Quang Yen abrite d'anciens chantiers navals, le long des rivières Bach Dang, Chanh et Hot. Les propriétaires de ces usines de construction et de réparation navales ont développé des techniques de construction et de réparation de bateaux de pêche, depuis les voiles brunes des temps anciens jusqu'aux navires modernes en bois et en fer d'aujourd'hui. Cependant, pour de nombreuses raisons, le nombre d'établissements encore en activité et autorisés à fonctionner n'est pas très élevé, estimé à environ 30 établissements, grands et petits.
Selon M. Nguyen Van Thinh, propriétaire d'une usine de construction navale à Quang Yen, la difficulté et aussi notre violation de la réglementation en vigueur est principalement le fait que les locaux et la zone de production ne sont pas suffisants, ne sont pas aux normes et que l'usine n'est pas prévue... Ce sont des difficultés dont nous, les professionnels, sommes très conscients et que nous voulons vraiment surmonter afin de pouvoir faire des affaires à long terme, cependant, ce n'est pas facile car il existe encore de nombreuses procédures, y compris des procédures que le gouvernement ne supprime pas, donc nous ne pouvons pas les surmonter.
On peut constater que ces derniers temps, Quang Yen est devenue une localité attirant de nombreux grands projets industriels et urbains ; La planification du développement économique et spatial de Quang Yen s'est également déplacée de l'agriculture vers l'industrie et les services. Ainsi, le domaine des terres agricoles et des services agricoles se rétrécit, y compris le domaine des nouveaux ateliers de construction navale et de réparation de bateaux de pêche, laissant place à des projets dynamiques. Depuis lors, de nombreuses installations qui construisent et réparent des bateaux de pêche ont vu leurs terres révoquées et leurs baux fonciers ont expiré mais n’ont pas été réattribués. Il existe de nombreux établissements dont le bail foncier a expiré ou dont le bail foncier est toujours valable mais qui ont fait l'objet d'un avis de remise en état du terrain. Certains établissements disposent de certificats de droit d'utilisation du sol, mais le terrain est utilisé pour les cultures maraîchères pérennes et n'a pas encore été converti en terrain de production et d'activité non agricole dans le but de construire de nouveaux ateliers et de réparer des bateaux de pêche. Cette situation a conduit de nombreuses installations de construction et de réparation de bateaux de pêche à opérer spontanément et illégalement, sans remplir les conditions pour obtenir une licence en tant qu'installations qualifiées pour construire et convertir des bateaux de pêche.
Il convient de mentionner que la situation actuelle de Quang Yen dans la gestion des installations de construction et de conversion des bateaux de pêche est également la situation commune de nombreuses localités dans toute la province. Lors d'une inspection récente menée par le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, il a été constaté qu'au moment de l'inspection, l'équipe d'inspection avait inspecté 29 établissements qui construisaient, transformaient et réparaient des bateaux de pêche dans les localités de Quang Yen, Tien Yen, Dam Ha, Hai Ha et Van Don. Seuls 9 de ces établissements étaient autorisés à fonctionner, tandis que les 20 établissements restants n’étaient pas qualifiés pour fonctionner. Les infractions commises par les installations qui construisent, convertissent et réparent des navires de pêche sont principalement dues à l'expiration des baux fonciers ou aux baux fonciers restants, mais il y a eu un avis de révocation foncière ; pas encore converties de terres de jardin pérennes en terres de production et d'affaires non agricoles ; Pas de grues doubles ou simples d'une capacité de charge totale d'au moins 25 tonnes ; Dossiers incomplets selon les formulaires standards du système de gestion de la qualité ; pas de certificat d'enregistrement d'entreprise; Aucun enregistrement du traitement et de la collecte des déchets...
L'infraction consistant à ne pas disposer de registres, de contrats, de plans de traitement et de collecte des déchets et des déchets provenant des activités de construction et de réparation des navires de pêche est une infraction courante que commettent toutes les installations de construction et de réparation des navires de pêche. Selon le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, cette violation n'était pas conforme à la réglementation sur la classification, la collecte, le transport, l'enfouissement et l'élimination des déchets solides ordinaires telle que prescrite à l'article 81 de la loi sur la protection de l'environnement de 2020 et à l'article 16 du décret n° 38/2015/ND-CP du 24 avril 2015 du gouvernement et violait les dispositions de l'article 15 et de l'article 26 du décret n° 45/2022/ND-CP du 25 août 2022 du gouvernement ; Circulaire n° 36/2015/TT-BTNMT du 30 juin 2015 du Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement relative à la gestion des déchets dangereux.
La situation ci-dessus montre que les localités doivent renforcer la planification et la gestion de la construction, la gestion de l’utilisation des terres, ne pas permettre à davantage de bateaux de pêche d’apparaître dans la zone sans l’approbation écrite des autorités compétentes et traiter résolument les cas de violations intentionnelles. D’un autre point de vue, les localités doivent prévoir des emplacements pour la planification des installations de construction, de conversion et de réparation des bateaux de pêche afin de garantir la commodité des installations pour fonctionner de manière stable et à long terme. Les organismes de gestion de l'État, dont le cœur est le Département de l'Agriculture et de l'Environnement, doivent se coordonner avec les Comités populaires des localités côtières pour guider les propriétaires d'installations dans la mise en œuvre des procédures afin que la construction, la conversion et la réparation des navires de pêche soient conformes aux réglementations légales. Avant tout, les propriétaires d’installations qui construisent, convertissent et réparent des navires de pêche doivent se conformer pleinement aux réglementations légales appropriées au type de construction navale (sur la planification, le terrain, la pêche, l’assainissement de l’environnement, etc.) pour garantir le respect de la loi. Ce n’est qu’à cette condition que Quang Ninh pourra développer une pêche durable et de grande valeur, contribuant ainsi à l’objectif de prévention et de lutte contre la pêche INN.
Source : https://baoquangninh.vn/can-quan-ly-tot-cac-co-so-dong-moi-cai-hoan-tau-ca-3354464.html
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