer des impôts pendant longtemps, pour ensuite voir son nom exposé et le départ de ses dirigeants du pays retardé. Par conséquent, en matière d’impôts, quelle que soit la manière dont ils sont appliqués, les entreprises sont toujours désavantagées. Or, accroître le pouvoir des unités fiscales dans le but d’accroître le recouvrement des dettes fiscales impayées n’est pas très satisfaisant.

« En particulier, dans les cas où une dette de plusieurs centaines de milliers de dongs est également appliquée en n'étant pas autorisé à quitter le pays, il est vrai que les autorités fiscales poussent l'individu représentant l'entreprise dans une position opposée, ne l'accompagnant plus », a déclaré M. Thao avec franchise, citant le principe des agences de gestion pour accompagner l'entreprise selon la philosophie du bénéfice mutuel.

De plus, l'absence de préavis : de nombreux cas indiquent que les personnes sont arrivées à l'aéroport ou ont été retardées avant de quitter le pays. Quoi qu'il en soit, les fonctionnaires du secteur de la gestion n'ont pas réellement rempli leurs fonctions. Pourquoi ? Si un préavis est envoyé à la personne concernée, il doit être confirmé qu'elle l'a bien reçue en personne. Il est inacceptable d'envoyer un préavis de retard de départ sans savoir si elle l'a bien reçu. Sans parler des pertes considérables que la personne retardée doit subir. Qui supportera ces pertes ?, a demandé M. Thao.

À partir de là, le Dr Nguyen Minh Thao a suggéré : Annoncer le report de la sortie est le dernier recours, et non l'une des solutions proposées dans le but de récupérer rapidement les impôts en souffrance.

Deuxièmement, après notification, un contact doit être attribué aux personnes à contacter, discuter et résoudre... Dans de nombreux cas, les entreprises qui ont été obligées de payer des impôts il y a 10 ans ont maintenant annoncé un retard dans la sortie des personnes liées. Il est nécessaire de revoir les responsabilités des agents du fisc. Pourquoi laisser les entreprises endettées jusqu’à 10 ans et ensuite émettre une ordonnance contraignante pour ne pas les laisser quitter le pays ?

Troisièmement, il est déraisonnable que des dettes fiscales de plusieurs centaines de milliers de dongs, voire de plusieurs millions de dongs, qui ont été laissées traîner pendant dix ans, soient « pénalisées » comme les centaines de milliards de dongs de dettes fiscales de ces dernières années, ce qui revient à retarder la sortie du pays.

En règle générale, chaque individu devrait rechercher proactivement des informations en ligne pour connaître ses obligations fiscales. Mais combien de personnes font cela si elles n'ont jamais reçu l'avis « vous devez des impôts ». Les personnes qui ne représentent pas l'entreprise peuvent également se faire voler leur numéro d'identification fiscale pour déclarer leurs impôts, ce qui peut les rendre redevables de l'impôt sur le revenu des personnes physiques. Cette recherche permet également aux individus de savoir s’ils doivent payer des impôts ou s’ils sont interdits de quitter le pays.

Avocat Tran Xoa (directeur du cabinet d'avocats Minh Dang Quang)

Source : https://thanhnien.vn/co-nen-tang-hoan-xuat-canh-de-thu-hoi-no-dong-thue-185240529224255439.htm