Remplaçant la résolution n° 337/2021/NQ-HDND, le Conseil populaire provincial a récemment publié la résolution n° 37/2024/NQ-HDND « Réglementant un certain nombre de politiques spécifiques pour encourager le développement forestier durable dans la province de Quang Ninh ». La résolution continue d’ouvrir de nouvelles opportunités pour l’économie forestière dans toute la province.
En 3 ans, près de 1 700 hectares de grandes forêts ont été ajoutés
La résolution n° 337/2021/NQ-HDND « Sur la réglementation d'un certain nombre de politiques spécifiques visant à encourager le développement forestier durable dans la province de Quang Ninh » est testée dans la ville de Ha Long et le district de Ba Che. Français Après près de 3 ans de mise en œuvre, l'ensemble de la province compte 1 016 ménages et particuliers bénéficiant de la politique de soutien à la plantation de grands arbres à bois et d'arbres indigènes avec une superficie forestière totale plantée de 1 656,2 hectares, dont : Forêts vertes 60,9 hectares ; limon vert 31,3 ha; 32,6 ha de pavage fleuri ; étoile noire 0,5 ha; 15,7 ha; 1ha de Bau; Cannelle 1 514,1 ha. Le budget total décaissé pour la mise en œuvre du soutien est de 35 686 milliards de VND, dont 21 196 milliards de VND sont directement soutenus pour 1 016 ménages et individus ; Soutenir les prêts préférentiels confiés par la Banque provinciale de politique sociale à hauteur de 14,49 milliards de VND pour 342 ménages et particuliers.
La mise en œuvre de la résolution n° 337/2021/NQ-HDND a été fortement participative avec l’ensemble du système politique des deux localités et a reçu le consensus et le soutien de la population. Grâce au mouvement de Ha Long et de Ba Che, la prise de conscience et la prise de conscience des comités du Parti, des autorités à tous les niveaux et de la population locale de la province sur la valeur durable des grandes forêts de bois et des arbres indigènes ont été considérablement améliorées. La résolution a créé de nouveaux mécanismes et motivations pour que les propriétaires forestiers modifient la structure des cultures, contribuant ainsi à augmenter la valeur des forêts plantées par unité de surface, améliorant progressivement la qualité des forêts de Quang Ninh. Les politiques de soutien conformément à la Résolution ont été mises en œuvre rapidement et de manière synchrone par les comités du Parti et les autorités à tous les niveaux ; Le versement de fonds de soutien aux propriétaires forestiers participant à la politique garantit l’objectivité, la transparence, l’exhaustivité, la rapidité et l’exactitude. Les ménages et les particuliers doivent procéder à la plantation forestière conformément aux plans et aux procédés techniques approuvés ; Les plantes poussent et se développent bien.
M. Nguyen Van Bong, chef adjoint du Département provincial de la protection des forêts, a affirmé : La résolution n° 337/2021/NQ-HDND est entrée en vigueur, contribuant positivement au développement de grandes plantations de bois et d'arbres indigènes dans la province. Au cours de la période 2021-2023, l'ensemble de la province a planté 4 170 hectares de grands arbres à bois et d'arbres indigènes, soit une moyenne de 1 390 hectares/an, soit 248 % par rapport à la période 2017-2020. En 2022, l’ensemble de la province plantera 2 288,8 hectares de forêts de lim, de giổi et de lát ; En 2023, 1 078,3 hectares d’arbres lim, giổi et lát seront plantés. La mise en œuvre efficace de la résolution contribue à maintenir le taux de couverture forestière de Quang Ninh à 55 % et à améliorer la qualité de la forêt.
Nouvelle opportunité
Les localités ont désormais achevé la construction et l'approbation de grandes zones de plantation de forêts de bois d'œuvre d'une superficie totale de 145 137 hectares, dont la superficie adaptée à la plantation de lim, giổi et lát est de 6 223 hectares. Après examen, la nécessité de participer à la politique de soutien aux grandes plantations de bois dans toute la province au cours de la période 2024-2026 est d'environ 6 360 hectares ; dont ménages et particuliers 4 589 hectares, organisations et entreprises 1 771 hectares. Par conséquent, afin de continuer à encourager la plantation de grandes forêts de bois, de réaliser les objectifs de développement forestier durable conformément à la résolution n° 19-NQ/TU du Comité provincial du Parti et de progresser vers une économie forestière durable et à haute valeur ajoutée, lors de la récente 19e session, le Conseil populaire provincial a adopté la résolution n° 37/2024/NQ-HDND, remplaçant la résolution n° 337/2021/NQ-HDND.
