Après 2023, face à une série de difficultés, de défis et de fluctuations tant extérieures qu'intérieures, Hô Chi Minh-Ville a atteint la ligne d'arrivée avec un indice de croissance de 5,81 %, inférieur à l'objectif fixé de 7,5 à 8 %.
Cependant, l'ensemble du système politique, la population et la communauté des affaires de Ho Chi Minh-Ville ont dû faire preuve de détermination et déployer de grands efforts pour relancer et accroître la dynamique de croissance au cours des derniers trimestres de l'année afin d'atteindre cet indice. Ces efforts sont encore plus évidents lorsqu'on regarde en arrière sur le premier trimestre 2023, lorsque la localité n'a connu qu'une croissance de 0,7 %, la plus faible parmi les cinq villes gérées par le centre.
Dans une interview accordée à l'occasion de l'accueil du Nouvel An lunaire de Giap Thin 2024, M. Phan Van Mai, président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, a déclaré que la ville continue d'établir un taux de croissance de 7,5 à 8 % en 2024. Il s'agit d'un objectif très ambitieux pour Ho Chi Minh-Ville alors que 2024 devrait connaître de nombreuses fluctuations imprévisibles.
« La ville s'est fixé un objectif ambitieux et est déterminée à l'atteindre. Cet objectif est également cohérent avec l'orientation de développement définie dans les résolutions du Bureau politique », a souligné le président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville.
Envoyant un message à l'occasion du Nouvel An lunaire 2024, le chef du gouvernement de la ville espère que les citoyens, les entreprises et les agences du système politique seront unis, dynamiques et créatifs pour être prêts à accélérer. Il ne reste plus qu’un an à la ville pour atteindre son objectif de mandat de 2025.
En 2024, la ville continue de se fixer des objectifs élevés avec un indice de croissance de 7,5 à 8 %. Quels sont les plans d’Hô-Chi-Minh-Ville pour atteindre la croissance attendue au cours d’une année qui devrait présenter de nombreux défis ?
- En 2024, Hô Chi Minh-Ville s'est fixé un objectif de croissance de 7,5 à 8 %, ce qui constitue un objectif très ambitieux. Toutefois, cet objectif est conforme à l’orientation de développement énoncée dans la résolution 24 sur le développement socio-économique et la garantie de la défense et de la sécurité nationales dans la région du Sud-Est et dans la résolution 31 sur la direction et les tâches du développement de Hô Chi Minh-Ville par le Politburo.
La ville est également déterminée à atteindre cet objectif de croissance avec de nombreuses solutions dès le début de l’année.
Concrètement, la ville a construit des scénarios de croissance pour chaque trimestre. Des mesures visant à stimuler la croissance ont été prises depuis le début de l’année. Outre les trois moteurs de croissance fondamentaux que sont l’investissement, la consommation et l’exportation, Hô Chi Minh-Ville accorde également une attention particulière à de nouveaux moteurs de croissance à travers la mise en œuvre de la Résolution 98 visant à piloter un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques.
La localité promeut également de nouveaux modèles d’affaires pour attirer les investissements sociaux dans les infrastructures, la science et la technologie, développer des secteurs d’investissement stratégiques, consommer sous de nouvelles formes et soutenir les marchés d’exportation.
En fait, grâce aux mesures ci-dessus, les indicateurs de base d'Hô-Chi-Minh-Ville ont augmenté en janvier. Par exemple, la production industrielle a augmenté de 26,9 % sur la même période ; Les ventes au détail de biens et services ont augmenté de 24,4 % ; Les importations et les exportations ont augmenté de 23,3 % ; Les décaissements d’investissement public ont également augmenté de 3,2 fois par rapport à janvier 2023. Grâce à cela, les recettes budgétaires de la ville ont atteint 16,7% du plan annuel en janvier.
Cette année, Hô-Chi-Minh-Ville continue de mettre à jour régulièrement les scénarios de croissance pour compléter les mesures, et en même temps d'élaborer des scénarios mensuels pour certains contenus clés. Cela contribue à rendre les opérations plus réalistes.
Outre le renforcement des moteurs de croissance existants, la localité accorde également une attention particulière aux nouveaux moteurs tels que l’économie numérique, l’économie verte, la science et la technologie, ainsi que les secteurs et professions d’investissement stratégiques.
En 2024, Hô Chi Minh-Ville se concentrera sur la gestion administrative et la réforme pour améliorer l’efficacité des services publics, éliminer les difficultés et promouvoir des activités communes pour favoriser une bonne croissance.
En 2023, la résolution 98, qui pilote un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de Hô Chi Minh-Ville, entrera officiellement en vigueur et devrait créer des percées institutionnelles, aidant la localité à attirer des ressources. Que fera la ville pour tirer le meilleur parti des opportunités offertes par la résolution 98 cette année ?
- Pour Ho Chi Minh-Ville, la résolution 98 est un outil très important pour débloquer des ressources et promouvoir l’investissement. De plus, la résolution aide également la ville à gérer les procédures de manière proactive et plus rapidement, en promouvant les points forts de l’organisation et du personnel.
