Institutionnaliser le rôle, les fonctions, les tâches et les pouvoirs de la Capitale.
Le 20 septembre, lors de la 26e session du Comité permanent de l'Assemblée nationale donnant des avis sur le projet de loi sur la capitale (amendé), le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue a déclaré qu'actuellement le contenu du projet de loi ne présente pas de problèmes majeurs avec des opinions divergentes, principalement des commentaires visant à perfectionner davantage les dispositions du projet.
Soulignant que même si l'ampleur du projet de loi n'est pas grande, consistant en 7 chapitres et 59 articles, le président de l'Assemblée nationale a noté qu'il s'agit d'un projet de loi difficile, de nature importante et d'une grande importance pour le développement de la capitale dans les temps à venir.
Afin de continuer à perfectionner le projet de loi, le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue a demandé qu'il soit nécessaire de continuer à réviser pour institutionnaliser pleinement la résolution n° 15-NQ/TW du 5 mai 2022 du Politburo sur l'orientation et les tâches du développement de la capitale Hanoi jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045 ; Résolution n° 30-NQ/TW du 23 novembre 2022 du Politburo sur le développement socio-économique et la garantie de la défense et de la sécurité nationales dans la région du delta du fleuve Rouge jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045...
Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a donné son avis lors de la réunion.
Parallèlement, il est nécessaire de continuer à revoir les réglementations liées à la gouvernance urbaine, en particulier en institutionnalisant les rôles, les fonctions, les tâches et les pouvoirs de la capitale. Il est notamment nécessaire de prêter attention et de chercher à résoudre certaines exigences fondamentales concernant : La décentralisation et la délégation d’autorité ; Les politiques spécifiques doivent être ciblées, clés et innovantes ; assurer la cohérence avec le principe de respect de la constitution et de l'ordre juridique...
Concernant la disposition sur l'innovation, le président de l'Assemblée nationale a particulièrement noté que Hanoi a été honorée par l'UNESCO en tant que ville créative dans le réseau mondial des villes créatives. Pendant ce temps, la ville créative est principalement liée à des questions de conception créative ; et le design créatif s'appuie principalement sur les villages artisanaux traditionnels. C'est pourquoi le Président de l'Assemblée nationale a proposé d'étudier et de réviser afin de disposer de réglementations et d'institutions appropriées pour développer les villages artisanaux et les villages avec artisanat.
En outre, le président de l’Assemblée nationale a également proposé de revoir, d’étudier, de compléter ou d’ajuster un certain nombre de réglementations liées à la construction et au développement de la capitale administrative, telles que la planification des zones administratives pour les agences centrales ; Assurer les conditions nécessaires en matière de terrain, de gestion de la construction, d'infrastructures pour le fonctionnement des agences centrales à Hanoi...
Aperçu de la réunion.
En outre, le président de l'Assemblée nationale a souligné en particulier qu'il est nécessaire de revoir le projet de loi sur le logement et de ne surtout pas légaliser les « mini-appartements » dans la loi sur le logement ; révision de la réglementation en matière de protection de l’environnement; gestion et utilisation des terres; attirer les investissements, les finances - le budget...
Il y a la décentralisation, la délégation, la priorité mais en même temps il doit y avoir la responsabilité
En conclusion de la séance, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale était d'accord avec la nécessité d'amender la loi sur la capitale et a hautement apprécié le processus de préparation du gouvernement, de la ville de Hanoi et des ministères, en particulier du ministère de la Justice. L'organisme de rédaction, l'organisme de révision - la Commission des lois, et les organismes de coordination de révision (le Conseil ethnique, les commissions de l'Assemblée nationale) ont également coordonné très étroitement la soumission du dossier du projet de loi à la Commission permanente de l'Assemblée nationale, en veillant à son exhaustivité, à sa conformité avec les dispositions de la loi sur la promulgation des documents juridiques et à sa conformité avec l'avancement du programme d'élaboration des lois et des ordonnances approuvé par l'Assemblée nationale.
Vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Khac Dinh.
Le Comité permanent de l’Assemblée nationale a également approuvé dans leur ensemble les documents et le contenu essentiel présentés lors de la session. Dans le même temps, il convient de noter qu’il s’agit d’une loi particulièrement importante, ayant une profonde signification politique et sociale, difficile en termes de contenu technique et de techniques législatives, il est donc nécessaire de continuer à se coordonner pour l’améliorer dans les temps à venir.
Concernant les tâches et les exigences énoncées pour continuer à perfectionner le projet de loi sur la capitale (amendé), le vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Khac Dinh a déclaré qu'il est nécessaire de suivre de près la base politique et juridique et les exigences pratiques.
Délégués participant à la réunion.
Soulignant qu'il s'agit d'une loi distincte régissant la capitale Hanoi, qui est à la fois la capitale administrative de tout le pays et une zone urbaine spéciale de tout le pays, le vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Khac Dinh a proposé de stipuler des mécanismes distincts et des incitations spéciales, qui sont supérieurs au système juridique actuel. En même temps, ce sont aussi des réglementations qui attribuent une grande responsabilité à Hanoi dans la construction, le développement, la gestion et la protection de la capitale. La Loi sur la capitale (amendée) doit encore être placée dans le système global des lois pertinentes. En plus de la loi sur la capitale, Hanoi doit encore mettre en œuvre toutes les réglementations pertinentes du système juridique.
En ce qui concerne l'application de la Loi sur le capital, il est nécessaire de disposer de dispositions spécifiques, appropriées et pratiques pour l'application de la Loi sur le capital dans le système juridique, tout en garantissant le respect des principes fondamentaux de la Loi sur la promulgation des documents juridiques.
En outre, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a également souligné qu'il est nécessaire de continuer à réviser pour compléter le contenu de base des mécanismes et politiques spécifiques, spéciaux et prioritaires pour Hanoi dans les questions de décentralisation, de délégation, de priorité et de responsabilité. En même temps, chaque mécanisme et chaque politique doivent avoir une décentralisation, une hiérarchie et une priorité, mais doivent en même temps avoir une responsabilité ; Définir clairement le mécanisme spécifique relatif à la structure organisationnelle, au personnel, à la masse salariale, aux experts et aux salaires affectés à Hanoi ; Ajouter un contenu spécifique aux exigences de développement pour la conception des villages artisanaux et les centres d’innovation ; village artisanal; industrie culturelle; science, technologie et ingénierie; fonds d’investissement pour l’innovation; Planification de la rivière Rouge…
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