La résolution n° 37/2024/NQ-HDND comporte de nombreux points nouveaux par rapport à la résolution n° 337/2021/NQ-HDND. Concrètement, le champ d’application a été élargi de 2 localités à 13 localités dans toute la province ; Élargir le champ d’application des ménages et des individus aux organisations, aux groupes de ménages, aux ménages et aux individus. Ajuster et compléter de nombreuses politiques, notamment en augmentant le niveau de soutien et le contenu du soutien financier ; ajouter un peu de support ; augmenter le niveau des prêts préférentiels ; Complément de la liste des produits forestiers non ligneux et des plantes médicinales qui bénéficient de la politique de soutien à la production sous la canopée forestière... Il est prévu que le budget provincial allouera des fonds pour mettre en œuvre la politique conformément à la résolution n° 37/2024/NQ-HDND de 2024 à 2029, soit environ 308,9 milliards de VND.
Selon M. Vu Duy Van, directeur adjoint du Département de l'agriculture et du développement rural, l'élargissement du champ d'application a suscité une réaction et une impatience de la part des habitants de toute la province, conformément aux besoins et aux souhaits des propriétaires forestiers, et conformément aux conditions de développement des grandes forêts de bois d'œuvre dans la localité. L’élargissement du champ d’application est également très précis et correct. Il s'agit d'un groupe expérimenté, doté de techniques et de ressources de production intensives, d'une grande accumulation de terres, de la capacité de lier la production, la transformation, la consommation de produits et d'appliquer les avancées scientifiques et technologiques à la production pour servir le reboisement intensif et l'utilisation efficace des ressources foncières ; Créer un modèle de référence pour guider les ménages et les particuliers à participer avec audace au développement de grandes plantations forestières. L'ajout d'une liste d'espèces d'arbres qui bénéficient de la politique encouragera les propriétaires forestiers à générer des revenus à court terme pour investir dans le boisement à long terme, créant ainsi une motivation pour les propriétaires forestiers à augmenter la superficie des grandes forêts de bois...
Le Comité populaire provincial publie d'urgence un plan pour organiser et mettre en œuvre un certain nombre de politiques spécifiques visant à encourager le développement forestier durable dans la province, conformément à la résolution n° 37/2024/NQ-HDND. Sur cette base, les secteurs et les localités élaborent des plans et estiment les coûts de mise en œuvre ; Procédures de préparation, d’évaluation, d’approbation et d’annonce des plans de plantation et de production de grandes forêts sous couvert forestier ; séquence de soutien financier, coût de la planification ; coût d'achat des plants, des animaux et des soins ; Procédures d’octroi de prêts préférentiels confiés par l’intermédiaire de la Banque des politiques sociales ; finaliser les coûts de mise en œuvre et gérer les risques pendant la mise en œuvre...
