Peut avoir un impact négatif sur de nombreux secteurs économiques

Selon la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI), la loi de 2008 sur la taxe spéciale de consommation a été modifiée et complétée quatre fois en 2014, 2016 et 2022 pour s'adapter à la réalité et aux exigences de gestion fiscale de chaque période. La proposition d'élaboration de la loi sur la taxe spéciale de consommation (modifiée) est en cours d'élaboration par le ministère des Finances avec de nombreux amendements importants, qui auront un grand impact sur les entreprises de la chaîne de production, de commercialisation et de consommation de biens et services soumis à la loi et sur les consommateurs.

La loi sur la taxe spéciale de consommation (modifiée) ajoute un certain nombre de sujets taxables : les boissons gazeuses sucrées ; boissons à base d'orge et boissons non alcoolisées; nouveaux produits du tabac et nouveaux dispositifs, composants et solutions du tabac ; En particulier, l'ajout des boissons gazeuses sucrées à la liste des sujets soumis à la taxe spéciale de consommation vise à prévenir et à réduire la situation alarmante de surpoids et d'obésité chez les enfants ; risque élevé de nombreuses maladies non transmissibles, de maladies chroniques et de décès prématuré.

Usine de bière et de boissons à base d'orge Heineken au Vietnam. Photo : TUYET MINH

Lors de l'atelier visant à apporter des idées et à proposer le projet de loi sur la taxe spéciale de consommation (modifiée) organisé par la VCCI le 5 juillet, les délégués ont discuté de nombreux amendements importants qui ont un grand impact sur les entreprises de la chaîne de production et d'affaires. L’une des questions qui intéressait le plus les délégués lors de la conférence était l’ajout des boissons gazeuses sucrées à la liste des produits soumis à une taxe spéciale de consommation. De nombreux délégués ont déclaré qu'il n'y avait pas suffisamment de preuves et de bases scientifiques convaincantes pour affirmer que l'application de cet outil fiscal contribuerait à améliorer et à renforcer la santé des personnes, en particulier en prévenant le risque de surpoids et d'obésité. Parallèlement, cela peut avoir des conséquences négatives qui se propagent à de nombreux secteurs économiques et à de nombreuses vies.

Professeur associé, docteur, docteur Nguyen Thi Lam, ancienne directrice adjointe de l'Institut national de nutrition, a expliqué qu'il existe de nombreuses causes de surpoids et d'obésité : une alimentation malsaine comme la consommation d'aliments riches en calories, le fait de rester assis trop longtemps, le manque d'exercice... Aucune recherche n'a établi de lien unique entre le surpoids et l'obésité et les boissons gazeuses sucrées. Les boissons sucrées ne sont pas la plus grande source de calories parmi les aliments.

Éviter de créer des risques politiques pour les entreprises

Selon le Dr Nguyen Minh Thao, chef du département de recherche sur l'environnement des affaires et la compétitivité de l'Institut central de gestion économique, les entreprises en général et les entreprises du secteur des boissons en particulier traversent une période très difficile. À l’heure actuelle, élargir les sujets imposables et augmenter les impôts (y compris la taxe spéciale de consommation) n’est pas approprié car cela créerait un fardeau et pourrait même épuiser davantage les difficultés des entreprises dans le contexte actuel. Toute politique a certains impacts socio-économiques, les instruments politiques ne devraient donc pas créer de charges supplémentaires pour l’économie, les entreprises et les citoyens. Le Dr Nguyen Minh Thao recommande d'examiner la feuille de route visant à élargir le champ d'application des sujets soumis à la taxe spéciale de consommation, évitant ainsi de créer des risques politiques pour les entreprises.

M. Nguyen Van Viet, président de l'Association vietnamienne des bières, des alcools et des boissons, a proposé de ne pas ajouter les boissons gazeuses sucrées ou les boissons gazeuses non alcoolisées à la liste des sujets soumis à la taxe spéciale de consommation, car les objectifs politiques, la pertinence, l'efficacité et l'équité de l'élargissement de cette assiette fiscale n'ont pas été prouvés. L'application d'une taxe spéciale à la consommation sur les boissons gazeuses sucrées entraînera une perte de revenus d'environ 3 664 milliards de VND pour l'industrie des boissons gazeuses, tandis que les recettes fiscales supplémentaires pour le budget de l'État n'atteindront que 1 525,9 milliards de VND. En outre, cela affectera également 9 000 petites et moyennes entreprises et 1 million de ménages commerçant des produits ; Cela affectera des dizaines de milliers de travailleurs de la chaîne de valeur de l'entreprise et devrait avoir un impact négatif sur les moyens de subsistance de 337 000 ménages producteurs de canne à sucre.

M. Nguyen Thanh Phuc, directeur des relations extérieures de Heineken Vietnam, a déclaré : « Les boissons à base d'orge et les boissons non alcoolisées ne devraient pas être soumises à une taxe spéciale de consommation. La proposition du ministère des Finances stipule que les boissons à base d'orge sont similaires à la bière car elles présentent les mêmes ingrédients, le même procédé, la même forme et le même goût. Elles doivent donc être soumises à une taxe spéciale de consommation. Nous pensons que cette proposition est totalement déraisonnable, car ces facteurs similaires ne constituent pas une base légale pour l'imposition d'une taxe spéciale de consommation, ni une base cohérente avec l'objectif de cette taxe, qui est de limiter ou de décourager la consommation de produits nocifs pour la santé (notamment les produits alcoolisés). En réalité, les boissons à base d'orge sont des produits non alcoolisés et aucune recherche scientifique n'a conclu à leur nocivité. Parallèlement, leur goût est similaire à celui de la bière, ce qui peut contribuer à modifier le comportement des consommateurs, les incitant à privilégier les produits non alcoolisés plutôt que la bière et les produits alcoolisés, et à réduire les effets nocifs de l'abus d'alcool. »

NGUYEN ANH VIET