La ville met notamment l’accent sur les mécanismes visant à éliminer les obstacles à la planification et à l’investissement dans des projets sous forme de partenariats public-privé (PPP) dans les domaines des transports, de la santé, de l’éducation, de la culture et des sports. Parallèlement, les politiques de développement scientifique et technologique et d’innovation sont également mises en œuvre de manière synchrone.
Pour les mécanismes et politiques difficiles tels que le TOD (aménagement urbain le long des axes de transport public) ou les marchés de crédits carbone, nous continuerons à rechercher et à proposer de nouveaux mécanismes. En outre, la ville continue de poursuivre les mécanismes du Centre financier international de Hô Chi Minh-Ville ou le projet de développement du système ferroviaire urbain jusqu'en 2035, tâches de développement des infrastructures qui nécessitent la mobilisation de sources de capitaux importantes.
Lors de l'étude de la Résolution 98, les localités ont appliqué la Conclusion 14 du Politburo sur la politique d'encouragement et de protection des cadres dynamiques et créatifs pour le bien commun afin de résoudre les problèmes de longue date. Cela aide Hô-Chi-Minh-Ville à surmonter les difficultés et à libérer des ressources pour promouvoir le développement.
Voici les tâches clés liées à la résolution 98 sur lesquelles Hô Chi Minh-Ville se concentrera en 2024.
En 2024, Hô Chi Minh-Ville se verra allouer un montant record de capitaux d’investissement public. Quelles leçons Hô Chi Minh-Ville tirera-t-elle et sur quels contenus importants se concentrera-t-elle pour que le déboursement des investissements publics ne soit plus un goulot d’étranglement ?
- En 2024, Hô Chi Minh-Ville est chargée de débourser 80 000 milliards de VND en capital d'investissement public, soit 21,6 % du capital d'investissement social total de la région (370 000 milliards de VND). Il s’agit d’un montant de capital important, d’une tâche très lourde, mais si elle est bien menée, l’investissement public contribuera grandement à la croissance.
Hô-Chi-Minh-Ville a été très proactive dans le décaissement des investissements publics cette année. À ce stade, nous avons décidé d'allouer des capitaux à tous les investisseurs et d'organiser une conférence pour déployer les tâches pour 2024. Au cours de la première semaine après les vacances du Têt, la ville organisera la première réunion publique d'investissement de l'année pour examiner et mettre à jour la mise en œuvre des tâches.
Grâce à cette initiative, les résultats des décaissements d’investissements publics en janvier de cette année ont été près de 3,2 fois supérieurs à ceux de janvier 2023.
L’expérience des années précédentes nous a permis d’identifier un certain nombre de problèmes dans le déboursement des investissements publics. Premièrement, l’investisseur doit prévoir de débourser tout le capital alloué, de surveiller de près chaque projet, de signaler, de coordonner et de résoudre toute situation qui se présente.
Les procédures pour les projets d’investissement public doivent être raccourcies par rapport aux réglementations générales et l’accent doit être mis sur le déblaiement des sites, l’indemnisation et le soutien à la réinstallation.
En outre, la gestion du capital doit surveiller de près la situation pour s’ajuster si nécessaire. Par exemple, si un projet n’est pas déboursé dans les délais, des ajustements doivent être apportés. La ville a préparé des projets à moyen terme pour remplacer et ajuster rapidement les capitaux lorsque cela est nécessaire.
Ce sont les mesures globales sur lesquelles nous nous concentrons depuis le début de l’année avec la détermination que cette année, Ho Chi Minh-Ville déboursera les résultats les plus élevés dans les 80 000 milliards de VND de capital d’investissement public alloués.
Récemment, les dirigeants de Ho Chi Minh-Ville ont mentionné à plusieurs reprises l’ajustement de l’esprit et de la responsabilité des agences et des unités dans la question du déboursement des investissements publics. Comment cet ajustement sera-t-il effectué ?
- Lors de la conférence visant à déployer la tâche de décaissement des investissements publics en 2024, nous avons beaucoup parlé du sens des responsabilités des parties concernées.
Tout d’abord, l’investisseur doit être responsable de bien comprendre les tâches, de planifier la mise en œuvre des tâches et du plan de mise en œuvre de chaque projet et de chaque construction.
Ensuite, les départements et les branches doivent être responsables de l’évaluation des contenus connexes et de la coordination du traitement des documents et des procédures. L’exigence est que les projets d’investissement public doivent réduire de 30 % le temps de réalisation des procédures par rapport à la réglementation générale.
Enfin, il incombe aux districts de prendre en charge le déblaiement des sites, l’indemnisation et l’accompagnement de la réinstallation. Les localités doivent savoir combien de projets, de zones, de ménages, de fonds de réinstallation et d’appartements de réinstallation doivent être libérés cette année. Si des problèmes surviennent, le district doit en informer les groupes de travail pour faciliter le suivi.