 Président du Conseil populaire du quartier de Nam Khe (ville d'Uong Bi), Pham Van Duoc : « La résolution aide les localités à faciliter l'orientation et la mise en œuvre du développement économique durable des forêts » Les forêts d'Uong Bi sont principalement situées dans la zone nord de la ville, qui est l'une des zones à potentiel de développement de la région. Au cours des années précédentes, suivant de près les directives de la province, les communes et les quartiers ont encouragé la population à réduire la superficie des petites forêts de bois et à augmenter la plantation de grandes forêts de bois. Toutefois, comme cela n’entre pas dans le champ d’application de la résolution n° 337/2021/NQ-HDND, il s’agit principalement d’un acte de plaidoyer et d’encouragement. Actuellement, avec la résolution n° 37/2024/NQ-HDND, tous les producteurs forestiers ont droit à des politiques lorsqu'ils participent à la plantation de grandes forêts de bois et d'arbres indigènes. La résolution est un levier pour aider les gens à être confiants et prêts à investir dans des arbres forestiers à cycle de croissance à long terme. La résolution aide également les responsables locaux à orienter et à mettre en œuvre un développement économique forestier durable. |
 Directeur de la société forestière Hoanh Bo Limited, Nguyen Ba Truong : « Nous sommes d'accord avec la résolution visant à impliquer les « riches » dans la plantation de grandes forêts de bois » La résolution n° 337/2021/NQ-HDND ajoute que les bénéficiaires doivent être des entreprises (à l'exception des entreprises à investissement étranger), des coopératives, des unités des Forces armées populaires et des groupes coopératifs de la province. Nous appelons ces gens des « riches » planteurs forestiers. Il s'agit d'unités capables de planter de grandes forêts de bois d'œuvre, qui ont de l'expérience, des techniques et de vastes superficies de plantation forestière. Il est important de noter qu'elles sont étroitement liées à la forêt et qu'elles constituent des sujets que la province peut comprendre et adapter au cours du processus de mise en œuvre. Le groupe coopératif a été ajouté pour encourager les ménages et les particuliers à se regrouper pour former des groupes coopératifs afin de bénéficier des politiques et de former de grandes zones concentrées de plantations de bois. Ces nouvelles caractéristiques auront un impact très positif sur l’amélioration de la superficie et de la qualité des grandes plantations forestières de la région. |
 Vice-président du Comité populaire de la commune de Dong Ngu (district de Tien Yen) Nguyen Van Hong : « Développer l’économie forestière dans la bonne direction est une base solide » Ces derniers temps, la commune s'est attachée à développer la sylviculture, notamment en plantant de grandes forêts de bois. Un travail de propagande régulier et continu a permis à la majorité de la population de comprendre les avantages d'une économie forestière durable, qui doit apporter une grande efficacité économique, contribuer à la protection de l'environnement écologique et lutter contre le changement climatique... Depuis le début de l'année 2024, la commune a converti plus de 6 hectares de grandes forêts de bois, dépassant le plan de 5 hectares assigné par le district au début de l'année. De nombreux ménages font preuve d'activité et de créativité en élevant des poulets Tien Yen sous la canopée de grandes forêts de cannelle, ce qui permet à la fois d'économiser de la nourriture pour les poulets et de ne pas avoir à passer du temps à nettoyer les cannelleraies. La commune s'efforce d'avoir un revenu moyen de plus de 100 millions de VND/personne/an d'ici fin 2024. Développer l’économie forestière dans la bonne direction constitue une base solide, contribuant à la croissance économique de la commune dans les temps à venir. |
 Secrétaire de la cellule du Parti, chef du village de Tan Son (commune de Quang Tan, district de Dam Ha) Voong A Tai : « Les personnes, les organisations et les entreprises sont davantage motivées » La politique spéciale visant à encourager le développement durable de la foresterie, que le Conseil populaire provincial vient d'approuver lors de sa 19e session, est très attendue par la population. Concrètement, lors de la plantation de grandes forêts de bois, les populations bénéficient d’un financement pour acheter des plants et en prendre soin, à hauteur de 20 millions de VND/ha ; Soutenu par un prêt de la Banque de politique sociale de 30 millions de VND/ha. En mettant en œuvre le développement économique sous la canopée forestière, les ménages et les particuliers bénéficient d'un soutien de 10 millions de VND/ha de forêt pour la plantation de produits forestiers non ligneux, l'élevage de bétail, de volaille... Grâce à cette politique, les particuliers, les organisations et les entreprises sont davantage motivés pour promouvoir la plantation de grandes forêts de bois et d'arbres indigènes, contribuant ainsi au développement durable de la production. |
Jusqu'à présent, la province entière ne compte aucun ménage pauvre selon les normes de pauvreté centrales. Selon les normes de pauvreté de la province stipulées dans la résolution n° 13/2023/NQ-HDND, la province ne compte actuellement que 246 ménages pauvres, soit 0,064 % du nombre total de ménages de la province. Statistiques à la fin de 2023, le revenu moyen par habitant dans 67 communes des zones de minorités ethniques, montagneuses, frontalières et insulaires de la province est de 73 millions de VND/personne, soit une augmentation de 27,248 millions de VND/personne/an par rapport à 2020, et une augmentation de 18,948 millions de VND/personne/an par rapport à 2022. |
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