Le projet de loi sur les enseignants propose d'exempter les frais de scolarité de la maternelle à l'université pour les enfants biologiques et légalement adoptés des enseignants pendant qu'ils travaillent. Avec cette proposition, basée sur l'âge de l'enseignant et l'âge estimé de l'enfant, les frais de scolarité supplémentaires à payer chaque année s'élèvent à plus de 9 200 milliards de VND.
Il y a beaucoup plus de sujets difficiles.
Le directeur d'un lycée situé dans le district de Cau Giay, à Hanoi, a estimé que le projet de loi sur les enseignants, qui propose d'exempter les frais de scolarité pour les enfants des enseignants de la maternelle à l'université, est une proposition humaine et démontre l'intérêt de la société pour les enseignants. Cependant, même s’il est un initié, il ne s’attend pas personnellement à ce que ce règlement soit appliqué dans la pratique.
Il estime que la profession d’enseignant ne devrait pas bénéficier de droits particuliers mais devrait être égale aux autres professions. Si possible, exemptez les enfants d’enseignants qui se trouvent dans des situations particulièrement difficiles et qui travaillent dans des zones particulièrement difficiles des frais de scolarité. « À mon avis, le budget de l'État devrait servir à exonérer et à réduire les frais de scolarité des enfants issus de minorités ethniques, des personnes en difficulté, des orphelins, des enfants gravement malades et des enfants handicapés… Lorsque les conditions le permettront, les exemptions et les réductions de frais de scolarité pourront être progressivement étendues. Si tout le monde pouvait aller à l'école sans frais de scolarité ou bénéficier d'une réduction de ces frais, je serais très heureux », a proposé le directeur.
En tant qu'initiée, Mme Nguyen Hoang Lam, enseignante dans un lycée de Ho Chi Minh-Ville, a déclaré que ses revenus n'étaient pas élevés mais qu'elle n'était pas d'accord avec la proposition d'exempter les frais de scolarité pour les enfants des enseignants. Dans de nombreuses autres professions, la majorité des travailleurs ont encore des revenus instables. De nombreux parents d'étudiants se trouvent encore dans une situation difficile. Les salaires des travailleurs ne s'élèvent qu'à 6 à 8 millions de VND par mois, ce qui couvre le loyer, les frais de subsistance et les frais de scolarité de leurs enfants. Comparées à elles, les vies des enseignants ne sont peut-être pas riches, mais elles sont beaucoup plus stables. Proposer une priorité non seulement exerce une pression sur les enseignants, mais peut également créer des inégalités et des discriminations entre les professions. « Je crois que beaucoup de mes collègues partagent cette idée : il n’est pas nécessaire de donner la priorité à l’exonération des frais de scolarité. Pour l’instant, si le budget permet des économies, utilisez-les pour augmenter les indemnités des enseignants dans les régions montagneuses et insulaires ou réduire les frais de scolarité pour les élèves en difficulté », a suggéré cet enseignant.
De même, M. Pham Kim Dung, enseignant à l'école primaire Thanh Cong B (Hanoï), a déclaré que la proposition du projet de loi sur les enseignants était très bonne. Toutefois, dans l’immédiat, la priorité devrait être donnée aux étudiants en situation difficile, dans les zones rurales, reculées, isolées… ce qui est plus que nécessaire.
De nombreux députés sont en désaccord avec la proposition d'exonérer les enfants d'enseignants des frais de scolarité. Photo : Hoang Trieu
Les frais de scolarité devraient être gratuits à tous les niveaux.
De nombreux experts en éducation estiment que la proposition du Comité de rédaction de la loi sur les enseignants doit être soigneusement étudiée. Une opinion est que les enseignants devraient recevoir un salaire complet comme les fonctionnaires et les employés d’autres professions. Même les salaires des enseignants ne sont pas bas de nos jours, donc l’exonération des frais de scolarité crée des inégalités entre les professions.
L'avocat Trinh Duc Tien, du cabinet d'avocats Phuc Tho (Hanoï), a déclaré que l'enseignement est une profession noble, mais pourquoi seuls les enfants des enseignants ont-ils droit à cette politique ? D’autres professions, comme les médecins et le personnel médical, contribuent également beaucoup à la société, alors pourquoi ne devraient-ils pas en profiter ? « Je pense que les avis divergent quant à la raison de cette différence entre les enfants d'enseignants et ceux d'autres professions. Pourquoi les enfants d'enseignants sont-ils exemptés de frais de scolarité alors que ceux d'autres professions ne le sont pas ? C'est la question à laquelle le ministère de l'Éducation et de la Formation (MOET) doit répondre, car sinon, il créera des privilèges et des avantages dans le secteur de l'éducation », a déclaré l'avocat Trinh Duc Tien.
Il a également déclaré que pour garantir l'équité, le ministère de l'Éducation et de la Formation devrait envisager la possibilité de réduire ou d'exempter les frais de scolarité pour les élèves du collège et du lycée à l'échelle nationale si le budget de l'éducation augmente. Les enseignants ont désormais bénéficié d'une augmentation de salaire. Si nous continuons à exempter les enfants d'enseignants des frais de scolarité, cela désavantagera les autres élèves.
