Transformer proactivement le danger en opportunité dans les procès de défense commerciale

Le nombre d’enquêtes de défense commerciale sur les produits d’exportation vietnamiens est en augmentation. Les entreprises doivent donc renforcer leur réponse pour « transformer le danger en opportunité ».

Les enquêtes en matière de défense commerciale augmentent chaque jour

Le ministère de la Défense commerciale a déclaré que le 28 octobre 2024, le ministère américain du Commerce (DOC) a officiellement lancé une enquête antidumping (AD) et compensatoire (CVD) sur les produits en fibre moulée importés du Vietnam.

Selon les données de la Commission du commerce international des États-Unis (ITC), en 2023, le Vietnam a exporté environ 50 millions de dollars américains et a représenté environ 9 % du total des importations américaines de produits moulés en fibres. Du début de l'année jusqu'en août 2024, le Vietnam a exporté environ 34,5 millions USD. La période d’enquête antidumping s’étend du 1er avril 2024 au 30 septembre 2024 ; anti-subvention à partir de 2023 ; Période d'enquête sur les dommages de 3 ans (2021-2023).

Récemment, la Commission australienne antidumping (ADC) du ministère australien de l'Industrie, des Sciences et des Ressources a annoncé l'ouverture d'une enquête antidumping (CBPG) sur les barres d'acier laminées à chaud importées en provenance d'Indonésie, de Malaisie, de Thaïlande, de Turquie et du Vietnam.

M. Chu Thang Trung, directeur adjoint du Département de la défense commerciale (ministère de l'Industrie et du Commerce), a déclaré que le nombre d'enquêtes de défense commerciale contre les marchandises d'exportation du Vietnam augmente chaque jour. En conséquence, à la fin du mois de septembre 2024, 263 enquêtes de défense commerciale ont été menées concernant les marchandises exportées par le Vietnam, dont la moitié étaient des enquêtes de défense commerciale antidumping, d'autodéfense, antisubventions et anticontournement.

En particulier, les enquêtes de défense commerciale couvrent de nombreux produits, notamment les métaux (acier, aluminium), les produits chimiques et les plastiques ; produits agricoles et forestiers (bois et produits du bois). « La plupart des enquêtes portent sur des produits à fort chiffre d'affaires à l'exportation. Citons par exemple l'enquête américaine sur la fraude fiscale concernant les armoires et coiffeuses en bois, dont le chiffre d'affaires à l'exportation vers le marché américain s'élève à 3,4-3,5 milliards de dollars (en 2023), ou encore l'enquête américaine sur le dumping des batteries énergétiques, dont le chiffre d'affaires à l'exportation dépasse 4 milliards de dollars (en 2023) », a déclaré M. Trung.

Notamment, selon le chef du Département de la défense commerciale, récemment, les pays ont accru les enquêtes sur l'évasion des mesures de défense commerciale en raison du déplacement de la production ainsi que des marchés accusant les marchandises exportées du Vietnam d'échapper aux mesures de défense commerciale appliquées par le marché aux marchandises d'autres pays. Si par le passé, les enquêtes contre l’évasion des mesures de défense commerciale se concentraient sur la fraude et le défaut de déclaration de l’origine correcte, aujourd’hui, l’accent est mis sur la recherche de la valeur ajoutée des produits manufacturés au Vietnam ou sur la réalisation de certaines étapes de production seulement.

Les États-Unis sont actuellement le marché qui lance le plus d’enquêtes de défense commerciale et d’enquêtes anti-contournement contre les produits d’exportation vietnamiens. M. Do Ngoc Hung, conseiller commercial, chef du bureau commercial du Vietnam aux États-Unis, a déclaré qu'en octobre 2024, le plaignant avait demandé que deux produits vietnamiens fassent l'objet d'une enquête pour des mesures antidumping et antisubventions. En conséquence, les produits d'exportation vietnamiens ont fait l'objet de quatre enquêtes de défense commerciale en moins de 30 jours en provenance du marché américain.

Selon M. Do Ngoc Hung, les États-Unis ont intensifié leurs enquêtes de défense commerciale en raison de la forte augmentation du chiffre d'affaires des exportations du Vietnam vers ce marché. Au cours des 9 premiers mois de 2024 seulement, les exportations de marchandises du Vietnam vers les États-Unis ont atteint plus de 88 milliards USD ; De plus, les États-Unis n’ont pas encore reconnu le Vietnam comme une économie de marché, de sorte que les produits d’exportation sont souvent ciblés par des enquêtes de défense commerciale.

Transformez le risque en opportunité

M. Ngo Si Hoai, vice-président et secrétaire général de l'Association vietnamienne du bois et des produits forestiers, a déclaré qu'au moment même du dépôt d'une plainte, les entreprises ont subi des pertes et que pendant le processus d'enquête, elles sont toujours dans un état d'« agitation ». Si les taxes sont élevées, c'est comme être sous embargo et il n'y a aucun moyen d'exporter des marchandises.

Face à la « vague » d’enquêtes de défense commerciale, les entreprises sont des entités importantes et doivent être préparées avec des connaissances et des compétences en matière de défense. En particulier, lors d'une enquête, il est nécessaire de coopérer et de déclarer soigneusement toutes les informations à l'organisme d'enquête, en particulier en ne pouvant pas « laisser entièrement l'affaire » à l'avocat en charge de l'affaire.

« Les entreprises dotées de compétences en matière de défense commerciale ne seront pas mises sur liste noire. Par conséquent, en période de danger, des opportunités existent. Si nous renforçons la gouvernance d'entreprise, pratiquons la responsabilité et produisons de manière transparente, les entreprises auront la possibilité de développer leurs marchés et d'exporter de manière durable », a déclaré M. Hoai.

Dans les temps à venir, le Département de la défense commerciale continuera d'accompagner les entreprises exportatrices dans la gestion des enquêtes de défense commerciale étrangère par le biais de programmes et d'activités clés. En particulier, le Département renforcera les capacités des entreprises, mettra en œuvre des activités d’alerte précoce, analysera et évaluera les articles à haut risque pour les enquêtes de défense commerciale des marchés. Parallèlement, le Département mènera des activités de conseil auprès du ministère de l’Industrie et du Commerce et du gouvernement afin de mettre en place des politiques de réponse efficaces aux enquêtes de défense commerciale menées sur les marchés étrangers.

Du côté du Bureau commercial, M. Do Ngoc Hung a également informé que, du point de vue du marché, le Bureau commercial du Vietnam aux États-Unis s'engage à toujours soutenir les droits et intérêts légitimes des entreprises exportatrices, en fournissant un soutien dans le cadre de ses fonctions et tâches afin que les entreprises puissent obtenir les meilleurs résultats dans le procès. Dans le même temps, le Bureau du commerce surveillera toujours et continuera de surveiller les données d'import-export, de recueillir des informations auprès de nombreuses parties concernées pour pouvoir donner des alertes précoces sur d'éventuelles poursuites judiciaires.

Selon VNA

Source : https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chu-dong-bien-nguy-thanh-co-trong-cac-vu-kien-phong-ve-thuong-mai/20241103083520198