Nous avons des réglementations et des décisions très spécifiques en matière de coordination pour évaluer les résultats. En organisant des réunions mensuelles, la ville évaluera si les parties assurent des progrès, où se trouvent les problèmes et qui en est responsable. La ville assumera la responsabilité mensuellement, trimestriellement selon le niveau.
Outre la résolution 98, la transformation numérique est également mentionnée par Hô-Chi-Minh-Ville dans le thème de 2024. Dans quelle mesure la ville est-elle déterminée à atteindre cet objectif ?
- Ho Chi Minh-Ville fixe comme thème de travail pour 2024 « Détermination à mettre en œuvre efficacement la transformation numérique et la résolution n° 98 de l'Assemblée nationale ». Dans le cadre de la transformation numérique, nous nous concentrerons sur l’économie numérique, le gouvernement numérique et la société numérique.
En introduisant ce thème annuel, Hô-Chi-Minh-Ville est déterminée à franchir de nouvelles étapes, à jeter les bases importantes de la transformation numérique et à construire une ville intelligente. La ville s’attachera notamment à développer une base de données partagée, en lien avec la base de données nationale.
En 2024, la ville se concentrera sur le développement des bases de données foncières, la construction et la promotion de la base de données de population du Projet 06.
En ce qui concerne les infrastructures, Hô Chi Minh-Ville augmentera les investissements dans les installations et les équipements des agences afin de garantir un fonctionnement fluide. Parallèlement, des plateformes d’applications partagées à l’échelle de la ville sont également développées de manière synchrone.
Cette année, la localité exploitera la plateforme de gouvernance de l'application de la loi du gouvernement de la ville. Un exemple est le logiciel Citizen - un canal de communication entre les personnes, les individus, les organisations et le gouvernement.
Ensuite, la ville met l’accent sur la formation des ressources humaines à court et à long terme pour les entreprises et la société. Parallèlement à cela, des recherches sont menées sur les politiques visant à soutenir la transformation numérique de la ville, à développer des entreprises de transformation numérique, de nouveaux modèles commerciaux, à attirer les investissements sociaux pour la transformation numérique et à construire des villes intelligentes.
Enfin, nous promouvons les atouts du Centre de transformation numérique de la ville nouvellement créé. Il s’agira d’un outil puissant qui permettra au processus de transformation numérique de se dérouler plus rapidement et plus efficacement.
Lors de la conférence sur la promotion des investissements pour le développement de la croissance verte à Ho Chi Minh-Ville, il a mentionné l'objectif selon lequel d'ici 2030, la ville réduira ses émissions de 10 %. Que fera Hô-Chi-Minh-Ville pour y parvenir ?
- Le développement vert est la tendance que suit le monde et sera également inévitable pour l’économie du Vietnam et de Ho Chi Minh-Ville. En effet, depuis 2020, Hô Chi Minh-Ville a publié un plan comprenant 56 programmes et 30 projets pour atteindre cet objectif, visant à réduire les émissions.
Récemment, Hô Chi Minh-Ville a également publié un cadre stratégique sur la croissance verte jusqu'en 2030. Il est prévu que d'ici la mi-2024, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville l'achèvera pour le soumettre au Conseil populaire de la ville afin de publier un cadre politique de croissance verte.
Nous nous concentrerons sur la réduction des émissions dans le secteur des transports en encourageant les gens à utiliser les transports publics et à passer à des véhicules moins polluants. En production, la ville réduit ses émissions en convertissant la technologie de production et en appliquant un modèle économique circulaire.
En termes de comportement, la ville fera des recherches sur la construction verte, le tourisme vert et la consommation verte. Parallèlement, la localité vise également à passer à l’utilisation d’énergies propres et économiques et à résoudre les problèmes de traitement des eaux usées et des déchets, en économisant les sources d’intrants pour la production et la vie quotidienne.
Il s’agit d’une tâche énorme, qui nécessite beaucoup de temps, de ressources et bien sûr la participation de la communauté et des entreprises. Nous espérons vraiment qu’en plus des politiques de l’État, les entreprises investiront également et que les gens changeront également leur conscience et leur comportement pour se joindre au processus de transformation verte de la ville.
Hô-Chi-Minh-Ville espère également coopérer avec les organisations internationales pour disposer de davantage de ressources, contribuant ainsi à ce que ce processus se déroule plus rapidement et plus efficacement.
À l’occasion du Nouvel An lunaire 2024, en tant que chef du gouvernement de la ville, quel message avez-vous pour les habitants et les entreprises de la région ?
- 2024 est le moment où Ho Chi Minh-Ville doit accélérer pour atteindre la ligne d'arrivée. J’espère que la population, le monde des affaires et les agences locales travailleront ensemble pour promouvoir les réalisations de 2023. La ville a besoin de solidarité, de dynamisme et de créativité pour se concentrer sur la mise en œuvre des tâches dès le début de l’année.
La ville est également déterminée à atteindre et à dépasser les objectifs et les tâches de 2024. Cela aidera Ho Chi Minh-Ville à continuer de se développer pour être prête à atteindre la ligne d'arrivée en 2025.
Merci monsieur.
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