Partageant le même point de vue, un professeur de l’Université nationale de Hanoi a proposé que les frais de scolarité soient exonérés pour les enfants des pauvres, et pas seulement pour les enfants des enseignants. « Mon opinion personnelle est que nous devrions progressivement instaurer la gratuité scolaire à tous les niveaux d'enseignement, du primaire au secondaire. Je ne pense pas que mon enfant ait besoin de la gratuité ; cette mesure devrait s'appliquer aux élèves en difficulté et issus de milieux sociaux défavorisés. Lorsque l'économie se développera et que le pays réunira les conditions nécessaires, nous devrions instaurer la gratuité scolaire pour tous les élèves », a exprimé cet enseignant.
Pas faisable
Le Dr Hoang Ngoc Vinh, ancien directeur du département de l'enseignement professionnel du ministère de l'Éducation et de la Formation, a déclaré qu'il s'agissait d'une politique très difficile à mettre en œuvre. Le comité de rédaction a-t-il évalué l’impact de cette politique sur les aspects politiques, économiques, justes et équitables avec d’autres professions et d’autres groupes cibles ?
Je me demande également si les enseignants retraités devenus conférenciers invités sont prioritaires, ou si les enfants d'enseignants sont exemptés des frais de scolarité pour poursuivre leurs études tout au long de leur vie. Les écoles professionnelles et les universités privées, dont les frais de scolarité s'élèvent à des dizaines, voire des centaines de millions de dongs par an, sont-elles exemptées de frais de scolarité si elles sont enfants d'enseignants ? - Le Dr Hoang Ngoc Vinh a soulevé la question.
Il ne devrait y avoir aucun privilège ou avantage particulier.
En ce qui concerne la réglementation du point d, article 26 du projet de loi sur les enseignants, qui stipule l'exemption des frais pour les enfants biologiques et légalement adoptés des enseignants pendant leur période de travail, le délégué de l'Assemblée nationale Pham Van Hoa (délégation de Dong Thap) a affirmé qu'il n'était pas d'accord avec cette proposition trop spécifique.
Selon M. Hoa, il existe de nombreuses raisons pour lesquelles il n’est pas d’accord. Les enfants des enseignants sont comme les enfants des ouvriers, des agriculteurs, des militaires... Cela signifie que les enfants de toutes les professions doivent être traités de manière égale, il est impossible d'avoir des réglementations spéciales dans le sens des « privilèges et avantages » pour les enfants des enseignants. Il est également proposé aux enseignants eux-mêmes d'avoir le salaire de base le plus élevé dans le système d'échelle salariale de la carrière administrative, le premier salaire étant augmenté d'un niveau de salaire, les indemnités professionnelles..., ce qui signifie qu'il existe de nombreuses incitations pour la carrière des enseignants.
Selon M. Hoa, avec la politique d'exemption des frais de scolarité pour les enfants des enseignants de la maternelle à l'université, en fonction de l'âge des enseignants et de l'âge estimé de leurs enfants, le gouvernement a déclaré que chaque année, le budget de l'État doit fournir 9 200 milliards de VND supplémentaires. Il s’agit d’une somme d’argent énorme, mais plus important encore, cette proposition provoque des inégalités, des déraisonnabilités et des comparaisons entre les professions.
Lors de la discussion à la 38e session du Comité permanent de l'Assemblée nationale, citant les chiffres du rapport du gouvernement sur le montant ci-dessus, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a déclaré qu'il était relativement important. « D'où proviennent ces ressources, et d'où proviennent les dépenses annuelles ? Il faut procéder à une évaluation plus rigoureuse pour garantir la faisabilité et l'équité par rapport aux autres priorités », a déclaré M. Tran Thanh Man.
Selon la vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, il est très nécessaire d'émettre des politiques spécifiques pour les enseignants, mais il est nécessaire d'examiner et d'évaluer l'impact de ces politiques avec soin et prudence pour garantir leur faisabilité. La priorité doit être accordée aux enseignants par rapport aux autres cadres, fonctionnaires, employés publics et ouvriers.
La proposition d'exempter les frais de scolarité pour les enfants des enseignants est une politique humaine, mais le vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Khac Dinh a déclaré que cette réglementation ne peut pas être appliquée aux établissements d'enseignement privés et même aux établissements d'enseignement publics. Il est donc nécessaire de confier au gouvernement la tâche de définir des politiques pour les enseignants confrontés à des situations difficiles spécifiques. « Je pense que ce contenu ne devrait pas être stipulé dans le projet de loi. Les incitations et les politiques spéciales sont acceptables, mais la réglementation des « privilèges et avantages » n'est pas souhaitable », a déclaré le vice-président de l'Assemblée nationale.
Van Duan
Source : https://nld.com.vn/de-xuat-mien-hoc-phi-cho-con-nha-giao-chi-nen-uu-tien-cho-nguoi-kho-196241009212248804.htm
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